我国政府绩效审计的困境及出路

开展政府绩效审计是我国经济社会发展的必然要求,当前我国政府绩效审计的理论和实践都处于探索阶段,存在诸于制度缺失、审计标准不科学、审计内容不够完整、审计结果不够科学等不足,国外发达国家政府绩效审计开展出较早,在审计范围、审计内容、审计标准、审计方法与手段上、审计人员结构方面等有许多值得借鉴的经验,本文在这些分析的基础上,提出完善法规体系、建立评价体系、创新审计方法、优化人力资源的建议,以期促进我国政府绩审计的发展.     

地方政府债务绩效审计质量控制评价指标体系研究

开展地方政府债务绩效审计质量控制是防范地方政府债务风险、维护国家财政安全、稳定社会发展的有效途径。由于我国尚未建立规范的地方政府债务绩效审计质量控制评价标准,难以对地方政府债务的经济性、效率性、效果性进行科学有效的评价。针对地方政府债务审计涉及面广、层次多、过程持久且多为定量与定性分析的特点,利用层次分析法构建地方政府债务绩效审计质量控制评价指标体系,以西部某省地方政府债务审计为例进行实证研究,提出改善地方政府债务绩效审计质量控制对策。     

政府绩效审计:促成服务型政府建设的工具

我国开展政府绩效审计,其意义在于能够促进廉洁、勤政、高效的服务型政府的建设;促进政府职能转变,提高政府工作的经济性、效率性和效果性;提高政府工作透明度,促进民主政治建设。目前我国政府绩效审计存在的主要问题是,行政型审计监督体制限制了政府绩效审计的开展,政府绩效审计法律制度建设滞后,尚未建立一套科学可行的政府绩效审计评价体系和标准,复合型人才缺乏。为此,要改革和完善现行政府审计监督管理体制,确保审计的权威性,增强审计的独立性;建立健全法规制度,为政府绩效审计提供法律保障;建立一套科学合理的政府绩效审计评价指标体系;改善审计队伍的结构,提高专业人员素质。     

关于我国政府绩效审计的思考

绩效审计是当今世界政府审计发展的主流,而中国真正意义上的现代政府绩效审计并未全面展开,但随着中国公共财政体制改革不断深入,财政支出向教育、医疗、养老等民生问题倾斜,各级人大和社会公众更加关注公共财政的支出情况及各类财政资金使用的经济性、效率性、效果性,它必将成为中国政府审计发展的方向.<审计署2008-2012年审计工作发展规划>中提出:"到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计."目前中国政府绩效审计存在着认识不到位、法规体系不完善、缺乏科学的政府绩效评价标准等问题,应对症下药一一解决.     

关于政府绩效审计产生和发展基础的探讨

审计产生和发展的基础是受托责任,而作为现代审计分支的绩效审计,它的产生和发展受多方面因素影响。本文认为,决定政府绩效审计产生和发展的基础主要有三个方面的因素:公共受托责任是政府绩效审计产生和发展的社会基础;民主政治的发展是政府绩效审计产生和发展的政治基础;新公共管理理论是政府绩效审计产生和发展的学科基础。     

试论我国政府绩效审计的发展

政府绩效审计已在西方发达国家取得良好效果,而我国的政府绩效审计却不尽人意。本文着重阐述了我国实施绩效审计的必要性、可行性以及我国目前政府审计的现状和发展我国政府绩效审计的对策。     

政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是政府审计发展的必然趋势.政府绩效审计已在世界范围内得到广泛开展,在许多国家的政府审计工作中占有相当大的比重,并且表现出不断增加的趋势.实践证明,政府绩效审计在促进政府改善管理、提高公共资源使用效益方面发挥了巨大的作用.当前在我国市场经济不断发展和和政府政务公开趋势的必然要求下,政府绩效审计已经越来越受到社会各界的重视,绩效审计在我国也取得了一定的进展.但从总体上看,我国仍处于绩效审计发展的起步阶段.与其他国家开展的较成熟的绩效审计相比,还有很大差距,在绩效审计理论研究、实践应用等方面还未形成统一的体系.因此,现阶段我国应采取积极措施,解决当前阻碍绩效审计发展的问题,全面推动绩效审计的发展.本文从政府绩效审计的根本问题入手,在基本原理研究的基础之上,借鉴国外先进经验,针对我国特殊国情以及政府绩效审计现状,提出了一系列政策和实践操作方面的改进意见,揭示我国目前开展绩效审计存在的问题,提出相应的政策和改进建议.以期为我国绩效审计的进一步发展提供一些指导.     

外国审计机关绩效审计探析

绩效审计是世界政府审计的主流,是我国政府审计的发展方向。长期以来,美、英、德、法、加、日、俄、印等国致力于开展绩效审计,取得了显著成效,其经验和做法值得我国学习和借鉴。外国审计机关绩效审计对我国审计工作的启示是:明确政府绩效审计的法律地位;制定政府绩效审计准则或指南;拓展公共政策执行情况绩效审计;在各个审计领域加大绩效审计力度;坚持探索开展独立型绩效审计项目;加强政府绩效审计队伍建设。     

关于实施政府绩效审计的初步设想

政府绩效审计对促进财政资金管理水平和使用效益的提高,提高社会资源配置的效率有重要意义,已成为我国政府审计的主流发展方向。本文通过对比绩效审计与传统财务审计的不同之处,探讨我国政府绩效审计的定位与作用,分析现行绩效审计开展中的问题与障碍,本文提出几点有效实施政府绩效审计的初步设想,为政府绩效审计的切实有效开展提供意见和建议。     

我国政府绩效审计理论探析

本论文提出政府绩效审计是政府审计发展必然阶段、高级阶段.我国政府绩效审计要创新审计理念、方式、方法,审计范围覆盖全部公共资金,审计过程实时化信息化,审计报告内容丰富与应用充分.国家法律法规保障绩效审计行为规范,创造政府绩效审计坚实基础和良好环境.     

公共受托责任和政府绩效审计

公共受托责任是政府绩效审计产生和发展的根本动因,研究公共受托责任对政府绩效审计的影响,有利于推动我国政府绩效审计工作深入开展。本文首先从委托代理理论和公共选择理论的角度阐述了公共受托责任与政府绩效审计的关系;其次,在此基础上,分析了我国公共受托责任存在的问题及对政府绩效审计的影响;最后,就明确公共受托责任,推动我国政府绩效审计发展进行了探讨。     

我国政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是以促进政府组织正确决策、提高服务效能为目标的,这与我国建立廉洁、勤政、高效政府的要求相吻合。但是,我国政府绩效审计无论在理论上还是实践上都与真正意义上的政府绩效审计相距甚远。随着我国政治和经济体制改革的深入和国民经济的发展,对政府绩效审计的需求也日益强烈,应尽快将绩效审计提到中国审计日程上来。     

美国的政府绩效审计及其对我国的启示

介绍了美国对政府绩效审计涵义的理解及这一理解的最新变化,分析了美国政府绩效审计的特点及起到的作用。在此基础上,对中美政府绩效审计进行了比较研究,指出我国应充分学习和借鉴美国政府绩效审计发展中的先进经验,推动我国政府绩效审计的展开。     

我国政府绩效审计的风险分析

我国政府绩效审计处于起步发展阶段,理论上、实务上都存在一系列的问题.而且其,政府绩效审计虽与一般财务审计相类似,但具有一定的特殊性.随着公共事业的发展,绩效审计也越来越被关注.本文从政府绩效审计的风险出发,分析了风险的成因.     

政府投资项目的环境绩效审计研究

随着我国综合国力增强，政府投资项目数量、规模日趋扩大，对经济和社会发展，尤其对环境保护产生重要影响。政府投资项目的环境绩效审计不仅重视投资项目的经济效益，而且强调投资项目的社会效益和环境生态效益，合理地引导资源有效配置，促进经济社会的可持续发展。如何建立科学、系统的环境绩效审计评价体系，并且在政府投资项目中有效实施环境绩效审计是我们应该重点关注的问题。     

我国政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是以促进政府组织正确决策、提高服务效能为目标的,这与我国建立廉洁、勤政、高效政府的要求相吻合.但是,我国政府绩效审计无论在理论上还是实践上都与真正意义上的政府绩效审计相距甚远.随着我国政治和经济体制改革的深入和国民经济的发展,对政府绩效审计的需求也日益强烈,应尽快将绩效审计提到中国审计日程上来.     

浅析各国政府绩效审计环境及启示

政府绩效审计的发展,是国家公共行政发展的需要。强调审计目标对公共项目的经济性、效率性、效果性的评价,各国在进行政府绩效审计的同时也根据各国不同的审计环境逐步强化审计职能,以更好地监督政府行政运作。     

美国政府审计人员角色对我国绩效审计的启示

我国的“审计风暴”暴露了政府资金使用效率问题，为此，我国的政府审计应转向绩效审计。美国是绩效审计发展比较成熟的国家之一，其政府审计人员履行诸多角色，包括查证所报告绩效信息的可靠性和有效性、积极协助管理者建立和使用绩效评价体系、利用现有的绩效计量方法对所审计部门进行评价完成验证工作等。借鉴美国经验，我国构建绩效审计应建立相关的绩效审计准则，转变管理层和审计人员的观念，提高审计人员素质。     

试论我国如何开展政府绩效审计

政府绩效审计是现代审计的重要组成部分,是政府审计的重要内容.应重视政府绩效审计工作并大力推动政府绩效审计的开展,使之切实成为提高政府工作绩效的一种审计监督活动.     

我国政府绩效审计的理论进展及发展历程

随着社会的进步和时代的发展,社会公众对政府提供公共产品和公共服务的需求日益增加,对政府承担公共经济责任的要求也日渐提高,他们关注政府在履行公共经济责任的过程中是否节约公共资金,其效率和效果如何。在此背景下,政府绩效审计应运而生。研究我国政府绩效审计的历程,理清发展脉络,总结各阶段特点,无疑会促进我国政府绩效审计的发展。