浅谈公路建设资金审计

一、加强对公路建设项目可行性论证阶段的审计加强对公路建设项目可行性论证阶段的有效控制,选聘有资格的研究单位独立地进行公路建设项目可行性论证,制订有关规定明确研究单位从事公路建设项目可行性论证应承担的责任,并通过公路建设项目立项后评估落实责任。着重审计地方上出于对自身利益考虑,以争投资上项目为目的,只注重争取建设资金,而对项目的可行性,投资效益、偿债能力等问题缺乏科学论证,造成预算不足,项目缺位,影响公路建设资金的使用效益的行为。防止不按客观规律办事的“三边”(边勘察,边设计,边施工)工程和某些领导…     

如何做好基建工程竣工决算审计

一、加强竣工决算审计的必要性竣工决算审计,是基本建设项目审计的重要环节,加强对竣工决算的审计监督,对提出高竣工决算的质量,正确评价投资效益,总结建设经验,改善基本建设项目管理有着十分重要的意义。二、审计主要内容1.审查立项程序是否规范,有无擅自立项的行为,是否属"三边"工程。2.审查招投标情况,是否进行公开招标,有无     

县乡公路投资管理亟待加强

去年１２月至今年３月 ,安远县审计局首次开展了县乡公路———寻乌上坪至安远乌石公路安远段新建工程结算审计 ,审计核减工程造价５７．８万元 ,审计结果表明 ,县乡公路投资管理亟待加强。为了确保审计质量 ,该局根据审计法实施条例的有关规定 ,专门从公路设计部门聘请了两名工程师。审计方法上 ,坚持审查工程项目与核查定额相结合 ;审查合同项目与实际施工项目相结合 ;审查结算单与实地查看、丈（测）量相结合 ;工程结算审计与审查项目工程管理相结合。通过审计 ,发现该项公路投资管理中存在的主要问题是 :工程发包前未进行公开招、投标 ;…     

小议变电站改扩建工程中施工的风险管理及控制

随着国家对基本建设和改造工程投资的不断加大,变电站的改、扩建项目也越来越多,既有变电站改、扩建工程施工与新建变电站工程施工有所不同,主要表现在:运行中的既有变电站改、扩建,要边运行边进行改、扩建施工,施工难度大,安全问题突出,调试过程复杂,本文结合风险管理中的相关知识对这些问题进行分析和探讨,谋求建设单位如何在改扩建工程中对风险进行控制,使改扩建工程从立项规划到投产过程中的风险降到最低。     

地方政府投资项目管理中存在的问题及对策

一、当前地方政府投资领域中存在的主要问题(一)项目立项缺乏科学论证,造成源头失控。审计发现不少政府投资项目缺乏科学论证程序,盲目上马;有些虽进行了论证但也只是流于形式,立项批复的建设内容与实际建设内容悬殊较大,一     

市政基础设施项目建设存在的问题及对策

近年来，随着国民经济的快速发展，国家及地方政府对基础设施项目建设的投资力度逐年加大，在拉动经济增长，扩大有效需求，改善交通条件，提高城市整体功能，优化投资环境等方面发挥了积极的作用。通过对基础设施建设项目的审计发现，目前市政基础设施建设存在的问题很多，每个投资项目都必须从各个环节严格管理，否则极易造成国家建设资金的流失。一个项目从计划、立项、设计、招标、施工到监理环环相扣、互有联系，任何小的疏忽或管理上的不到位，都会形成连锁反应，造成建设资金流失。从前期审计的几个项目来看，在管理环节上存在以下问题：一、项目建设未能履行基建程序。项目承建单位在组织项目实施时，未能严格按照规定的基建程序报建、报批。一是未办理任何基建手续就开工建设，甚至搞“三边”工程（边勘察、边设计、边施工）。如对某工程的净水厂进行审计时发现，该工程未进行地质勘察、未完成施工图设计就开工建设，直到完工通水，也没有办理开工报告、没有进行竣工验收、没有一套完整的勘测设计图纸，致使工程施工、监督缺乏科学的依据，工程质量难以保证。二是规避招投标，存有“暗箱”操作的现象。工程招投标应涵盖勘测、设计、施工、监理等多个环节，由于现行制度不健全，招投标还没有完全...     

专项审计和审计调查查出6大问题

2004年,围绕加强宏观调控,维护群众根本利益,提高财政资金使用效益,审计署统一组织对部分高校和医院财务收支、科技经费、水利建设资金、重点流域水污染防治资金、退牧还草项目、县乡公路改造工程以及粮食风险资金、关闭破产企业补助资金进行了专项审计和审计调查.     

应用价值工程理论提高公路建设投资效益

价值工程是以产品或服务的功能分析为核心,以最低的寿命周期成本实现产品或服务的必要功能。公路建设是一种投资数额大、资源消耗量多、成本回收期长的固定资产投资活动。在我国现阶段,公路建设资金短缺仍是制约公路建设的主要问题。如何充分发挥有限建设资金的效益,改善路网整体服务水平是需要认真考虑的问题。科学地运用价值工程分析方法有助于提高公路建设管理水平,实现公路投资综合效益最大化。     

发达国家政府投资工程的立项管理程序

为了降低金融危机对我国经济的影响,我国政府加大投资力度,扩大内需,尤其是扩大各个地区的政府投资工程。许多项目匆匆立项,缺乏立项管理程序标准,造成了国家和人民的经济损失,完善立项管理程序是一项刻不容缓的工作。首先界定立项管理程序,然后通过借鉴国外政府投资工程的立项管理程序,发现我国立项管理程序的缺点,以此完善我国的立项管理程序。     

当前公路部门有关财务处理的几个问题

一、关于“承包工程往来”科目的应用问题目前，公路部门承担的工程一般有三种情况：（１）承担公路系统内工程。主要形式是通过竞争投标所承担的系统内工程。（２）承担县乡公路建设。这种情况一般由当地政府安排，只给部分补贴或部分成本，作为公路部门本身无效益。（３...     

浅谈公路工程内审监督

公路建设是国民经济的基础设施也是国家基本建设的重点.近几年广西公路建设速度增长很快,就以柳州公路局来说,1995年至1997年的三年间共投入到公路基建项目的资金1.04亿元.每年用于工程投资占养路费总投资的70%～80%.这部分资金管理好坏,使用效果如何,将直接影响我们公路建设的速度和社会效益.为此,作为公路部门的内审机构,怎样强化对公路工程建设的内审监督,最终达到促进工程财务管理,以最低的成本取得最好的效益这个目的呢?下面谈谈我们的做法.1.重视工程的前期审计.公路工程一般是计划内的大中修工程、改建工程、桥梁工程、水毁工程、房建工程或是由交通厅、自治区公路局投资的公路基建工程.这些工程的特点是计划性强,款项到位,预算编制合理,一般不必进行开工前的款项到位审计,但是对一些投资大、工期长的基建工程,特别是和县里或某受益     

建筑工程项目成本管理策略研究

项目成本管理不仅决定了企业资金分配利用的情况,对建筑企业未来长期性的规划发展也有重要的意义。受到传统管理思想的限制,工程单位在建设期间缺乏先进的成本控制模式,导致投资资金难以发挥最佳项目收益,影响了企业筹集资金或分配资金方案的实施。新时期建筑行业内部竞争日趋增强,对项目成本制定综合性的管理策略必不可少。鉴于此,文章详细分析了项目成本的具体构成,并且提出了针对性的成本管理方案。     

公路工程设计质量过程分析

公路工程项目从立项到竣工通车，设计是最重要的阶段，它是业主招标文件的基础，是施工单位施工的依据。所以必须保证设计的质量，才能保证业主的投资控制和工程安全。当前随着国家加大基础设施建设的力度，每年的公路建设投资越来越大，公路设计院每年需要完成的勘察设计任务也就越来越多。为了保证项目的正常开工和建设，设计工作必须按期保质完成。如何解决质量与工期这个矛盾成为面临的首要问题。     

浅议建设单位施工与决算阶段成本控制

建设单位施工控制是从立项到决算的全过程控制,本文拟从施工过程及决算控制两个阶段对工程成本控制进行探讨,以期降低投资成本,缩短投资回收期,保障企业、国家、投资人的合法权益.     

浅谈加强国家建设项目的审计监督

近年来,国家建设项目不断增加。在新形势下,审计机关如何科学地加强投资审计,挖掘潜力、降低成本、提高经济效益和社会效益呢？我认为,应当：一、加强规划立项阶段的审计监督。深入规划立项的调查研究,是国家宏观决策的重要依据。国家投资项目的可行性论证是决定投资成效、控制投资成本、提高投资效益的关键。     

交通部明确提出严禁“三边”工程

交通部近日出台措施,明确提出公路建设不得违反基本建设程序,对“三边”工程要坚决取消。据介绍,公路是国家去年扩大内需、加快基础设施建设的投资重点,全年投资     

农村公路改造工程中的弊端

投资计划管理不尽合理,实际执行中被大量调整 --规划流于形式.一是将部分国、省道纳入县际公路规划建设.如国家发改委已安排四川省的县际公路建设项目中,国、省道项目的个数、建设里程和投资,分别占同期已安排数的34.4%、40.27%、47.9%.二是县际公路规划未得到全面有效地实施.     

关于我国县乡公路管理的具体分析

公路建设还处在发展阶段,建设与养护存在不完善,不协调的现象,尤其是在县乡公路的建设上,其管理模式、建设标准、养护资金都会存在许多问题,这严重的制约了县乡公路的发展,所以有必要对此问题进行深入的分析和研究,以此推动县乡公路的发展和进步。从县乡公路管理的区别及特点出发,论述了县乡公路管理存在的主要问题,并详细的分析了县乡公路管理的主要对策。     

建设单位如何做好工程造价的管理与控制

为了提高工程项目建设的投资效益和社会效果,在保证工程质量和工期的前提下,应有效地控制工程造价.文章对工程项目建设中存在的一些普遍性问题进行剖析,认为建设单位应在立项、决策、设计、施工、招标、决算等各个阶段进行造价的管理与控制,并提出相应的对策以减少建安成本,实现投资项目利润最大化.     

公路项目投资成本管理初探

文章从我国施工项目投资成本管理的现状出发,探讨了投资成本全面管理的原则,并对建设实施阶段如何有效控制项目投资提出了相应对策、措施和建议,旨在为公路项目投资成本管理提供一定的理论与实务依据。