农业部关于发展和规范订单农业的意见

近几年，许多地方大力发展订单农业，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，流通中介组织发育迟缓，订单农业缺乏相应的发展环境和条件。为了促进和引导订单农业规范发展，农业部最近就有关问题提出以下意见。一、充分认识订单农业的重要意义和作…     

订单农业的金融支持体系亟待健全——广西金融支持订单农业发展情况调研

<正>订单农业主要有农产品购销、合作、租地分包经营等形式,银行机构积极创新信贷产品,有效满足了发展订单农业的金融需求。但金融供给与需求之间仍存在一些突出矛盾,需要进一步健全财政促进金融支农长效机制、完善农业风险分担机制、建立多层次担保体系等。近期,农业部调研组到广西壮族自治区就金融支持订单农业发展情况进行了调研,走访了多家龙头企业和订单农户,并召开了2次座谈会了解情况、听取意见建议。     

发展中的沈阳市订单农业生产

随着社会主义市场经济和农业产业化生产经营的发展,沈阳市订单农业生产也得到了迅猛发展。 1999年订单农业生产面积 93 7万亩, 2000年迅速扩大到 200 4万亩,占当前耕地生产面积 20％,由 25 9万余户农民承包组织生产。其中包括了 57个种类, 200多个品种; 24万亩到 35万亩的大宗订单种类有特种玉米,玉米制种,优质水稻三个; 9万亩到 14万亩的较大宗订单有优质小麦、大豆、花生和蔬菜制种等四个种类。因此从生产和市场复盖面上,生产规模上,商品量上都占有了相当比例,已经对农业生产发展产生了举足轻重的影响。并且,目前看还…     

订单农业违约问题博弈分析

订单农业被普遍认为是促进农业生产、流通、销售的一条有效途径，该措施不仅使农民在销售环节有了保障，而且使农业加工企业可获得稳定的原材料。但由于市场体系还不完善，法律机制还不健全，农民组织化程度还较低等综合因素的制约，订单农业在实施过程存在大量的违约问题，这些问题给订单农业的推广带来了极大的困难。为了使这些问题能够很好地解决，本文通过博弈论的方法，分析了当前订单农业为什么容易违约的原因，提出了解决订单农业中的履约对策，从而促进订单农业进入良性发展。     

发挥政策金融支农优势 做好粮棉产业支持文章——对益阳市农业产业化龙头企业的调查

随着粮棉流通体制改革的进一步深化，作为以支持粮棉产业为主的农业发展银行，加大对多种所有制、多种形式的农业产业化龙头企业的支持力度，突破单纯支持开展粮棉收购、储备的传统业务，适度延伸服务领域和扩大服务对象，做活粮棉产业这篇文章，是当前面临的重要课题之一。为此，我们就如何充分发挥农业政策金融支农职能，     

支持订单农业发展的农村金融创新管理策略

研究阐述了支持订单农业发展的农村金融产品创新内涵及其意义;从订单型农村金融创新的人文环境、农村金融创新信用基础及农村金融产品创新问题等方面揭示诱发农村金融创新风险的诸因素;给出健全支持订单农业的农村信用体系,创新支持订单农业的农业金融产品与服务和拓展支持订单农业的金融衍生品交易模式等若干可行对策。     

农业部关于发展和规范订单农业的意见

本刊讯：农业部最近向各省、自治区、直辖市农业（农机、畜牧、农垦、渔业）厅（委、局、办）和新疆生产建设兵团发出《关于发展和规范订单农业的意见》。全文如下：近几年，许多地方大力发展“订单农业”，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，…     

农业产业化发展中的金融约束与金融支持

农业产业化是一种全新的生产经营形式，我国农业产业化正处于初级阶段。本文从金融深化理论和中国农业产业化的实践出发，阐述了金融支持与农业产业化发展的相互关系，指出金融支持是影响农业产业化发展的关键因素；本文描述了我国农业产业化发展中存在的金融约束现象，分析了金融约束产生的基本原因，在此分析的基础上，提出了解除金融约束、支持农业产业化发展的金融对策。     

规范发展我国订单农业的现实思考

订单农业是农户在农业生产经营过程中 ,按照与客户签订的合同组织安排农产品生产的一种新型的农业产销模式。从理论上讲 ,订单农业的实质是通过农业订单的形式反映市场需求 ,把销售环节移到产前来完成 ,引导农民按照市场需求进行生产 ,既减少了农民生产的盲目性 ,又满足了消费者的需求。订单农业作为一种市场导向型的生产经营模式 ,对于深化农产品流通体制改革 ,解决当前农产品“卖难”问题 ,切实增加农民收入 ,引导农业结构调整 ,实现农民与市场的对接 ,推动农村二、三产业的发展等都具有积极的现实意义。但农业订单本身还有许多不规范之处…     

关于重塑中国农业金融支持体系的一些思考

改革开放以来,我国农村生产力获得极大解放,农业经济发展迅速,主要农产品生产总量均居世界首位,基本解决了 12亿多人口的温饱问题,为整个国民经济腾飞做出了巨大贡献。但从目前形势来看,农业并未摆脱手工劳动为主的局面,农业现代化进程的滞后已使农业发展遇到不少困难和阻碍,其中农业金融支持体系存在着重大缺陷,是制约农业发展的一大原因。建立一个完善、有效的金融支持体系,推动我国农业从传统型向现代型转变值得我们深刻思考。 从总体来看,中国存在着“人口增加,耕地减少,需求升级”三个不可逆转的条件,中国农业要发展,要…     

农业产业化经营的金融支持体系研究

发展农业产业化需要大量的资金支持,现有金融和农村金融体系在支持农业产业化方面存在诸多问题。因此,需要构建完善的农业产业化经营的金融支持体系:健全农村金融供给体系,健全农村多元化的农业投融资体系,建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系,构建和发展农村民间金融体系,完善金融支农法律法规体系,规范和创新农村金融监管体系。     

参与订单农业大有可为

实行订单农业不失为一种解决农民“卖难”的有效形式。供销社如何发挥自身优势参与订单农业的发展,是新时期推进农业产业化进程的一项新课题。 一、农产品“卖难”现实需要供销社参与订单农业 当前,造成农副产品“卖难”的普遍原因主要有以下几个方面: 1、种植、养殖业在生产上存在盲目性。目前的农业生产还没有走出传统农业生产的误区。一是过     

订单农业的作用及发展对策

一、订单农业的优越性所谓订单农业,也称合同农业或契约农业,是指农户在农业生产经营过程中,按照与客户（农产品购买者）签定的合同组织安排生产的一种农业产销模式。订单农业通过合同的形式,把购销双方紧密联结起来,明确各自的权利、义务,按照合同的规定,完成生产经营中产销活动的全过程,实质是通过订单的形式把市场需求反映出来,引导农民按照市场需求进行生产。订单农业作为一种市场导向型的生产经营模式,对于深化农村经营体制改革,促进新阶段农业和农村经济的发展,将发挥积极作用。一是有利于增加农民收入。发展订单农业就等…     

粮棉主产区的农业现代化问题

粮棉主产区的农业现代化问题石承林一、粮棉主产区实现农业现代化的困难粮棉主产区为解决我国温饱问题作出了巨大贡献，但它要想实现农业现代化，困难也是不小的。主要表现在：１．由于我国还没有完全解决温饱问题，加上粮棉供求不稳定，时多时少，因此，国家一直不敢完全...     

基层行拓展商业性业务的难点及对策

在建设社会主义新农村的大背景下,农发行开始进入支农职能的拓展期、改革发展的推进期、经营管理的转型期。但从目前基层农发行商业性业务开展实际情况看,还面临着一系列难点,亟待研究解决。一、难点(一)商业性业务拓展的深度广度有限从支农广度看,目前农发行主要支持传统的粮棉流通及农业产业化、粮棉加工等领域,尚未涉及农村基础设施建设、农田水利整治等众多领域,支持面过窄。从支农的深度看,仅限于农业的产后服务,产前、产中尚未涉及,支农的产业链被割断。从支农的力度看,主要支持企业短期流动资金需求,技改和固定资产投资等长期信贷支…     

用国务院第57次常务会议精神指导农发行现阶段各项工作

当前,江苏全省各级农发行把学习贯彻落实国务院第57次常务会议精神作为各项工作的重点,以国务院第57次常务会议精神为指针,发扬成绩,克服不足,结合实际,切实履行国务院赋予农发行的各项政策性金融职能,按照现代银行的要求完善各项管理机制。一、积极履行农业政策性金融职能,有效支持江苏省粮棉市场化改革的深化发展江苏省是率先放开粮棉购销市场的地区,全省各级农发行面对不断深化的粮棉流通体制改革形势,以及错综复杂多     

寿光 订单融资模式助推蔬菜产业发展

正2012年初,国务院出台《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》,明确提出要发展订单农业,通过订单稳定生产从而稳定价格。中国人民银行济南分行指导潍坊市中心支行积极在山东寿光创新试点蔬菜订单融资模式,用金融支持订单、用订单引导生产、用生产稳定市场,为蔬菜产业健康发展提供保障和支持。截至2015年初,寿光累计办理蔬菜订单质押融资贷款4.2亿元,涉及3家龙头企业、30个农民专业合     

美日农业补贴政策及其借鉴

近年来,伴随WTO〈农业协议〉的实施,许多国家把直接收入补贴,特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策,作为国内农业支持的重要手段和改革方向.从我国情况看,国内粮食流通领域价格支持的低效率和高成本暴露出的弊端越来越明显.因此,遵循国际农业支持与补贴政策发展方向,实施直接收入补贴,就引起越来越多的关注.     

关于加快济阳县订单小麦发展的思考

订单农业,又称合同农业或契约农业．是指在农业生产之前,农民与企业或中介组织签订具有法律效力的产销合同．由此来确定双方的权利与义务关系。农民根据合同组织生产,企业或中介组织按合同收购产品。近几年,随着国家支持“三农”政策的陆续出台。支农力度不断加大,农业市场化进程明显加快,“订单农业”得到了快速发展。济阳县小麦种植面积较大,在探索和尝试发展“订单小麦”上取得了一定成绩。     

乡村振兴背景下发展订单农业的对策建议

乡村振兴战略背景下，订单农业作为一种新型农业生产经营模式，能够有效实现小农户与现代农业的有机衔接，促进农民增收、产业发展，带动乡村振兴。本文通过文献综述法和演绎归纳法对订单农业发展的重要性、现实阻碍进行分析。研究发现，订单农业的兴起和发展对于政府、农民、企业、消费者而言具有积极意义，但由于我国订单农业起步较晚，在发展的过程中还面临着参与率较低、违约率较高、生产现代化程度低和监管滞后四大困境。本文从制度建设角度提出了解决订单农业发展困境的优化路径，以便为政策改进措施提供建议参考。得出的研究结论为：未来订单农业的发展需要加强相应的制度建设，用制度约束或激励机制规范订单农业健康发展，助力乡村振兴。