国企改革:痛并快乐着--关于甘肃省属国有企业改革的调研报告

截至目前,甘肃省新一轮国企改革已经开展了三个年头,这项事关重大的改革工程进展如何?前不久,我们对此进行了专题调研.调研组分析了甘肃省企业改制中存在的问题,并提出下一步企业改制进一步规范完善的建议.     

地方中小国企改制为何缓慢

改革开放历经二十年了,正反两方面的经验和教训告诉我们,国有企业必须改制。现在,理论家已经不用再论述其中道理,党和政府也明确制定了国企改革的政策,社会大众也认可了这一大趋势,改革承受力大大加强。然而,从改革实践的情况看,中小国企的数量总体上虽有所     

一颗名星的陨落

一位在当地享有盛名的企业改制典型，却在资本运作的幌子下一天天地迷失了自己。不过，伴随着这位企业家的毁灭，人们看到的是笼罩着国企改革健康发展的厚重的迷雾——     

省属国有企业组织形式转型的回顾与思考

甘肃省的国有企业改革和全国的国企改革进程相似,都经历了1978年至1993年期间,在企业制度基本不变的条件下,对企业生产经营形式进行的改革.     

关注

焦点FOCUS国有大企业不宜实施管理层收购并控股 9月29日,国务院国有资产监督管理委员会研究室在《人民日报》刊登文章《国资委:坚持国企改革方向规范推进国企改制》,对近期由部分专家学者对目前国企改革的讨论所引起的质疑做出了明确的回答。文章指出,国有企业在实施管理层收     

七辩国有大型企业管理层持股

2006年1月,国务院办公厅转发的国务院国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》,允许国有大型企业管理层在规范前提下通过增资扩股持股,这将对大型国企改革产生深刻的影响。     

甘肃电投永昌发电有限责任公司

甘肃电投永昌发电有限责任公司（以下简称永昌发电公司）位于甘肃省金昌市永昌县河西堡镇，在原永昌电厂的基础上改制发展起来的。2002年12月29日，原永昌电厂划归中国大唐集团公司管理。2004年9月23日，甘肃省电力投资集团公司和中国大唐集团公司签订了永昌电厂整体改制框架协议，明确将永昌电厂改制为甘肃省电力投资集团公司控股（75％）、大唐甘肃发电有限公司参股（25％）的有限责任公司，     

在天津中小国企改制中应用MBO的对策思考

由于MBO能够有效地解决出资人缺位和减少代理人成本这两个国企普遍存在的关键问题,自上世纪90年代传入我国后,在广东、江苏、山东、北京等地比较盛行.由于多种原因,天津没有出现标准的MBO,也没有大力提倡MBO,但据了解,在中小企业改制时,经营者持大股、管理人员及职工集体收购国企等类似MBO的现象却时有出现.因此,结合深化国企改革,总结其经验与问题,在国有中小企业改制中谨慎推广MBO,应该是一项较好的选择.     

借鉴浙江经验加快通渭发展--赴杭州、温州、金华、亳州市学习考察报告

2004年4月8日至20日,甘肃省定西市党政代表团到浙江杭州市、温州市、金华市及安徽毫州市进行了学习考察.我作为通渭县的代表参加了这次学习考察.考察期间,重点学习考察了温州发展市场经济和机关效能建设,杭州建设工业园区,毫州发展药材产业、建设药材市场等方面的经验.这次学习考察,我们看到了这四个城市改革开放以来所取得的巨大成就,看到了浙江惊人的发展速度,特别是看到了我们与他们之间的巨大差距,使我们受到了强烈的震撼,深受教育和启发.在我们增加了压力,增强了忧患意识的同时,更增强了我们加快发展的紧迫感、使命感和政治责任感.     

以改革创新经营机制以项目推动企业发展——记甘肃电投永昌发电有限责任公司改革发展之路

甘肃电投永昌发电有限责任公司（以下简称永昌发电公司）位于甘肃省金昌市永昌县河西堡镇，在原永昌电厂的基础上改制组建的。2002年12月29日，原永昌电厂划归中国大唐集团公司管理。2004年9月23日，甘肃省电力投资集团公司和中国大唐集团公司签订了永昌电厂整体改制框架协议，明确将永昌电厂改制为甘肃省电力投资集团公司控股（75％）、大唐甘肃发电有限公司参股（25％）的有限责任公司，于2004年12月10日正式挂牌成立并严格按现代企业制度运作的有限责任公司，公司注册资金4000万元。公司在职职工1566人，离退休职工330人。     

甘肃省属国企的混合所有制改革思路

正一、甘肃省属国有企业改革现状2004年以来,通过实施"国企改革攻坚计划",制定和落实加快国有企业产权多元化改革的政策措施,推进国有企业产权制度改革。鼓励外资、民间资本等重组改造国有独资公司,实行产权多元化;鼓励各类投资者采取收购、合资等多种形式,参与国有中小企业改革;鼓励企业职工投资入股,参与国有企业股份制改造等措施,使省属国有企业"一股独大"的局面大为改变。但目前还存在许多不足:一些企业改革改制没     

试论企业改制后的组织整合

我国国企改革始于20世纪70年代末期,20多年来,从放权让利、试行经济责任制、利改税、承包经营责任制及转换企业经营机制等种种尝试,一直到目前的推行建立现代企业制度,强化多种资本共同参与的企业改组、改制,国企改革始终都在探索着从高度集权的计划经济向社会主义市场经济转轨的理想途径.     

国有企业治理面临的问题和出路

国有企业的称谓始于1956年,在初期的计划经济时代,国有企业只是执行政府指令的基本生产单位,不具备现代企业的任何特征.为解决由此而产生的盈利能力低下问题,中央政府从未停止过对国企进行治理的努力,并先后经历了两个主要发展阶段,即1956年到1993年以"放权让利"为主线、1993年之后以公司化改制为特点的国企改革.     

用“市场化“实现产权交易规范化

多年来的国企改制使我们捅破了一层纸:国有企业改制问题原来是产权问题,而深化国企改革的过程其实是走向市场化的过程.     

构建甘肃中小企业支持新体系

中小企业已成为最富有活力的经济群体。据统计，2004年甘肃省中小型工业企业共有12627家，占工商部门注册的工业企业总数的99．78％，它们在创造财富、扩大经济总量、吸纳就业人口、推进市场经济体制完善等方面，发挥着巨大的作用。例如，2004年全省中小型工业企业所拥有的总资产、工业增加值和利税总额按当年价格计算，分别占全省工业企业各项值总数的46．41％、48．34％和42．31％，吸纳着全省工业企业73．16％的从业人员。可以说中小企业是支持甘肃省经济持续、快速、健康增长的重要力量。构建甘肃中小企业支持体系，利用寨群和互惠共生体优势提升中小企业的竞争地位，对提高甘肃地区中小企业的经济效益和社会效益，及推进甘肃地区中小企业的可持续发展具有重大的现实意义。     

创新企业经营机制 增强改制企业活力

创新经营机制,增强企业活力是国有企业改革的根本目标.近年来,国企改革步伐明显加快,许多国有企业尤其是竞争性领域的企业,通过引进外资、私营、民营等非国有经济成分或实行员工持股、股份合作制等方式改制为有限责任公司、股份有限公司等公司制企业,有的股份公司还在证券市场上市.从实践的情况看,产权多元化改革使一批国有企业焕发了新的活力;但仍有不少已完成改制的企业,其经营机制的转换明显滞后,"换汤不换药"、"新瓶装旧酒"的现象相当普遍,严重制约着这些企业活力的释放.     

如何做一名市场经济条件下的合格企业家

随着我国在世界经济社会中市场经济地位的确立,以及国企改革的加速和深化,一大批国有独资企业已基本完成了改制,并顺利实现了"两个置换".现已有半数以上的改制企业实现了产权多元化,并积极向外拓展,将改革的重点放在企业资产重组、优化资本结构、实行资源整合、解决企业改制遗留问题、完善法人治理结构、构建国有资产监管体系等工作上.     

权威报告：民企入主国企绩效高

“在中有企业改制的各种类型中，民营企业入主后绩效提高最显著．管理层次购次之．职工持股再次之，而改制后仍然为国有控股则绩效改善最不显著。”这是由世界银行资助、国务院发展研究中心企业研究所(以下简称：“企业所”)执行的《国有企业改制重组调查研究报告》中所透露出来的消息，同时，它也将中国国企改革的纵深面直接呈现到公众面前：     

国企改革专项资金的筹措和管理

国企改革,改到难处是观念,改到急处是金钱,改到痛处是人员,改到深处是产权.为解决国企改革资金难题,2004年5月,湖南省出台的<省属国有企业改革专项资金管理暂行办法>,明确规定将企业产权转让收入的一部分作为国企改革专项资金.     

对南京工业企业改制的分析与思考

<正> 南京市共有规模以上工业企业1963家,其中国有企业146家,集体企业227家,股份合作制企业144家,股份制企业566家,外商及港澳台投资经济企业496家,其他经济企业384家。自20世纪80年代后期国有企业改制开始,集体及其它经济成份企业也陆续开始改制,尤其是1995年以后,南京工业企业改制步伐明显加快,到2000年已有80%的国有企业建立了现代企业制度,集体尤其是乡镇集体企业改制面几近100%。企业改制成果如何,社会效益和经济效益是否得到同步增长,还存在哪些问题等,最近,南京市工业改制企业调查课题组通过随机抽样的原则,对170家改制企业进行了调查。