发挥基层政府在新农村建设中的组织保障作用

新农村建设已取得了可喜的成绩,但也出现了一系列不良现象;县乡政府发挥其在新农村建设中的应有作用必须加强组织建设,树立科学的政绩观;充分发挥党组织的战斗堡垒作用和致富带头人的引领作用;切实提高县乡干部发展经济、社会管理和组织建设的本领;正确处理基层组织建设与发展农村经济、政府意愿与农民意愿、基层政府的主导作用和农民主体作用、近期目标与长远利益四个方面的关系。     

发挥基层政府在新农村建设的组织保障作用

新农村建设已取得了可喜的成绩,但也出现了一系列不良现象;县乡政府发挥其在新农村建设中的应有作用必须加强组织建设,树立科学的政绩观;充分发挥党组织的战斗堡垒作用和致富带头人的引领作用;切实提高县乡干部发展经济、社会管理和组织建设的本领;正确处理基层组织建设与发展农村经济、政府意愿与农民意愿、基层政府的主导作用和农民主体作用、近期目标与长远利益四个方面的关系.     

完善财政支农资金制度的建议

财政支农资金是一种有条件的自上而下的纵向转移，是上级政府对下级政府的一种补助．构成县级财力的重要组成部分。近年来，随着新农村建设，投入县乡的资金种类不断增多、规模不断增大、管理不断加强，但还存在着分配不规范、资金使用效益差、被挤，与挪阚等问题，与促进农业增效、农民增收、农村经济发展的目标相比还存在着较大的差距，必须尽快加以完善。[第一段]     

基层政府运行与融资困难的多角度解读——评阎坤博士新著《中国县乡财政体制研究》

阎坤博士在“中国社会科学院农发所博士后流动站”从事研究工作的代表性成果《中国县乡财政体制研究》一书，已于2006年6月由经济科学出版社出版。“十一五”时期，是完善社会主义市场经济体制的关键时期，也是加快推进农村改革的重要时期，其中深化县乡财政体制改革是农村综合改革的重要方面，也是扎实推进社会主义新农村建设的必然要求。因此，“中国县乡财政体制研究”已成为当前财政领域的焦点问题。阎坤博士这本具有独到见解的专著的及时出版，对于研讨我国县乡财政体制建设中存在的诸多亟待解决的问题，具有强烈的理论意义和实践价值。我在此想着重点评本书具有的三个特色。     

论大学生村官在社会主义新农村建设中的作用

在我国全面推进社会主义新农村建设的伟大进程中，大学生村官计划作为目前我国建设社会主义新农村的一项新的重大举措，为新农村建设提供了智力支持和人才保障。充分发挥大学生村官在新农村建设中的作用，关键是要为他们搭建一个大展身手的平台，由高校、地方政府、社会等共同努力，充分调动大学生村官在新农村建设中的积极作用，发挥优势，促进我国社会主义新农村建设目标的早日实现。     

地方政府在新农村建设中的作用

社会主义新农村建设是一项长期而又繁重的历史任务，也是一项综合而复杂的系统工程，是当前和今后一段时期农业和农村工作的主要任务。建设社会主义新农村是城乡统筹和构建和谐社会的必然要求，是推进新农村建设的重要保证。该文从经济、政治、文化和社会四个方面分别阐释了地方政府在新农村建设中的主导作用。     

基层财政管理方式改革的实践探索

县乡财政管理方式改革是解决我国近年来基础财政困难的要求,也是建立农村基层工作新机制、建设社会主义新农村的重要保障.本文以江苏省邳州市开展的基础财政管理方式的实践为例,进行县乡财政管理方式改革问题的探索,以期为基层财政改革提供借鉴.     

民营企业与新农村建设

建设社会主义新农村是一项庞大系统工程，需要社会各界的力量支持。为数众多的民营企业，不仅是我国经济发展的重要力量，也在解决“三农”问题的过程中扮演着重要角色。政府要积极引导鼓励民营企业参与新农村建设，民营企业也要承担社会责任，为新农村建设做贡献。     

县乡财政风险及防范——以欠发达地区为重点的考察

县乡是我国农村的基层单位,在今后20年全面建设小康社会的过程中,县乡经济社会的持续稳定发展,具有重要的基础性作用。但是,近年来,县乡财政风险问题的凸显及其严峻化,已经成为妨碍县乡经济社会可持续发展的重要因素或隐患。一、县乡财政风险的现状与负面影响所谓财政风险,是指“政府拥有的公共资源不足以履行其应承担的支出责任和义务,以至于经济、社会的稳定发展受到损害的可能性。”财政风险并非单纯的财政部门风险,而是政府和整个社会经济系统最终面临的公共风险。当前,在我国大多数地区,特别是欠发达地区,县乡财政风险问题较重且呈日趋…     

浅谈地方政府性债务对地方财政运行的风险与对策

目前各县乡地方政府债务数额巨大,包袱沉重,财政风险进一步扩大,也然影响到县乡政府行政的正常运转。加强政府性债务的管理和化解对建设诚信社会、诚信政府具有重要的基础性作用。本文从县乡地方政府性债务规模巨大带来的财政运行风险出发,分析了地方政府性债务产生的原因,继而提出债务管理和化解的对策。     

当前政府支农投资存在的问题和政策建议

加大政府支农投资是确保新农村建设顺利进行的重要渠道之一。在增加政府支农投资的同时，加强支农投资资金使用和管理，提高投资效率，使有限的政府财力发挥更好的作用，对确保新农村建设顺利推进具有非常重要的意义。     

浅谈农家书屋现状及其对策

农家书屋是国家站在建设社会主义新农村和构建和谐社会的高度，为建设和完善公共文化服务体系，实现人民群众文化权利所实施的一项惠民工程。如何管好用活农家书屋，更好地服务新农村建设，是摆在各级政府面前亟需解决的问题。     

我国县乡财政困难问题与对策研究

县乡财政状况的好与坏,对发展县域经济、推进新农村建设以及扩大内需、拉动经济增长具有举足轻重的作用。但由于历史背景、自然禀赋、经济政策等方面的因素,致使中国目前县乡财政还存在负担沉重、财力不足、收支不平衡、总体实力弱等诸多问题。国家必须通过制度设计、政策支持和体制创新等手段从根源上解决中国县乡财政困难的现状,着力提高县乡财政收支能力,为实现国家经济的全面、协调以及可持续发展奠定坚实的财政基础。     

浅谈地方政府性债务对地方财政运行的风险与对策

目前各县乡地方政府债务数额巨大,包袱沉重,财政风险进一步扩大,也然影响到县乡政府行政的正常运转.加强政府性债务的管理和化解对建设诚信社会、诚信政府具有重要的基础性作用.本文从县乡地方政府性债务规模巨大带来的财政运行风险出发,分析了地方政府性债务产生的原因,继而提出债务管理和化解的对策.     

近期改革动态

（2006年7月1日-15日） 一、社会主义新农村建设中的体制机制创新国务院常务会议部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。最近召开的国务院常务会议，部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出，巩固农村税费改革成果，关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革，解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。这是社会主义新农村建设的一项重大任务。今年要着力抓好以下工作：（一）扩大农村综合改革试点范围。鼓励有条件的省份开展全面试点，暂不具备全面试点条件的省份尽可能扩大市、县试点的范围。     

新农村基础设施建设与运行管理研究

近年来，在政府的大力扶持下，我国新农村基础设施建设初显成效，但是也存在诸多问题，如基础设施建设底子薄、过分依赖财政资金投入、管理与维护不到位等等。本文从我国新农村基础设施建设的现状入手，主要探讨新农村基础设施建设和运行管理机制，希望能为新农村基础设施建设及其后续运行管理工作提供一些参考。     

浅谈县乡财政风险及对策

县乡财政面临的风险，并以其传导性极强的负面效应，危及县乡财政的健康运行，危及地方经济的发展。第一，政府举债形成的财政还贷风险，县乡两级政府连年举借的债务，既有向外国政府和世行、亚行等国际金融组织举借的贷款，也有向各大商业银行和地方金融机构举借的贷款，途径较多，余额达到14亿元以上，并已进入还债高峰。     

农村经济动态监测

绍兴市工商企业爹与新农村建设的实践；近年来，浙江省绍兴市各级党委、政府认真贯彻落实科学发展观，引导激励工商企业参与和支持新农村建设，推动社会主义新农村建设健康发展。据初步统计，“十五”期间，绍兴市有1000多家工商企业投资农业和参与村庄整治建设，资金累计达到37.37亿元。     

推进新农村深入发展的基本思路

政府关于新从村建设的基本方针和思路无疑是正确的，如何让新农村建设深入发展下去，这是值得探究的话题。本文着眼于新农村建设的纵深发展，在构建农业产业化利益链，培养新农村建设的人才，加强营销理念的导入，推进信息化建设和倡导新农村建设的农业技能、职业和创业培训等几个方面提出观点和相关建议。     

发挥价格监管职能作用助推绵阳社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的宏伟目标。作为政府的价格监管职能部门，要充分发挥价格监管在推进社会主义新农村建设中的积极作用，肩负起历史的责任。我认为，价格监管部门服务社会主义新农村建设，应着力抓好四个方面的工作。