再谈美国的气候变化政策

美国继２００１年３月单方面宣布退出《京都议定书》后，为平息欧盟和世界其他国家的抗议，２００１年６月１１日布什总统出访欧洲前夕，发表了气候变化政策的中期研究报告。并于２００１年８月正式推出其取代《京都议定书》的气候变化政策。但由于９·１１恐怖事件的影响和事件后美国将主要精力投入国内安全和国际反恐战中去，直至今年２月１４日美国才发布了其最终的气候变化政策方案。政策确立的目标１．温室气体强度和美国确定的目标作为美国衡量尺码的温室气体强度，指温室气体排放与经济产出的比率，是一种更好地衡量减排取得的进展而…     

气候变化对欧洲农业的系统影响及对策

本文基于欧洲气候变化的历史演进与未来情景,系统分析了气候变化对欧洲农业的历史和潜在影响,提供了欧洲农业应对气候变化的适应性措施,及其对中国未来农业发展的启示和建议。     

气候变化对农业生产的影响

概述气候变化对农业生产的影响,并提出了相应的对策。     

美国应对气候变化政策新动向及其影响

奥巴马第二任期开始以来,美国政府在应对气候变化方面有一系列新动向,包括发布美国国家气候评估报告(草案)、力促相关行政措施出台、推动中美签署《中美应对气候变化联合声明》、针对德班平台谈判提出“轴辐式协议”全球气候治理框架等。一方面,由于国内政治因素的影响,美国的气候变化政策不会发生大的变化;另一方面,由于美国在全球经济、政治和外交中具有强大的综合实力,这些最新动向仍将对国际气候制度走向和全球低碳发展产生一定影响。我国在推动建立公平合理有效的国际气候制度和新型中美大国关系过程中,需谨慎权衡利弊,同时,从立法、财税、金融、标准、低碳技术研发与推广应用方面切实推进我国低碳发展。     

气候变化对黑龙江省林业发展的影响及对策

近年来,气候变化成为全世界关注的热点问题,全球的极端气候事件发生的频率和强度明显增加,对我国林业发展产生很大影响。因为林业在减缓气候变化方面有着重要的作用,而黑龙江省又是林业大省,林业占国民经济的比重很大,要想实现全省经济与社会的快速发展,就必须加强林业应对气候变化的研究。因此,在综述了近年来黑龙江省气候变化情况的同时,总结了气候变化对黑龙江省林业发展的影响,并结合黑龙江省林业发展目标提出了未来林业应对气候变化的基本对策。     

应对气候变化与农业可持续发展

气候变化给我国自然生态系统和经济社会发展带来了现实的威胁，主要体现在农牧业、林业、自然生态系统、水资源等领域以及沿海和生态脆弱地区，适应气候变化已成为中国的迫切任务。我国是农业自然灾害频发的国家，气候变化使我国更加频繁地出现极端天气，如强暴雨、强雷暴、干旱化等。倨国家减灾委、民政部统计，截至2010年8月6日，洪涝灾害造成全国2亿人（次）受灾，     

气候变化的经济分析

气候变化在经济学上提出了独一无二的挑战,这是迄今为止范围最大、规模最大的市场失灵现象。文章探讨了经济发展与气候变化之间的互动关系：从市场失灵的角度切入,通过阐述气候变化对经济发展的影响,探讨政府和企业对气候变化所产生的影响做出的反应,从而提出中国应对这种“市场失灵”现象应采取的措施。     

气候变化并未对空气质量产生显著影响

近地表大气环境质量主要是以排放为驱动,而不是气候条件的变化。但观测和模拟表明,其他条件不变时,受污染地区的局地温度升高,会引发局地化学和排放正反馈,从而推高污染水平。同时,气候变暖可能会恶化水质。以降低温室气体排放为核心目标的减缓气候变化的措施,整体上会产生较为显著的污染物减排效果,对于污染较为严重的区域,这种环境协同效应将更加明显,但在环境管理非常严格的地区,协同效应将会很低。     

气候变化经济学和气候政策

在气候变化经济学和气候政策的文献综述基础上,剖析了经济学原理在全球气候变化研究中的应用。在总结西方流行的气候变化的经济影响评估、预测、分析方法和模型的前提下,回顾了不同空间和时间尺度上温室气体减排成本估算的方法和结果,特别分析和强调了气候变化不确定性的特点对经济模型和政策设计的影响,提供了有效的基于市场的政策选择。     

从京都到海牙——再谈美国的气候变化政策

背景 １９９７年就履行联合国气候变化框架公约签署的《京都议定书》首次对工业化国家建立了有约束力的温室气体减排目标。就美国而言，２００８～２０１２年将温室气体的排放量比１９９０年的水平减少７％。考虑到美国经济强劲的增长势头，要想达到其７％的减排目标，在不影响经济正常发展的前提下，其实际减排量可能超过３０％。 《京都议定书》的成果之一在于建立了控制气候变化的法律体系：减排的对象是六种温室气体而不仅仅是碳；规定了履约的期限而非达标的具体年份；规定了固碳（ｓｅｑｕｅｓｔｒａｔｉｏｎ）或汇（ｓｉｎｋｓ）的行…     

低碳农业发展核心目标:减缓和适应气候变化

减缓和适应是人类应对气候变化行动中两种相辅相成的措施。中国农业在应对气候变化中,减缓和适应同等重要:一方面,农业在减缓气候变化中具有独特的作用;另一方面,农业适应气候变化比减缓气候变化更为现实的迫切。积极发展低碳现代农业实现减排增汇,中国农业生态系统可以作为一种非常重要的固碳增汇措施,纳入全球CO2减排措施中去。中国低碳农业在减缓和适应气候变化中具有巨大潜力。     

Methane and Nitrous Oxide Emissions from Agriculture in the EU: A Spatial Assessment of Sources and Abatement Costs

Agriculture significantly contributes to emissions of greenhouse gases in the EU. By using a farm-type, supply-side oriented, linear-programming model of the European agriculture, the baseline levels of methane and nitrous oxide emissions are assessed at the regional level in the EU-15. For a range of CO₂-equivalent prices, we assess the potential abatement, as well as the resulting optimal mix of emission sources in the total abatement. Furthermore, we show that the spatial variability of the abatement achieved at a given carbon price is large, indicating that abatement cost heterogeneity is a fundamental feature in the design of a mitigation policy. The cost savings permitted by market-based instruments relative to uniform standard are shown to be large.     

Economic and Welfare Impacts of Climate Change on Developing Countries

The impact of global climate change on developing countries is analyzed using CGE-multimarket models for three archetype economies representing the poor cereal importing nations of Africa, Asia, and Latin America. The objective is to compare the effects of climate change on the macroeconomic performance, sectoral resource allocation, and household welfare across continents. Simulations help identify those underlying structural features of economies which are the primary determinants of differential impacts; these are suggestive of policy instruments to countervail undesirable effects. Results show that all these countries will potentially suffer income and production losses. However, Africa, with its low substitution possibilities between imported and domestic foods, fares worst in terms of income losses and the drop in consumption of low income households. Countervailing policies to mitigate negative effects should focus on integration in the international market and the production of food crops in Africa, and on the production of export crops in Latin America and Asia.     

Games of Climate Change with International Trade

We analyse games of greenhouse gas emission reduction in which the emissions and the emission reduction costs of one country depend on other countries' emission abatement. In an analytically tractable model, we show that international trade effects on costs and emissions can either increase or decrease incentives to reduce emissions and to cooperate on emission abatement; in some specifications, optimal emission reduction is unaffected by trade. We therefore specify the model further, calibrating it to larger models that estimate the costs of emission reduction, trade effects, and impacts of climate change. If trade effects are driven by total emission reduction costs of other countries cooperation is slightly more difficult than in the case without trade effects. If trade effects are determined by relative emission reduction efforts in other countries, cooperation becomes easier. Carbon leakage does not affect our qualitative insights, although it does change the numbers.     

Uncertainty and Climate Change

Uncertainty is pervasive in analysis of climatechange. How should economists allow for this? And how have they allowed for it? This paperreviews both of these questions.     

山西省应对气候变化的对策研究

气候变化问题是当今21世纪对人类最大的考验。山西省要紧紧抓住国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇,提升应对气候变化的综合竞争力。本文首先阐述了世界各国在应对气候变化方面所做的实践及中国的态度和努力,然后分析了全球气候变化对山西带来的影响和挑战,提出了山西省应对气候变化的主要任务,在此基础上,围绕“十二五”期间,山西省单位 GDP 能耗降低16%,单位 GDP 二氧化碳排放降低17%的减排目标,从健全管理体系,加强组织领导;完善法规政策,强化制度保障;加强监督考核,落实发展目标;创新科技体系,提高研发能力;建立应对体系,提高民众意识;扩展对外合作,发展山西经济等六个方面提出了应对气候变化的对策建议。     

欧盟关于气候变化政策的新进展

本文分析了欧盟理事会2008年3月批准了欧盟气候与能源的一揽子行动计划的背景,提出：欧盟高度重视气候变化,除了因为气候变化已经日益影响人类的生活外,主要是基于自身能源、经济增长和就业的考虑。分析了欧盟实现减排的方式,更新的排放交易机制将是主要手段,还有发展可再生能源、提高能效、利用清洁发展机制,以及应用碳捕捉与储存技术等,指出：欧盟气候变化关键目标是“两个20％”,即：到2020年,温室气体排放至少减少20％,能源消费中可再生能源的份额占20％。     

A Ricardian Analysis of the Distribution of Climate Change Impacts on Agriculture across Agro-Ecological Zones in Africa

This paper examines the distribution of climate change impacts across the sixteen Agro-Ecological Zones (AEZs) of Africa. We combine net revenue from livestock and crops and regress total net revenue on a set of climate, soil, and socio-economic variables with and without country fixed effects. Although African crop net revenue is very sensitive to climate change, combined livestock and crop net revenue is more climate resilient. With the hot and dry CCC climate scenario, average damage estimates reach 27% by 2100, but with the mild and wet PCM scenario, African farmers will benefit. The analysis of AEZs implies that the effects of climate change will be quite different across Africa. For example, currently productive areas such as dry/moist savannah are more vulnerable to climate change while currently less productive agricultural zones such as humid forest or sub-humid AEZs become more productive in the future. S. Niggol Seo is the Consultant to the World Bank.