新型城镇化进程中扩大内需的对策

推进新型城镇化是我国经济可持续发展的战略举措,也是推动经济发展的强大动力。新型城镇化可提升消费层次和水平,激发投资需求、带动民间资本投资,促进服务业的发展、实现产业转型,培育新型农民。总体看,新型城镇化建设可扩大全社会的生产性和生活性需求,有利于扩大内需。在新型城镇化进程中,应采取发展中小城市、推动产品结构转型、鼓励民间资本参与等措施扩大内需。     

民间资本推进城镇化建设的问题与对策

新型城镇化要坚持"市场主导、政府引导"的城镇化发展模式,必须激活民间资本。城镇化需要民间资本积极参与的投融资机制来解决资金难题,这将为民间资本带来新的发展机遇。当前引导民间资本参与城镇化面临着地方政府依赖土地财政和过度负债、公共投资对民间投资"挤出"、民间投资准入难以及民间投资积极性不高等障碍,民间资本参与城镇化的程度不高,作用有限。促进民间资本参与城镇化,应打破政府主导的投融资模式,抑制地方政府短期行为;健全公共私营合作机制,降低民间投资准入门槛,拓宽民间投资渠道;改善民企生存发展环境,消除民间投资的"后顾之忧"。     

激活民间资本活力,助推新型城镇化

新型城镇化是我国当今社会全面建成小康社会的重要路径,也是我国当前社会经济发展的重要经济增长点。如何激活资本活力特别是民间资本活力,以加快城镇化进程,保持经济快速发展是我国在城镇化进程中需要大力研究和破解的现实问题。文章提出"市场主导、政府引导",建立多元的可持续的资金保障机制,放宽市场准入,破除民间资本投资障碍,拓宽民间资本投资渠道,降低民间资本投资风险等策略建议。     

新政激发民间资本活力

<正>资本往往具有很强的选择性,哪些行业垄断性弱、准入条件宽松、投资环境良好,资本就会流向哪里。要激发民间资本的活力就必须尊重资本的选择。中国经济增长结构的重要变革将来自于民间资本,这一点似乎已成共识。2010年5月13日,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》     

养老服务势在必行

养老服务业仅靠政府力量难以满足养老需求,应鼓励和引导民间投资、境外资本进入养老服务业     

财政投融资参与城镇化基础设施建设的实证分析

利用财政投融资参与新型城镇化基础设施建设，不但可以为城镇化建设筹集大量资金，发挥财政资金的杠杆效应，而且可以提高资金的使用效率。通过借鉴上海市财政投融资参与城镇化建设的经验，建立和完善地方政府财政投融资平台，拓宽融资渠道，盘活政府存量资本，积极引导社会资金参与进来，以保障中国新型城镇化建设的顺利推进。     

国务院列城建清单，拉动数万亿投资

李克强总理7月31日主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,部署加强城市基础设施建设。在加强城市基础没施建设方面,会议确定了市政地下管网、污水处理、地铁轻轨等几大重要投资方向,并强调“利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营,促进改善城市基础设施薄弱环节”。专家表示,会议确定的这几大领域．至少会拉动数万亿的投资,预计民资在这轮市政建设中,分得的蛋糕有望进一步加大。     

城镇化发展国际比较:经验及镜鉴

中国的城镇化是人类所面临的前所未有的复杂工程,迫切需要总结吸收世界主要国家和地区的积极经验和反面教训.国际城镇化公共服务、形态布局、产业支撑、城市发展、城乡关系等方面的经验教训,启示我们:政府应为包括外来人口在内的城镇居民提供充足公共服务,城市群正成为各国引导空间发展的重要方向,以创新驱动产业发展是城市持续发展的必然选择,推进绿色城市建设是化解资源环境瓶颈制约的有效手段,信息化的管理手段是提高城市管理水平的重要内容,鼓励社会主体参与是解决基础设施建设融资难题的重要举措,城乡均等的公共服务和对农村发展的政策支持是促进城乡协调发展的关键.     

关于发展“非公经济”的探讨——落实“非公经济新36条”的对策建议

非公经济新36条进一步拓宽了民间投资范围,鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革,推动民营企业加强自主创新和转型升级,鼓励民营资本参与中小金融机构。该政策为非公经济、民间投资的发展提供了政策空间,但要发挥这一政策的积极作用,关键在于落实。其落实面临行政环境、市场准入、投融资体制、社会服务体系等方面的障碍。推进落实非公经济新36条,需要制定实施细则、建立长效机制、放宽市场准入、加速金融创新、完善服务体系。     

经济服务化趋势下发展我国服务业的对策

1·放宽市场准入限制,促进服务业发展与服务市场开放。我国正处于经济转型期,仍有不少制约服务市场开放的因素,因此我国服务市场(主要是服务贸易市场)的开放应是一个渐进的过程,要稳妥、慎重、有重点、有步骤地开放。除某些必须由国家垄断经营的领域外,要取消对社会投资不合理的规定,取消对非公有制经济发展不合理的限制,放宽市场准入条件,鼓励各种市场主体的参与和各服务行业的发展,让民营资本有更多的投资机会。2·深化改革,积极推进服务业结构的合理化。在行业结构方面,要不断调整各类服务行业的比例,提高服务业的层次。(1)应适当鼓励传…     

别让民资担惊受怕

<正>温家宝总理日前表示,鼓励和引导民间投资健康发展的"新36条"相关实施细则已全部出台,要抓好落实,尤其要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事,以提振投资者信心。这意味着民间投资将迎来前所未有的发展机遇。在这里简要梳理一下"新36条"实施细则中的亮点:国资委鼓励民资参与国企改制重组;银监会支持民间资本按同等条件进入银行业;证监会鼓励民间资本参股证券公司;交通部进一步鼓励民间资本     

浅谈我国风险投资中政府的定位问题

风险资本市场的培育，需要政府多方面的参与和支持，但政府的参与有一个正确的定位问题。明确这一点，对于有效发挥政府引导作用，确立民间资本投资主体地位，加快我国风险资本市场的培育与完善具有重要意义。     

问题九:政府资本在创投中应扮演什么角色?

创业投资在引进社会民间资本的同时,还应发挥政府资本的引导作用,包括政府设立政策性引导基金,参与社会民间资本设立商业创业投资机构 ,与商业创业投资机构匹配投资项目等     

推进天津新型城镇化建设的对策建议

天津市推进新型城镇化建设同全国一样,都是各级政府起主导作用、市场运作、企业参与。这种做法有好的一面,也有不利的一面。有利的方面,政府全面主导的城镇化建设在一定程度上有利于城镇化率迅速提升,有利于政府对人口流向、产业发展进行调节。不利的方面是,政府主导没有先例也是摸索前进,如果政府政策失效、负面影响就会被放大;再有政府全面主导的城镇化以行政手段干预人口向城市集聚,影响城市规模扩大拉动经济增长而非经济手段影响经济增长,有计划经济的影子。根据本区的总体规划和空间布局,一方面有序推进城镇化建设;另一方面通过推进整合工作,完善区域整体功能。     

民间投资、环境规制与绿色技术创新

民间投资作为政府投资的重要补充,为企业绿色技术创新提供越来越多的资金支持,对激发企业创新活力具有重要作用。为进一步引导和鼓励民间投资,以环境规制为中介变量,运用Stata15.0软件和Matlab2016软件,基于长江经济带11省市1999-2016年民间投资和绿色技术创新相关数据,在K阶近邻空间权重矩阵下建立空间杜宾模型。结果显示,长江经济带各地区绿色技术创新呈现显著空间集聚效应;单一的民间投资对技术创新有一定促进作用,但因民间投资目前主要集中在产业低端,与环境规制结合时并未有效促进绿色技术创新。为此,应营造良好的投资环境,促进民间投资有效供给;建立环境倒逼机制,引导民间投资健康发展;发挥区域协同效应,促进绿色技术创新,实现经济高质量发展。     

辽宁城镇化发展思路选择

城镇化发展将成为辽宁"十二五"期间经济增长的主要动力。土地城镇化速度快于人口城镇化、城市公共服务需求与供给之间的紧张冲突、城市建设方式不集约等是目前辽宁城镇化建设中不容忽视的问题。因此政府要在增强城市集聚功能、建立均等公共服务水平、建立稳定融资机制等方面发挥其应有的作用,走城乡统筹的城镇化道路。     

北京旅游产业融合发展的制度设计研究

北京建设国际一流旅游城市,必须依靠产业融合带动现代旅游服务业发展实现。在构建旅游产业融合发展的宏观理论框架基础上,分析了北京旅游产业融合发展的现状、不足与发展潜力,从四大基本原则出发,探寻北京市旅游产业融合发展的制度安排。研究结果如下:在规划协调方面,应发展"全产业链"现代旅游服务业,城市规划应考虑旅游产业融合发展需求,统一、协调旅游开发、管理权;在公共服务方面,应真正发挥政府的公共服务职能,旅游公共服务适度市场化;在政策促进方面,推进旅游发展民生化,推行旅游用地优惠政策,加大金融业支持旅游业力度,减税费便利通关,鼓励创新商业模式。     

民间投资、环境规制与绿色技术创新——长江经济带11省市空间杜宾模型分析

民间投资作为政府投资的重要补充,为企业绿色技术创新提供越来越多的资金支持,对激发企业创新活力具有重要作用。为进一步引导和鼓励民间投资,以环境规制为中介变量,运用Stata15.0软件和Matlab2016软件,基于长江经济带11省市1999-2016年民间投资和绿色技术创新相关数据,在K阶近邻空间权重矩阵下建立空间杜宾模型。结果显示,长江经济带各地区绿色技术创新呈现显著空间集聚效应;单一的民间投资对技术创新有一定促进作用,但因民间投资目前主要集中在产业低端,与环境规制结合时并未有效促进绿色技术创新。为此,应营造良好的投资环境,促进民间投资有效供给;建立环境倒逼机制,引导民间投资健康发展;发挥区域协同效应,促进绿色技术创新,实现经济高质量发展。     

发展壮大服务业亟待解决的若干障碍

中长期发展壮大服务业,要在提高服务业水平和比重的同时,更好地促进服务业与三次产业融合发展,发挥服务业对提升城镇化质量的关键作用。发展壮大服务业需要着力化解六个障碍因素:一是重政策创新轻制度创新的发展思路。二是创新型金融发展不足,服务企业融资难问题突出。三是胜任现代服务业发展要求的专业人才和企业家较为稀缺,鼓励创新人才脱颖而出的发展环境亟待加强。四是服务市场的引导和培育机制建设滞后,扩大服务消费的政策支持不足。五是公共服务平台和基础设施建设滞后,服务业集聚、集群、集约发展亟待加强。六是服务业垄断问题突出,市场准入和监管方式改革严重滞后。     

启动民间投资加快经济发展

我国民间有着大量的资金,到目前为止,居民储蓄已达11万亿元并不断增长。与其他国家相比,我国的储蓄率高达40%,是全世界最高的国家之一。如何把民间资金调动起来,应是政府目前的重要工作之一。启动民间投资,特别需要政府的政策与资金支持。政府一方面通过政策引导和鼓励民间资本投资设立中小企业投资公司,减少在这方面的政策及行政上的障碍,动用一部分资金来支持中小企业投资公司的建立与发展。另一方面,政府应放开对民营企业的准入限制,扩大民营企业的投资领域,鼓励民间资本大量进入这些领域。它们包括:一是基础设施,特别是对城市基础设施的…