石油安全与石油储备

2007年4月。国家发展改革委发布了《能源发展“十一五’’规划》。规划指出，“十一五”时期要加快建设油气基地。按照“挖潜东部、发展西部、加快海域、开拓南方”的原则，通过地质理论创新、新技术应用和加大投入力度等措施，使2010年全国原油、天然气产量分别达到1．93亿吨和920亿立方米。作为实现“十一五”发展规划目标的保障措施之一，要加快政府石油储备建设，适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备．逐步完善石油储备体系。     

建立我国战略石油储备势在必行

90年代以来,国内石油市场屡屡遭受国际石油市场的冲击,1998年国际油价暴跌更使我国石油石化企业蒙受巨大损失。这其中一个重要的原因就是我国至今尚未建立国家战略石油储备,缺乏自我调控和抗风险能力。随着今后我国进口石油的增加,建立我国战略石油储备将对调控国内石油市场、保障国家能源安全等起到至关重要的作用。当前,应利用国际油价将持续走低及国内加大基础设施建设投入的契机,尽快将建立我国战略石油储备提到国家规划的议事日程上来。在建立战略石油储备的步骤上,应动员多方力量作好各项前期准备工作;制定石油储备法,依法建立和管理石油储备;确定石油储备的目标及分阶段实施方案;选择经济、安全的储备方式和合理的储备布局;以建立价格调节性储备为突破口,逐步建立国家战略储备。在储备类型和资金来源上,应两条腿走路,国家储备和民间储备相结合。在管理体制和运作模式上,可由储备公司代国家行使储备管理的职能。     

我国"十一五"石油石化发展趋势及热点展望

前不久刚刚闭幕的十届全国人大四次会议批准了我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。“十一五”规划提出了未来五年我国国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务，为今后五年我国石油石化产业的发展指明了方向和目标。根据“十一五”规划，我国将构筑“立足国内、煤为基础”的能源供应体系，今后五年将实行油气并举的方针，加强国内石油天然气勘探开发，扩大境外合作开发，增强石油战略储备能力，稳步发展石油替代产品，加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。     

国资委未雨绸缪建储备应对高油价

国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和日前透露。“十一五”期间。国资委要指导有关中央企业科学制定“十一五”规划和能源战略中长期发展规划，在保证安全生产的前提下稳定增产增供。同时，落实国家能源储备战略，加大投资力度，抓紧建设战略储备基地。专家分析，这意味着中国政府启动国家、企业并举的双重能源战略储备已经开始布局。从2001年至2005年，国际油价持续走高，进入2006年，     

建立战略石油储备保障国家能源安全

在世界政治经济格局经历新变动的国际形势下，建立我国的战略石油储备以保障能源安全已势在必行。借鉴国际成熟经验，我国建立战略石油储备的基本思路应包括五个方面：一是应合理确立战略石油储备的水平。争取在2010年我国石油净进口量可能达到1亿吨时，使相应的储备石油规模达到2500万吨，储罐建设总规模达到3000万立方米。二是应结合实际安排储备基地的布局。原油储备基地的布局必须考虑既要有适应远洋大型油轮停靠接卸的条件，又要能比较方便地将原油送往多个炼厂加工。三是应按照战备安全要求选择储罐类型。以地下或半地下金属罐更为有利。四是应由国家作专项资金安排。五是应采取由国家直接控制的管理体制。在三级管理模式中，由国务院设立石油储备领导小组，以保证决策的高度集中与横向协调；组建国家石油储备局(公司)全面主持与协调石油储备的日常工作；国家石油储备基地作为基层组织，负责石油储备的日常运行与管理。     

关于建立和完善我国石油储备制度的设想

目前我国的石油储备能力远远不能适应石油企业和国家应付某些突发事件的需要,因此应该借鉴美、日等国的石油储备经验,有计划地建立我国的石油储备制度,分步建立和完善符合我国特点的石油储备体系。近期应结合战略储备做好“九五”储备规划工作,确定合理的储备规模、储备方式和储备管理运作方式,研究我国石油储备的商业运作和紧急状况下的应用,组织各方面专家研究制定有关石油储备的政策法令,保证战略石油储备实施和运作管理的规范化、法制化。     

我国一期石油储备基地将建成

全国政协委员、国家发改委副主任张国宝透露，中国第一期四个国家石油储备基地即将全部建成并投入使用，而第二期国家石油储备基地也正在规划之中，但具体选址和规模目前尚未确定。张国宝表示，根据规划，中国已经在镇海、舟山、黄岛、大连四个沿海地区建设第一期国家石油储备基地。目前，这四个基地进展都非常顺利，其中镇海储备基地已经率先建成并且开始储油，舟山储备基地也已基本建成，其它两个储备基地也即将建成投入使用。     

谈建立战略石油储备的五大要素

中国已经成为世界石油消费大国。2000年原油加工最将突破2亿吨大关,达到2.04～2.05亿吨。原油加工量中进口原油将超过1/3,达到7000万吨,比1999年增加3000万吨,该增量相当于1999年全世界石油消费增长(300万桶/日)的1/5。自1999年11月份至今年9月17日,国内油品价格已七次上调,同年初相比,原油价格上涨了21%,油品价格上涨了51%,已对国内运输业和社会消费     

石油企业物资集中储备管理模式研究

我国石油企业物资库存面临分散管理、分散储备、分散采购和重复储备的困局。本文提出了石油企业物资集中储备管理模式,并对该模式的组织模式和体系运作的相关情况作了论述。实施物资集中储备管理是一种管理创新和理念创新,针对石油企业实施物资集中储备管理的制约因素,建议加强顶层设计;加快库存管理人才队伍建设;坚持高标准,建设一流的软硬件储备管理环境;注重库存数据的积累;采取强制性措施,缩短"阵痛"时间;将企业物资集中储备管理与供应商资源管理库存结合起来;大力推行标准化设计与标准化采购。     

我国应尽快建立石油安全体系—对国际石油价格涨跌的思考

本文通过三年来国际石油价格的巨幅波动，阐述了石油的战略资源地位及对我国的深层影响，指出必须尽快建立我国的战略石油安全体系，其中包括实施能源的战略调整、实施石油的战略储备、与国际接轨创建自己的石油市场。     

我国石油石化业"十一五"实现可持续发展的思考

2006年是“十一五”规划的开局之年，回顾总结我国石油石化业“十五”期间取得的成绩和经验，进一步探讨我国石油石化业“十一五”实现持续有效发展的基本思路，是目前面临的一个重要课题。[编者按]     

石油储备：国家的能源安全防线

战略石油储备兴起是在20世纪70年代，两次石油危机给西方发达国家经济造成严重打击，在此形势下，石油储备应运而生。目前中国是仅次于美国的世界第二大石油消费国，年均石油进口量高达1.3亿吨，2006年对外依存度高达43．1％。因此，建立石油储备已成为一项国家战略。各国的经验证明，建立战略能源储备是保障能源安全的必要措施。美国和日本曾凭借动用石油战略储备，     

相关行业：七项举措保障石油发展战略

5月24日，中国石油和化学工业协会副会长兼秘书长潘德润在中国能源战略高层论坛上表示，我国石油发展战略的目标是：到2020年，在保障石油安全的前提下，力争以石油供应翻一番来满足国民经济翻两番的要求。     

石油石化企业资源节约走在央企前列

为实现国家“十一五”资源节约的总体目标，中国石油石化企业通过实施一系列举措，深入推进资源节约型企业建设．走在了中央企业的前列。     

惠普助石油石化企业跨越2008

以亿元计算投入的石油行业,信息化的投入是多少？对于产业链过长的石油石化行业来说,信息化起到了怎样的作用,又将起到怎样的作用？而信息化又在整个石油石化行业的发展中占有怎样的地位？从各石油石化企业在“十五”期间与“十一五”期间,对于信息化投入领域的变化,能够看出我国石油石化行业信息化建设已经从起步阶段进入到数据中心建设阶段,整合已经成为企业面临的主要问题,如何通过整合提高各个分公司的业务成效已经成为当务之急。     

建立石油安全预警系统势在必行

2003年春夏之交,一场抗击SARS疫情的战斗锻炼了国人,也给人们许多启迪。看来,应对这类危及正常生活和生产的隐患必须有强劲的措施。它包括两方面,既要有“硬”的一手,例如物资准备,医疗设施、医药储备等,但更要有“软”的一手——从可能发生到疫情发展的不同阶段需要有预警机制,以便使决策     

浅析石油天然气企业安全应急管理和建设

石油天然气企业的安全生产关乎国家建设和社会经济的发展,因此加强和提升安全应急管理和建设水平具有重大意义。文章探讨了油气行业安全事故的类型和特点,分析了油气企业安全应急管理可能存在的缺陷,并提出了相应的改进建议,包括构建安全应急管理系统、建立安全应急管理计划、确保应急救援物资充足、开展应急预案演练活动等相关策略,为石油天然气企业提供参考,希望石油天然气企业不断提高自身的安全应急管理能力和建设水平,降低安全事故可能带来的严重后果。     

2005年我国国家战略石油储备规模至少应提高到30天

加强国家石油储备箭在弦上     

关于石油企业风险预警与防风险措施初探

石油勘探开发是高风险、高投入行业，石油企业时刻面临诸如勘探风险、油价波动风险、市场风险、国际政治经济风险等多重风险因素的影响。深入探讨和研究石油企业的经营风险和预警管理很有必要。石油企业的防范和规避风险预警措施，应包括：建立一套规范、全面的预警管理程序和预警系统，通过多渠道建立国家战略石油储备，建立健全石油企业内外部预警监督机制等。通过建立企业预警指标体系和预警机制，采取有效的预警措施，促使石油企业健康、持续、稳定发展。     

科学构建我国的战略石油储备体系

中国经济2008年承受了国际油价剧烈波动的冲击：从年初首个交易日突破每桶100美元．到7月创下每桶147.27美元的历史最高记录．再到2008年12月跌破每桶40美元．油价的暴涨加大了我国经济面临的输入性通胀压力，而下半年的骤降，不到五个月跌幅高达70％，则向国内吹来了世界经济衰退的寒风。所谓战略石油储备，是应对短期石油供应冲击（大规模减少或中断）的有效途径之一。它本身服务于国家能源安全，以保障原油的不断供给为目的．