网上行政审批的探索与实践

网上行政审批是政府的一项重要行政管理职能,直接体现着政府的行政效率与服务水平。笔者在深入调研、论证网上行政审批可行性的基础上,对网上行政审批中的难点进行了探析,并提出了建设性意见。     

部分国家改革行政审批制度比较与浅析

广义的行政审批即行政许可。行政许可是现代社会行政管理的重要手段。近年来,随着我国市场经济模式的逐步建立,行政许可制度的运用越来越广泛。行政许可的功能：一是在市场经济条件下,对市场秩序、公共利益与市场主体的私人利益进行协调平衡,二是保护功能,其保护的对象不仅涉及公民、法人和其他组织的合法权益,还包括对生态平衡和自然资源的保护。如果行政许可权的运用不合理或被滥用,就会侵害公民、法人和其他组织应当享有的权利,就会阻碍经济的发展。     

关于进一步深化行政审批制度改革的思考

本笔结合参与厦门市行政审批制度改革工作，对如何进一步深化行政审批制度改革，提出粗浅思考。     

行政审批制度改革与工商行政管理规章清理(下)

2001年9月，国务院成立了行政审批制度改革领导小组，并抽调人员在监察部设立了负责日常工作的办公室，国务院65个有行政审批职能的部门、31个省、自治区、直辖市都成立了行政审批制度改革工作领导小组及办公室。2001年10月9日，国务院批准印发了监察部、国务院法制办、国务院体改办、中央编办起草的《关     

“一支笔”审批制度存在的问题与对策

按照财务制度及一般贯例，各单位的财务收支事项一直沿用“一支笔”审批的原则。但受主客观因素的制约，“一支笔”审批制度仍存在一些问题。     

我国网上并联审批存在的问题及对策探析

网上并联审批是与网上串联审批相对应的一种网上行政审批模式。这种网上行政审批模式有利于节省企业和个人申办事务的时间,也有利于提高政府的服务意识、节约政府的行政成本以及透明政府的构建。我国在网上并联审批方面取得了一些成效,但仍然存在着并联审批单位的范围较狭窄、技术服务和系统建设不到位、配套制度的建设还不够完善、登记后的监督管理比较滞后等方面的问题。为此,就需要我国从加强网上并联审批的组织领导、加强政府部门之间的信息共享、加快配套的法律法规体系建设、加强网上并联审批的监督评估等方面加以完善。     

外商投资殡葬企业有关政策及审批原则、审批程序

为积极有效地利用外资，扭转前一段时期殡葬服务业中外商投资公墓项目盲目上马的混乱局面，促进我国殡葬业的改革和分健康发展，在今后一段时期内，应严格限制外商来华投资举办合资、合作的经营性公墓项目。禁止外商独资设立此类项目。     

对资金审批流程的两点探讨

资金审批可分为"财务审批与业务审批",财务审批流程又可根据"常规付款和特殊付款"区别设计,作者就资金审批流程设计中的这两点进行了探讨。     

财务支出审批报销程序探析

依照《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》的有关规定:“各单位应当建立财务收支审批制度。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支审批程序;财务收支审批人员的责任。”这里只是强调了“应当建立”“财务收支审批程序”,但没有具体规定怎样建立以及建立     

中国告别“审批经济”

国家计委日前宣布取消五大类投资项目审批，这意味着从现在开始，行政审批制度改革将进入上下协同、整体推进的新阶段。这堪称中国新一轮行政审批制度改革的发端之作。     

打破利益藩篱才能改写“审批长征图”

<正>"行政审批流程太复杂了,一天一夜都讲不完。"海南省人大代表邢诒川在海南"两会"上"晒"出了他制作的"行政审批长征图"。长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续,需经过30多项审批,盖上百个章,全程最少需历经272个审批日。很多项目审批流程少则1年,多则3年。(《新华社》2月16日)     

财务支出审批报销程序探析

《会计基础工作规范》第九十五条规定：“各单位应当建立财务收支审批制度。主要内容包括：财务收支审批人员和审批权限；财务收支审批程序；财务收支审批人员的职责。”这里只是强调了“应当建立“财务收支审批程序”，但没有具体规定怎样建立以及建立什么“财务收支审批程序”。一直以来，绝大多数单位的财务支出审批报销程序，都是由经办人员将凭据签字后报部门负责人签署证明，然后报单位分管领导签署意见，再报单位领导人批准后交由出纳报销，最后由记账人员做传票据以记账。这种程序的显著特点是一切开支经领导批准后即可找会计报销，…     

作风建设实实在在——广东省质监局记事

今年是省委、省政府确定的机关作风建设年。仅仅半年多时间，凡是来到广东省质监局办事的人都会感受到，这里机关的办事作风已发生了实实在在的变化。     

法治视角下的河北省行政审批制度改革探索

行政审批制度作为是各级政府依法组织和管理公共事务的一项重要手段,它的科学配置和正当行驶,直接关系政府管理效能的发挥。本文以河北省的行政审批制度改革为例,阐释了当前河北省行政审批制度的现状,理性分析了当前行政审批工作中存在的突出问题及深化改革的对策建议,以期对进一步推进的行政审批制度改革有所裨益。     

厦门建设审批首创全国高速 高速没有极限？

对于厦门来说，SARS的阴影已过去了许久，曾经的扑击没有令她灰头土脸，相反．这一方净土成全了这里的建筑工人能够自由地呼吸。房地产发展与生活同步，美丽的海湾型城市在鹭洲岛上被一点一滴地勾画着。     

食品标签审批应严格把关

开展食品专项打假斗争以来,我们发现发生在食品标签上的问题比比皆是。把这些问题归纳分类,除个别企业受利益驱动利用食品标签造假,以及冒用他人食品标签外,其他有如标识不符实,内容不全或不正确,内在质量不符合标准要求,净含量不足,有害物质超标等等问题,严格地说都是行政监督部门失职或者说是监管不到位造成的。笔者从几年来在基层执法工作的实践中体会到,食品标签违法问题从很大程度上暴露出了食品标签审批不严,监管不力,也暴露出了现行法规中对于食品标     

改革企业登记制度之我见

WTO规则下的市场应是公平、透明、统一的市场,而我国由于法制体系不够完善统一,在这方面还有一定差距。目前,就注册登记形式而言,分为企业的内外资以及市场注册等多个窗口进行,容易造成不同企业间的矛盾及不公平的竞争。由于主体法不同,作为程序法的企业登记法也不同,主要包括了公司登记程序、非公司登记程序和外商投资企业登记程序,其规定既有统一之处又有矛盾之处。这种状况不但与WTO基本原则不符,而且不利于建立和维护市场公平竞争秩序。面对新形势如何完善企业登记制度,更好地做好企业登记工作是一个十分重要的课题。一、与WTO接轨,…