政策性银行转型的他山之石

当今世界上许多国家都建立有政策性银行,其种类较为全面,并构成较为完整的政策性银行体系,如日本著名的“二行九库”体系,包括日本输出入银行、日本开发银行、日本国民金融公库、住宅金融公库、农林渔业金融公库、中小企业金融公库、北海道东北开发公库、公营企业金融公库、环境卫生金融公库、冲绳振兴开发金融公库、中小企业信用保险公库;韩国设有韩国开发银行、韩国进出口银行、韩国中小企业银行、韩国住宅银行等政策性银行;法国设有法国农业信贷银行、法国对外贸易银行、法国土地信贷银行、法国国家信贷银行、中小企业设备信贷银行等政策…     

日本住宅金融公库的改革及其启示北大核心CSSCISSCI

最初的日本住宅金融公库通过财政投融资体制获得资金,向购房者发放长期、固定的低利率贷款。随着日本政策性金融改革,住宅金融公库废除,住宅金融支援机构成立,通过抵押支持债券或者抵押袋款证券化(MBS)市场融通资金,提供证券化服务。住宅金融公库的改革反映了日本住宅问题的变化和住宅金融的发展,对现阶段中国住房保障政策性金融体系创新有一定的示范和借鉴作用。     

新冠疫情背景下日本政策金融公库支持中小企业的实践与启示北大核心

中小企业是日本经济活力的源泉,有力支撑了经济社会发展。在新冠疫情冲击下,日本中小企业的生产经营面临困境。日本政策金融公库作为政策性金融机构,积极配合国家政策,发挥政策性金融功能,向受新冠疫情影响的中小企业提供稳定的资金来源及优质的金融服务,为稳定中小企业运营做出了自身贡献。通过分析日本政策金融公库的实践,可为我国政策性金融机构更好地支持中小企业提供借鉴,对于中小企业突破困境、健康持续发展也具有重要意义。     

C宏观政策取向

——中国银监会加大农村金融改革力度 最近，中国银监会制定方案，多方面推进农村金融改革。主要内容是： 一、增加政策性银行支农机构。从政策性银行入手，建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，拓宽政策性银行服务通道，增加政策性银行支农机构，加大对农村交通、水利、电网等基础设施建设的信贷投资力度。     

金融改革应从计划与市场徘徊中走出

随着能源、原材料、基础设施等一个个经济发展的瓶颈被突破之后，金融则成了目前中国经济发展的最大瓶颈。民众10万多亿元储蓄积淀在银行体系中而又千方百计地从国外引进更多的投资；银行大量存贷差的存在而成千上万中小企业资金短缺；超信贷增长进入少数热门产业而这些行业的产品严重过剩；银行大量的不良贷款需要剥离而新不良资产不断增长等，这一系列的现象都表明国内存在严重的金融瓶颈。     

中国金融新政——中国资本市场的边界分层及其市场化演弯

随着能源、原材料、基础设施等一个个经济发展的瓶颈被突破之后，金融则成了目前中国经济发展的最大瓶颈。民众10万多亿元储蓄积淀在银行体系中而又千方百计地从国外引进更多的投资；银行大量存贷差的存在而成千上万中小企业资金短缺；超信贷增长进入少数热门产业而这些行业的产品严重过剩；银行大量的不良贷款需要剥离而新不良资产不断增长等，这一系列的现象都表明国内存在严重的金融瓶颈。     

借鉴国外经验 促进我国西部地区金融发展政策建议

国际上,很多发达国家通过政策性金融支持欠发达地区建立完善的金融服务体系,重点支持农业和中小企业发展.以韩国和印度为例,韩国政策性银行明确规定支持的中小企业目标、流程及领域,保证政策性银行的贷款安全;印度主要支持基层农业发展,建立多层的金融服务体系,由商业性金融来推动政策性支持业务,解决了农业资金短缺问题.我国东、西部地区经济非均衡发展越来越严重,金融资源供给短缺,严重影响当地经济发展.因此,我国也应参考国际成功经验,实施差异的宏观经济政策来支持农业和中小企业发展.     

政策性金融创新--论政策性银行和社会保险可能的融合

本文的创新之处在于首次将社会保险纳入政策性金融的范畴，论证了社会保险的本质决定了它与政策性银行一样同属于政策性金融。进而认为社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合以发挥政策金融的整体优势，使国家信用在二者之间融会贯通，充分运用，减少国家信用外溢，在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的桥梁，使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环，以解决当前政策性银行面临的资金来源的困境和社会保险基金管理和运用中存在的一些不容忽视的问题。较为详尽地论证了政策性金融进行融合的必要性和可行性，并在此基础上对政策性金融融合的方式进行了探讨。     

政策信息

我国金融体改基本内容 一、把中国人民银行办成真正的中央银行。中国人民银行的主要职能将明确为:1.实施货币政策以稳定人民币币值、促进经济平稳增长;2.实施以谨慎性监督为核心的金融监督与管理,保证金融体系在市场经济中的稳健经营和安全运行。 二、重组金融组织体系,使国有专业银行成为真正的商业银行。国家要新组建三类政策性银行:设立国家长期开发信用银行,负责国家重点建设的融资;设立进出口信贷银行,为出口提供卖方信贷;设立农业政策性银行,为农副产品收购和农业发展提供信贷。     

国务院常务会议追加千亿政策性贷款

国务院总理温家宝12月3日主持召开国务院常务会议，研究部署当前金融促进经济发展的9条政策措施：落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长。综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段，保持银行体系流动性充分供应，追加政策性银行2008年度贷款规模1000亿元；加强和改进信贷服务，满足资金合理需求。鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持。