对乡镇行政事业单位 实行“零户统管”模式浅析

上海市嘉定区在部分乡镇推行行政事业单位资金“零户统管”模式,已经收到了一定效果。笔者认为,“零户统管”模式是治本清源,实现乡镇综合财政管理的一大成果。 一、“零户统管”模式的形成 “零户统管”,就是乡镇行政事业单位在保持资金所有权不变,财务自主权不变的前提下,实行“银行无户头,单位无会计”,由乡镇财政所设财政专户实行统一管理。根据现行的乡镇政府机构设     

乡镇零户统管如何进行货币资金核算

"零户统管"是指将乡镇无成本核算的行政事业单位的财务在单位资金使用权不变的前提下,由财政所设会计和出纳,合并开设银行账户,合设账簿,按单位分设专栏,实行集中核算和管理,单位本身不经管账务.     

村级财务零户统管三分离

“财政所管钱,经管站记账,村民代理审批用钱”的村级财务管理新体制,眼下正在湖北省竹溪县城关镇推行。该镇党委书记杨福卿说:“村级财务实行零户统管三分离,村干部不再染指公款,有利于源头防腐败,群众放心。”该镇近几年采取村账站审和会计集中办公的措施,虽然遏制了公款吃喝、请客送礼等通病,但仍难杜绝少数村干部钻管理上的漏洞,群众还是心存疑虑。今年,城关镇党委政府将行政事业单位实行“零户统管”的成功经验借鉴到村级财务管理上来,将全镇14个村的财务进行清理,账务移交镇里代管,由镇财政所主管的会计工作站审查监督账务移交,村级资…     

“零户统管”成效明显 存在问题不容忽视——乡镇“零户统管”工作情况调查

实行“零户统管”是对乡镇原有财政管理体制的重大改革，是发挥财政监管作用的有益探索，是强化会计监督管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。按照州委、政府的要求，从2000年开始，我州128个乡(镇)全部实行了“零户统管”。     

竹园乡积极推行“会计集中，零户统管”的会计管理制度

竹园乡党委,政府从去年开始,在全乡范围内全面推行乡财政“会计集中,零户统管”的会计管理制度,宾一年来的努力工作,现已走上了管理协调,动作规范的会计管理工作轨道。     

乡镇会计集中核算规范化的途径

当前不少乡镇全面推行会计集中核算,相继建立了乡镇会计集中核算中心,进行财务统管。乡镇会计集中核算是加强基层财政、财务资金管理的一项新举措。在初始阶段必然会出现一些问题,必须逐步加以完善,真正使乡镇财务会计核算改革走向法制化、科学化、规范化的轨道。     

发挥会计核算中心集中统管的优势

会计核算中心是我同经济体制改革中出现的新机构，目前已在黑龙江垦区普遍建立起来。所谓会计核算中心是对企事业单位的财务收支业务，在不改变原单位资金所有权、使用权、审批权的前提下，统一开设账户、分户核算和“收支两条线，收缴两分离”的原则基础上建立起来的一种新型会计核算组织机构，是融会计服务和监督管理为一体的新型会计管理模式，     

行政事业单位实行会计集中核算的利与弊

长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端就显而易见了。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础,建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。会计集中核算是指政府成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中…     

对会计集中核算制度的思考

近年来,为适应市场经济发展的要求,一些地区相继开展并试行了会计集中核算制度。2003年会计核算中心对国家行政事业单位也实行了会计集中核算制度,由此揭开了会计集中核算探索的序幕。会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式,其基本职能是在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下,     

完善事业单位会计集中核算的思考

会计集中核算是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式。通过近几年来实践证明,事业单位会计集中核算能够对事业单位的账务活动实行全过程监督,克服长期以来账务监督缺乏的问题,减少挤占、挪用、坐支、浪费财政资金等现象,在一定程度上起到了规范事业单位财务、会计行为,提高财政理财能力和会计工作效率,加强会计监督,维护整体利益,提高财政资金使用效益的重要作用。从目前事业单位会计集中核算的实践看,其积极效应是十分明显的,但同时也存在需要不断改进的方面。     

完善村集体经济组织一事一议资金核算的一点意见

《村集体经济组织会计制度》（以下简称新制度）实施一年多来，对加强村集体经济组织的会计工作，规范村集体经济组织的会计核算起到了较好作用。随着农村税费改革的深入。取消乡统筹和“两工”，以及改革和规范村提留。建立“一事一议”筹资筹劳制度，新制度中增设了负债类的“一事一议资金”科目。但新制度对“一事一议资金”会计核算有一些不尽科学、合理之处。对此笔者谈一点不同意见，供同行们商榷。[编者按]     

推行会计集中核算强化会计监督职能

兵团农六师师直事业单位会计核算中心于2003年3月1日正式对外办公。师会计核算中心是以会计核算和监督为基本职能，采取“会计集中核算”的运作模式，实行柜台式对外敞开办公的组织形式。师会计核算中心自成立以来，顺利完成了师直除医院、中小学以外的首批事业单位共27个单位的会计业务移交，准备在2005年5月再进入第二批事业单位15个。经过反复讨论，研究并借鉴兵团及各师会计核算中心的成功经验，逐步探索出了符合农六师会计集中核算的实际运行模式，构建了师会计核算中心的基本框架。     

基于CSR视角的“一企一村”农村灾后重建资金筹集模式研究

农村灾后重建工作面临很多困难,其中资金短缺问题最为突出。基于企业社会责任视角,本文提出一企一村农村灾后重建资金筹集模式,并对该模式的详细流程、可行性、意义进行了研究。期望通过该资金筹集模式的研究,能够对汶川及玉树地震后续的农村重建工作起到启发和借鉴作用,以使我国农村灾后重建工作更加有效、有序地进行,提高我国灾后重建工作的管理水平。     

国际两种“治水”模式的反思

基础设施对于社会经济发展有着举足轻重的作用,其中农田水利设施对于农业生产和农户生活息息相关,这次大旱暴露出我国关系粮食安全的农田水利设施建设与管理存在不少问题.相关历史表明,过去几十年,广大发展中国家在基础设施和公共服务上是普遍失败的,因此,国际机构和各国政府对农田水利基础设施的投资和管理方式进行了多方面的探索,其中最受人瞩目的是"世界银行共识"和"东亚模式".