浅论新型农村合作医疗制度

我国新型农村合作医疗制度的政策目标非常明确，即缓解农民因病致贫的问题，但作为一项制度创新，建立新型农村合作医疗是长期的、复杂的、艰巨的过程。要加大宣传力度，提高广大农民群众的健康和风险意识；积极探索稳定的筹资渠道；科学、合理地设置与管理经办机构：更要因地制宜分区域、分阶段加快建立农村合作医疗保险体系。     

新型农村合作医疗的创新与挑战

随着我国城镇医疗保障制度的不断深化，城镇居民的医疗问题得到了有效缓解。然而广大农村地区“缺医少药”、“因病致贫，因病返贫”的问题却日显突出，严重制约了我国经济和社会的发展。为此，2003年国务院等多个部门出台《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》，决定建立“由政府组织、引导农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主”的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度，是切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而采取的重大创新举措。     

中国农民养老：从土地保障到社会保障

国家在农村养老保险（以下简称“农保”）上经历了近半个世纪的探索，2009年9月1日，国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》[国发[2009]32号]（以下简称妁蕞见》），这是继取消农业税、免除农村义务教育学杂费、开展新型农村合作医疗制度以来又一最大惠民工程。半个世纪以来，不同阶段的农村养老保险政策在社会经济发展过程中发挥着重要的作用。但随着人口老龄化的到来和经济发展方式的转变，原有的农村养老保险政策已不能满足当前农民的需要。     

西部新型农村合作医疗新政——农民：新型医保舞台上的主角

2003年，新型农村合作医疗制度开始在全国试点推广，卫生部副部长朱庆生指出，自2003年7月以来，全国已有30个省、自治区、直辖市，在310个县（市）开展了新型农村合作医疗试点。覆盖农业人口9504万人，实际参合农民6899万人，参合率为72.6%。全国共筹集资金30.21亿元，其中各级财政补助15.01亿元，农民个人缴费10.88亿元，集体和其他社会赞助4.32亿元。     

完善新型农村合作医疗基金财务管理的探索

新型农村合作医疗制度是解决农民看病难、看病贵的重要措施之一，为了确保该项制度得以切实贯彻执行，必须从加强新型农村合作医疗基金财务管理工作入手．在保证基金安全完整的基础上，提高基金使用效率，确保基金保值增值，保障基金高效运行，从而实现“以收定支，保障适度，自求平衡”的基金财务管理目标。基于此点，本文对完善新型农村合作医疗基金财务管理工作的有效途径进行探究。     

试论中国新型农村合作医疗制度的产生与发展

为解决传统农村合作医疗模式衰亡、农民因病致贫、因病返贫日趋严重的问题,适应新农村建设的需要,我国政府于2003年1月开始推行新型农村合作医疗制度,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗自2003年开始试点以来,在我国得到了快速推进,取得了不小的成效。本文分析了新型农村合作医疗制度的产生与发展历程。     

试论中国新型农村合作医疗制度的产生与发展

为解决传统农村合作医疗模式衰亡、农民因病致贫、因病返贫日趋严重的问题,适应新农村建设的需要,我国政府于2003年1月开始推行新型农村合作医疗制度,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗自2003年开始试点以来,在我国得到了快速推进,取得了不小的成效。本文分析了新型农村合作医疗制度的产生与发展历程。     

中国农村合作医疗的制度变迁与发展

中国是一个以农村人口占多数的发展中国家,农村医疗制度既是中国医疗保障制度中的有机组成部分,也是中国农村社会保障体系中的重要内容。对中国农村医疗制度的研究,对于保障农民的身体健康、缓解农民对＂因病致贫、因病返贫＂的担忧、维护农村社会繁荣稳定具有重要的理论和现实意义。中国农村医疗体制改革重点应是建立完善的新型农村合作医疗制度,并努力推动其向社会医疗保险方向发展。     

我国新型农村合作医疗制度研究

党的十七大报告中论述了建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,要以农村为重点。可见,国家很重视农村合作医疗制度的实施。然而,由于我国的社会保障制度起步晚,农村合作医疗制度又在其后,所以在实施过程中还存在各种问题,不是很健全和成熟。为此应有效配置医疗卫生资源;加大宣传力度;创新补偿机制;强化管理,加强监督。     

农村新型合作医疗制度建设的问题与思考

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农“问题、构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策.重点是帮助农民减轻因患重大疾病而带来的经济负担,政策目标是减少农村居民“因病致贫“和“因病返贫“现象.但是该项政策存在一些制度设计上的缺陷和面临许多挑战,本文试图就“新型农村合作医疗制度“建设中的一些制度设计上的缺陷和面临挑战如何化解提出相应对策.     

商业保险参与农村养老保障的可行性分析

长期以来，我国农村社会保障体系建设非常落后。新型农村合作医疗制度的实施为广大农民建立了基本的医疗保险保障，然而作为农村社会保障体系重要组成部分的养老保障制度尚未真正建立起来。中共中央十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决议》提出：“有条件的地方要探索建立多种形式的农村养老保险制度。”     

呼和浩特地区新型农村合作医疗问题初探

一、呼和浩特新型农村牧区合作医疗现状 (一)呼和浩特市新型农村牧区合作医疗发展概况 2006年呼市5个农业旗县全面推行新型农村合作医疗制度.5个农业旗县新型农村合作医疗,覆盖农业人口约76万人,参合农民67.8万人,参合率89.2%.     

我国农村养老的现状与对策

伴随着老龄化社会的到来，我国开始关注养老问题，农村养老也受到了空前的关注。但是农村养老的现状还不尽人意。中国农村养老应当逐步实现从家庭养老和土地保障向农村社会养老保险的平稳过渡。为此，本篇论文就中国农村养老的现状与对策进行了简要探讨。     

对建立完善新型农村合作医疗制度的若干思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我国是一个农业大国，农民的医疗保健问题直接影响到农村的经济发展和社会稳定。在当前市场经济的条件下，新型农村合作医疗制度作为一种涉及人口最多、防范程度较好的农民健康保障制度，它的发展和完善问题应当引起理论界和相关部门的高度重视。     

中国合作医疗的国际经验借鉴

完善的社会保障体系对国民经济的持续发展和社会的稳定具有不可估量的作用，而农村合作医疗保险制度由于涉及到“三农”问题、弱势群体问题、公共卫生体系等敏感而重大的问题，更成为社会关注的焦点问题。鉴于传统合作医疗制度在运行中几起几落，新型农村合作医疗制度要达到预期目标并保持持续发展，借鉴国外合作医疗的经验教训就必不可免。     

新型农村合作医疗:模式比较与实际效应——新型农村合作医疗制度模式的绩效分析

新型农村合作医疗制度模式在筹资上都具有一定的公平性。但是，由于强调大病医疗统筹，导致医疗服务公平性部比较差。[编者按]     

新型农村合作医疗保障制度的政策分析

中国10多年来的医疗卫生体制改革正在遭受多方诟病,下一步的城乡医改政策走向更是备受关注。目前的新型合作医疗制度并没有很好解决农村基本医疗保障中主、客体多方问题,并且也受其政策自身缺陷及现行制度外的因素影响,如何通过政府补贴、风险共济、资金运作、利益制衡等手段干预,将是亟需解决的政策关注点。     

安徽省新型农村社会养老保险制度研究

安徽是一个农业大省,农村老龄化问题较突出,探索建立新型农村社会养老保险制度意义重大。文章首先概括介绍了安徽农村社会养老保险的基本情况,重点对近年来新型农村社会养老保险制度建设试点工作的成效和问题进行了梳理和分析,并在此基础上根据国务院的相关要求提出了安徽省新型农村社会养老保险制度的框架建议和思考。     

农村合作医疗:要把好事办好

建立新型农村合作医疗制度的现实意义 20世纪60年代中期,我国农村广泛地建立和实行了合作医疗制度,使我国广大农民在尚未解决温饱问题的情况下,获得了基本医疗保障.     

新型农村合作医疗面临的问题和对策——以浙江省桐乡市为例

针对新型农村合作医疗存在的筹资管理缺失；报销难，报销水平低；定点医院收费高，农民利益受损等问题，应不断完善新型农村合作医疗制度。明确政府定位，加强组织管理；提高报销水平，消除隐性负担；扩大筹资渠道，建立长效机制。为广大农民的医疗提供更多保障。