论公共财政才是公有制经济的主体

社会主义制度的根本特征之一是公有制经济在国民经济中的主体地位。然而,传统的国有经济、集体经济和股份制经济,都是公共财政对外全额投资或参与部分投资的结果,只是公有制经济的组成部分。具有社会性、主导性和调控性的公共财政才是公有制经济的主体。     

公共财政下促进民营经济发展的基本思路与对策

促进民营经济持续发展是解决我国全部经济问题的关键,但是,只有将民营经济发展置于公共财政制度框架下,按照公共财政的内在要求,实现国有经济与民营经济职责的合理归位,为民营经济发展营造最适宜的公共财政环境,才能从根本上促进民营经济持续发展。为此,文章在科学地揭示公共财政内涵的基础上,阐明了公共财政下促进民营经济持续发展的基本思路,剖析了现行制度环境制约民营经济持续发展的表现,提出了深化改革,促进民营经济持续发展的政策建议。     

公共财政的本质及职责研究

公共财政理论是近年引入我国的比较有影响的西方财政理论。它以市场经济为出发点，以“市场失灵”为起因，以公共产品为对象，以满足公共需要为目的，进而认为公共财政是与市场经济体制相适应的财政模式。近年来，我国也初步提出了以公共财政为方向的财政改革。因此，很有必要对公共财政的本质和在我国国情背景下的职责进行深入地研究，以便建立起更加符合我国实际的公共财政体系。     

我国公共财政存在的问题及对策

近年来，公共财政问题已成为我国财政理论和实践的一大热点，财政理论界将其视为我国财政体制根本性改革的关键。我国财政虽已初步具有公共财政的轮廓，但离真正的公共财政尚有相当距离。因此，必须明确公共财政的重要性和特征，找准推行公共财政的难点和存在的问题，进一步探索解决问题的对策，这样才能更好地推行公共财政。     

浅析地方公共财政支出管理

地方公共支出管理是公共财政管理研究的一个重要领域。地方公共财政支出制度的建设是地方公共财政框架的核心，它包括相互联系又相互制约的三个方面，即地方公共财政支出范围的界定、公共财政支出管理制度的创新和必不可少的配套改革。     

论公共财政及其经济职能

根据建立社会主义市场经济这一经济体制改革的总目标，国家在财政方面提出将与计划经济相适应的财政模式转变为公共财政的改革目标。但由于种种原因，不仅在经济界，而且在财政理论和实际部门，不少人对于公共财政特别是公共财政的经济职能存有模糊认识。所以，从理论上弄清什么是公共财政、实行社会主义市场经济为什么必须相应地搞公共财政以及现代公共财政的经济职能，对于正确地推进以建立公共财政为目标的深层次财政改革，显得十分必要和紧迫。一、公共财政的由来、涵义与本质“公共财政”一词来自于英语“（ｐｕｂｌｉｃ）ｆｉｎａｎｃ…     

关于地方公共财政“公共性”特征的思考

正确、全面地理解地方公共财政的“公共性”特征 ,对于建立我国地方公共财政具有十分重要的意义。文章在阐述地方公共财政“公共性”特征的内涵的基础上 ,深入分析了地方公共财政“公共性”特征的主要表现 ,并针对各种表现提出了建立地方公共财政的具体要求。     

地方公共财政运行机制的构建

所谓“公共财政”，指的是国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动。当前，建设与市场经济相适应的公共财政既是国家财政的奋斗目标，也是地方财政的改革方向。一、转变财政职能，营造公平的市场环境是构建地方公共财政的前提公共财政既非生产型财政，也非“吃饭”财政。因此，构建公共财政要走出财政与经济建设无关的误区。财政资金退出竞争性生产经营领域，并不是说财政要退出经济建设领域，而是要把财政对生产经营领域的投入转到公共建设和提供教育、科技、卫生、文化等公共服务以及健全社会保障体系上来。在具体工作上，应着…     

公共财政基本框架研究

公共财政基本框架由两个部分有机构成：一是公共财政的收支结构，即与市场经济相适应的政府收支形式，公共财政的支出主要由公共机构支出、公共安全支出、公共福利支出、公共事业支出和公共工程支出构成；二是公共财政的管理机制，这涉及公共财政的决策机制、公共财政的计划机制、公共财政的执行机制、公共财政的调节机制和公共财政的监督机制。     

关于地方公共财政支出体系的思考

近年来,我国地方政府一直致力于构建公共财政体系,其中心环节就是建立科学、规范的地方公共财政支出体系。构建地方公共财政支出体系是个空间立体模型,主要包括公共财政支出的框架和框架里的内容。公共财政支出框架主要是指横向的公共财政支出范围、纵向的财政支出规模;框架里的内容则主要是指地方财政支出结构。     

加快构建公共财政

随着社会主义市场经济的不断深入和发展，客观上要求我国的财政应由生产建设型财政向社会主义公共财政转变。构建完整的公共财政体系，是我国财政改革的目标模式。这一目标模式要求我国的各级财政都要转向公共财政。     

突发性公共危机事件的公共财政应急机制

本文旨在通过对现行公共财政应急机制存在问题和原因的研究，探索以制度和体制为载体而设计的公共财政应急机制的构架。具体说，经济体制的缺位是导致公共财政应急机制不完善的最主要原因；在构建措施方面，制度层面的完善是使得公共财政应急机制从根本上趋于完备的全局性步骤，而体制建设则要遵循危机事件的分类探讨具体构建方案，作为制度建设的补充和辅助，从而形成标本兼治的公共财政应急机制。     

对我国公共财政管理的探析

公共财政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。建立健全公共财政框架，既是建立社会主义市场经济体制的客观要求，又是转变财政职能的内在需要，也是今后一个时期我国财政改革与发展的目标取向。     

建立中卫市公共财政对构建和谐社会的必要性

本文通过提出建立中卫市公共财政机制，发挥公共财政职能，达到构建中卫市和谐社会的目的。     

试论公共财政体制下财政支出结构的优化

现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政，就必须科学界定公共财政支出范围，优化财政支出结构。这样才能提高财政支出效率，降低政府运作成本，减少对竞争性领域的财政投资，强化公益性事业支出，最终实现支出结构的优化调整。     

关于进一步完善地方公共财政体制的思考

公共财政体制研究是一个长期、复杂和变化的课题，文章以唐山市为例深入阐述了地方公共财政的发展沿革、市场变化并提出措施建议，希望能为公共财政体制的研究与改进提供一些基础性资料。     

浅论我国的公共财政职能

以公共财政的职能理论为指导，强调在社会主义市场经济条件下，必须构筑适合我国国情的公共财政职能，以应对市场经济体制下，新的经济和社会发展阶段的要求。     

论我国的农村公共财政

在我国建立公共财政的过程中,由于二元经济性质和农村经济制度、经济水平的限制,政府对农村的收支具有相对独立性,将农村公共财政作为相对独立的体系来研究具有理论优势。从农村公共财政的制度环境出发,阐明了农村公共财政具有全新意义上的保障和发展职能,进而指出农村公共财政向内倾斜的体系特征,并认为我国农村公共财政的实质就是动员社会资源支持农村全面发展的财政。     

浅析公共财政支出问题

党的十七大报告指出，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。随着中国市场经济体制的发展，政府职能不断完善，公共财政支出规模迅速增长，对公共财政支出的重要性认识不断提高。本文主要分析和研究我国从1990年至2005年公共财政：支出的总量及其内部结构的变化，从公共财政支出的现状和存在的问题，来研究我国公共财政支出结构优化调整的重点和发展趋势。     

新农村建设中工业反哺农业的公共财政体系研究

“两个趋向”和和谐新农村建设的背景下，工业反哺农业，是统筹城乡发展，缩小城乡差距，新农村建设的需要。工业反哺农业的本质是现代公共财政框架下的政府行为，是现代公共财政的一项基本职责。在公共财政框架下探寻具体的反哺路径，以实现城乡一体化，消除二元经济格局，实现工农、城乡的协调发展，以及实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村目标。