八成合作社被指“空壳” 农业部设槛推示范社

2009年底，全国农民专业合作社比上一年底翻了一番左右。然而，在如此迅速的发展势头下，常年在农村调研的专家却指出。八成的合作社形同虚设。为推动农民专业合作社规范化、上水平发展，率先培育一批引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织，29日．农业部正式颁布《农民专业合作社示范社创建标准（试行》（以下简称《标准》）。     

2009合作经济年终盘点 合作社，将让农业腾飞多高——专业型合作社PK综合型合作社

当前,合作社发展的宏观环境进入历史最好时期：《农民专业合作社法》的颁布实施,正式确定了合作社的法律地位;而在政策层面,十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和2009年中央“一号文件”都对农民专业合作社的建设与发展作出新的具体的部署。《决定》有6处涉及农民专业合作社,其中明确指出：“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”。时光已经踱步到了年关,有关合作经济的大事件仍然层出不穷。     

专家看法 谈《农民专业合作社法》实施中的问题及相应的修法思考

如今,《农民专业合作社法》(以下简称"该法")实施已届5年。在该法促进下,我国农民专业合作社5年来发展势头强劲,覆盖范围扩大,合作水平提升。同时,该法实施中也出现了诸多问题,引发了不少争议。在此,笔者谈谈对《农民专业合作社法》实施中存在的问题以及相应的修法思考。调整对象问题一方面,合作社法允许"同类农业生产经营服务的提供者、利用者"共同组建合作社,这体现出对我国农业产业化进程中龙     

深圳将推广医生“多点执业”

深圳新政：多点执业无需单位批准 7月23日，深圳市卫生和人口计划生育委员会（下称“深圳市卫计委”）正式确认《深圳市医师多点自由执业实施细则》（下称“《细则》”）已报送广东省卫生厅批示。据悉，广东省卫生厅已就该《细则》表示“肯定和支持”。     

规范登记:让社员权益明明白白——国家工商总局个体私营经济监管司登记处杨力军解读"农民专业合作社登记管理条例"起草情况及主要内容

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

立法体现包容性保护农民主体地位——全国人大农业与农村委员会法案室、《农民专业合作社法》起草工作小组组长王超英从多角度解读立法要义

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

"强制性"章程:合作社的基本准则——农业部合作指导司合作指导处处长赵铁桥解读《农民专业合作社示范章程》起草情况及主要内容

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

《农民专业合作社法》与供销合作社

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

享受税收优惠的"算盘"怎么打——国家税务总局刘伟解读目前国家有关农业生产、流通等涉农税收优惠政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

财政资金:为合作社"量身定做"——财政部农业司农业处周艳伟解读目前国家对农民专业合作经济组织的财政扶持政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

西部能源产业将成银行业“淘金热土”——央行官员与地方政府共话“能源金融”

目前，能源金融已发展成为我国能源产业快速发展的重要支撑。在我国《能源发展“十一五”规划》已正式发布、国家《能源法》即将出台之际，以“能源金融创新与能源产业可持续发展”为主题的“能源金融论坛”（下称“论坛”）于5月10日在西安举办。     

制定综合性的《合作社法》是促进和谐社会建设必不可少的环节

2007年7月,我国正式实施了《农民专业合作社法》,实现了农民专业合作社发展有法可依,为农民专业合作社的规范发展起到了很好的指导作用。但是,随着市场经济的发展和新农村建设的推进,一些诸如消费合作社、住宅合作社、信用合作社、食品手工业合作社、运输合作社、幼儿合作社等新型合作社开始出现。不过,现行的农民专业合作社法并不能对此类合作社进行法律约束和指导。因此,现阶段,我们需要制定一部综合的《合作社法》来促进广泛发展合作经济,促进和谐社会的建设发展。     

解读“新土改”——土地流转后的几点担忧

随着中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）正式公布，新一轮农村改革正式拉开大幕，其中，“土地流转”成为最受各界关注的一个“关键词”。     

本刊《神火股份增发19亿元欲购“有毒”资产？》引热议：神火股份回应公告“澄而不清”反而“自证”多项违规事实

7月31日，本刊《神火股份增发19亿元欲购有“毒”资产？》（下称《神火欲购有“毒”资产》）一文发表半个月后，河南神火煤电股份有限公司（000933．SZ，下称“神火股份”）发布了“澄清公告”。该公告针对《神火欲购有“毒”资产》所反映的问题，有选择地进行了回应，不仅未能澄清问题。且对“承诺在6月底前完成28个小煤矿证照办理工作至今未兑现”，“信息披露严重不足，收购的小煤矿多次发生矿难却隐瞒至今”，“随时被政府叫停的小煤矿是否具备可持续经营能力”等关键问题避而不谈。此外，这则“澄清公告”反而“自证”了其多项违规事实。     

规范财务管理促进农民专业合作社健康发展

《中华人民共和国农民专业合作社法》第二条明确了农民专业合作社的性质是以农民为主体的“自愿联合、民主管理的互助性经济组织”。农民专业合作社作为从事经济活动，承担经济责任的经济组织，实际上是遵循合作社原则组建的企业，按照企业管理方式，财务是企业管理的核心。农民专业合作社虽然与一般的企业有些不同，它除了从事经济活动，承担经济责任的经营职能外，还有一个重要的职能就是服务，即以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。不论是从《农民专业合作社法》规定的经营职能和服务职能考虑，还是从农民专业合作社发展的现状考虑，都提出一个要求，就是农民专业合作社要健康发展，必须加强和规范财务管理，规范财务管理是农民专业合作社健康发展的基础。     

台州市农民专业合作社发展面临的问题及对策

一、台州市农民专业合作社面临的问题 （一）产业化经营程度较低 农业产业链短，农产品附加值低，产业化经营程度低等问题一直以来都是阻碍农业发展的根本问题。台州市农民专业合作社经过七年多的发展已有少数合作社成功地建立了自身的产业链，实现了生产、加工、销售一体化经营，     

思考 销出去才是王道

《农民专业合作社法》的颁布,意味着农民专业合作社将告别过去"没有名分"的日子,成为独立的市场经济主体,这对于合作社的发展来说具有非凡的意义。合作社法颁布前,合作社不能在工商部门进行登记。在经营上,因为没有营业执照,合作社的发展可以说是步履维艰。而合作社法明确了合作社的市场     

农民专业合作社健康发展研究

2007年颁布实施的《农民专业合作社法》标志着我国的合作社发展进入了制度化阶段,农民专业合作社已成为推动我国农业产业化经营、农民增收的一支重要力量,成为社会主义新农村建设的重要引擎.本文在全面论述合作社重要作用的基础上,深入分析了发展过程中存在的突出问题,有针对性的提出了一些意见和建议,以求能指导实践的发展.     

重振雄风,让重庆中医药走进“一带一路”

1月16日,国家中医药管理局、国家发展和改革委员会共同发布了《中医药“一带一路”发展规划（2016--2020年）》。7月1日,我国首部《中华人民共和国中医药法》（简称《中医药法》）正式实施。现在,我国中医药发展已上升为国家战略,中医药“走出去”正迎来最好发展时期。重庆中医药也将重振雄风,走进“一带一路”。     

解析信息产业“十一五”规划要点

近日，《信息产业“十一五”规划》（以下称《规划》）正式颁布实施。信息产业部副部长娄勤俭指出，《规划》“是从宏观、全局和战略的高度引导全行业健康发展的纲领性文件”。