投资审计中如何发现建设单位与施工单位的“同盟”问题

国家建设单位与施工单位出现“同盟”，有悖于常理。究其原因是双方勾结起来以损害国家利益为代价，达到小团体和个人利益最大化的目的。如何发现建设单位与施工单位的“同盟”，乃至于“同体”问题呢?我们认为可从以下八个方面着手：     

工程项目施工过程中审计单位与施工单位合谋行为分析

在竞争激烈的市场经济时代,建筑业的竞争也十分激烈,面对强有力的竞争对手与微薄的利润,不少参与者采取了投机取巧的方式,谋取更多利益.本文就在工程项目施工过程中,审计单位与施工单位合谋谋取利益的行为,运用博弈论的方法进行分析,得出审计单位与施工单位合谋牟利的概率很大,提出为保障市场的公平竞争、 和谐发展,避免审计单位与施工单位合谋牟利,有关监督机构必须加强监督力度、 加重惩罚力度,遏制审计单位与施工单位合谋行为.     

执行审计规范应当形式与实质并重

审计法制工作机构的一项重要工作是贯彻落实国家审计规范并检查审计人员执行国家审计规范的情况。笔者认为，执行审计规范应当形式规范与实质规范并重，     

基本建设项目审计中的问题及对策

1．工程计划性不强。部分工程开工前无设计图纸，不编制完整的工程概算。此外，有的工程开工前不立项、不备案、不履行审批手续，不将工程投资额、资金来源、工程概况等资料报送审计机关，这在一定程度上冲击了年度审计计划，使审计工作比较被动，影响了基本建设审计工作高质量地完成。     

延伸审计施工单位 甄别假账的几点想法

正国家重点建设项目层次高,建设单位财务部门在建设资金筹集与管理使用方面日渐规范,因此,延伸审计施工单位成为一项重要审计内容,目的是通过审计施工单位财务,印证建设资金使用的真实、合法和效益性。然而,在当前建筑市场法治还不够规范的社会环境下,施工单位财务作假账并不少     

从一项市政工程结算审计看施工单位的作弊手段

近期我们对某项市政道路工程竣工结算进行了审计，施工单位原编工程造价103万元，审计核实为73万元，审减金额30万元，审减率达29％。该工程是由本辖区原市政管理部门的下属公司承包后转包给某施工单位具体施工，由总包和分包单位共同编制结算书。由于市政管理部门的下属公司以转包方式经营市政道路建设项目的现象较普     

浅谈新时期施工单位企业文化建设

随着社会主义市场经济的不断发展,尤其在当前形势下,国家宏观调控进一步收紧,基础建设力度放缓,建筑企业竞争形势进一步加剧,如何进一步加强企业文化建设,探索与定位适合施工企业发展实际的企业文化之路,提高企业核心竞争力,使之适应市场需求,并反作用于施工生产,达到提升效益的目的,对于施工单位显得越来越重要。     

基建审计中甲乙方纠纷及适时处理

在基建工程中，建设单位（甲方）与施工单位（乙方）由于各种原因，经常会出现一些纠纷。这些矛盾的存在，必然影响工程造价的真实性和合理性。产生纠纷的各种因素有：甲方管理人员在合同以外下达的施工指令、工程材料价格、工程质量标准、工程合同条款的明确程度、甲方原因或乙方原因产生的工期延误、不可抗力或不可预见事情的发生、乙方擅自分包工程、设计变更、现场移交、竣工资料缺少必要文件等等。在审计过程中，审计人员把这些矛盾适当地化解了，就会既真实地反映工程造价，又有助于树立审计人员良好的职业形象。本文仅就这个问题谈点体会。     

应当进一步完善《被审计单位承诺书》

《被审计单位承诺书》,是要求被审计单位对“所提供出会计资料及相关资料是真实的、 完整的,无账外资产和附件以外的账外银行账户,无尚无披露和说明的‘重大关联交易’事 项和‘未决诉讼’、‘抵押借款或为其他单位借款提供担保’等或有事项”进行承诺的文书 。从实践中看,其对被审计单位起到了一定的威慑作用,降低了审计成本和审计风险,同时 在一定程度上树立了审计机关的形象。如1999年,某市一国有企业迫于《被审计单位承诺书 》的威慑力量,在《审计通知书》下达后、审计小组进点前一天,自行将设立10年之久、收 入总额达952万多…     

加强基本建设管理的审计思考

近几年来，我们在开展基本建设项目竣工决算审计中发现建设项目存在以下问题：     

浅谈公路施工单位的企业文化建设

企业文化是企业在长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和,也是企业领导层提倡、上下共同遵守的文化传统和不断革新的一套行为方式。本文根据公路施工单位的自身特点,详细分析了企业文化建设对施工企业的重要性,并阐述了如何加强企业文化建设等方面的内容,可供参考。     

浅谈基建审计

基本建设是国民经济中一个特殊的生产领域,一般是指固定资力的扩大再生产,其特点是投资额大,政策性、专业性强。因此说,对基本建设进行审计具有重要意义,本文拟就这一问题谈些浅见。一、买了解基本建设的程序和经营管理情况基本建设程序是基本建设规律的客观要求,也是有关政策制度的规定,事实一再证明,凡是按照程序办的,基建工作就会做得好一些,规范一些;反之,就差一些,甚至造成巨大浪费。而且,深入了担基本建设程序,也是做好基建审计工作的客观要求。基本建设工作程序,一般包括以下几个阶段：1．编制计划任务书,定项目,…