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国有资本财政的相对独立性要求国有资本收支预算不能与政府的公共财政预算混同起来,而公共预算和国有资本经营预算是两个相对独立的预算体系。从总体上讲,建立责权明确的国有资产管理体制的核心就是建立国有资产出资人制度,体现与市场经济有机结合的国有资产管理的基本模式和组织形式 相似文献
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试论国有资本经营预算制度 总被引:2,自引:0,他引:2
作为国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式,国有资本经营预算是国有经济布局和产业结构战略性调整的重要手段,也是对国有资本运营效率进行评价考核的有效途径。然而,长期以来,我国对国有资本经营收支没有单独编列预算和进行管理,这种作法无法体现出政府作为社会管理者与国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运行特征。如何尽快构建周有资本经营预算制度,确保国有资产的高效运作,已成当务之急。 相似文献
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国有资本经营预算是以国有资产监管体制为基础,反映政府出资人以资本所有者身份取得的收入和用于资本性支出的预算。国有资本经营预算分配是对经营性国有资产收支活动进行的价值管理,反映国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系。建立和推行国有资本经营预算将有助于国有经济的健康发展。 相似文献
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随着国有资产管理体制改革的不断深化,国有资本预算管理也经历了从国有资产经营预算到国有资本经营预算的发展历程。1993年,中共中央提出了"改进和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产经营预算"的要求。 相似文献
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国有资本经营预算的编制与思考 总被引:8,自引:0,他引:8
一、国有资本经营预算的形成及作用 (一)市场经济的发展推动了国有资本经营预算的产生。 长期以来,由于种种原因我国一直没有对国有资本经营收支单独编列预算和进行管理,而是与经常性预算收支混列在一起。无疑,这种做法是无法体现政府"社会管理者"和"国有资产所有者"两种职能及其分类收支活动 相似文献
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国有资本经营预算是以国有资产监管体制为基础,反映政府出资人以资本所有者身份取得的收入和用于资本性支出的预算.国有资本经营预算分配是对经营性国有资产收支活动进行的价值管理,反映国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系.建立和推行国有资本经营预算将有助于国有经济的健康发展. 相似文献
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一、国有资本经营预算制度提出的政策背景
长期以来,我国对国有资本经营收支没有单独编制预算和进行管理,而是与公共预算收支一起,混收、混用、混管,这种作法无法体现出政府作为社会管理者与国有资本所有者两种职能及其两类收支活动的运行特征. 相似文献
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国有资本经营预算体系的框架设计 总被引:3,自引:0,他引:3
国有资本经营预算,指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身分依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算的制度。国有资本经营预算是国有资产监管机构履行国有资产出资人职责的重要方式,足调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。可见国有资本经营预算在经济体制改革中具有重要的理论意义和实践意义。 相似文献
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一、国有资本经营预算制度的基本内涵与发展历程
(一)国有资本经营预算制度的基本内涵
1.国有资本经营预算的涵义。邓子基(2004)指出国有资本经营预算是指国有资产监管机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算,由收入预算和支出预算组成。 相似文献
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一、对以政府为主体的财政财务收支全过程进行审计监督的问题有待突破创新(一)、党的十七大报告明确提出要“加快国有资本经营预算制度.完善各类国有资产管理体制和制度”。财政部最新制定的《2007年政府收支分类科目》规定,要将以政府为主体的所有财政性收支全部纳入政府预算管理之中,如财政收入不但包括税收收入和非税收入,还包括社会保险基金收入, 相似文献
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一、国有资本经营预算含义
(一)国有资本经营预算的含义 国有资本经营预算是政府以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算管理体系由预算收入、预算支出和绩效管理组成。 相似文献
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国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。2007午9月,《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(即国分院26号文件)的发布,标志者我国正式建立国有资本经营预算制度。 相似文献
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国有资本经营预算制度是我国预算体系的重要组成部分,如何进一步完善国有资本经营预算制度具有现实的重要意义。而有关国有资本经营预算内容和运行机制等基本问题的探讨,尤其是在实际工作中如何疏理与国有企业的关系,是科学合理构建国有资本经营预算体系、确保国有资产保值增值、完善政府预算体系、提高国有资产整体运营效益的理论基础和前提。本文针对实际工作中出现的问题进行了较为全面、系统的探讨,并提出了解决问题的对策建议。 相似文献
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关于建立国有资本经营预算制度的思考 总被引:10,自引:0,他引:10
一、建立国有资本经营预算的必要性 (一)建立国有资本经营预算是加强政府宏观调控能力的需要 政府预算是国家管理政府收支、实现宏观调控的重要工具,是财政政策的重要内容。国有资本经营预算是指国家以所有者身份将其 相似文献
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建立国有资本经营预算制度应当处理好三大基础关系 总被引:1,自引:0,他引:1
国有资本经营预算,是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度,对增强政府的宏观调控能力,完善国家出资企业收入分配制度,推进国有经济布局和结构的战略性调整,具有重要意义。 相似文献
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中国将及早建立国有资本经营预算制度,这是国务院国有资产监督管理委员会有关负责人日前在全国国有资产管理研讨会上透露的。“建立国有资本经营预算制度”.是党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务.财政部和国资委达成一致.由财政部负责编制总的国有资本经营预算.国资委负责编制所监管的中央企业国有资本经营预算。目前.国资委正积极协调有关部门.抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案。 相似文献
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在我国建立国有资本经营预算制度是十分必要的.本文对国有资本经营预算的编制及建立国有资本经营预算制度面临的问题进行了阐述. 相似文献
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林裕宏 《北京市经济管理干部学院学报》2013,(2):9-12,22
现行的复式预算制度仍然局限于计划经济的认识框架,不能全面和真实地反映政府的财政活动范围和变化,实施国有资本经营预算有助于突破复式预算的局限。国有资本经营预算的框架设计应着眼于发挥国有资本所有者的监管职能,强化对国有资产的规范化管理和有效性监督。具体的改革思路是坚持国有资本经营预算与公共财政预算有效衔接,科学界定收入、合理认定支出,确保国有资本保值增值,出资人既不能缺位也不能越位。 相似文献