行政执法中引入程序瑕疵的税案分析

基本案情2004年8月,A公司的主管税务机关向其出示了税务检查证,并送达了《税务稽查通知书》(以下简称“通知书”),对A公司2003年1月1日至2003年12月31日期间执行税法的情况进行检查。2004年11月,主管税务机关作出税务处理决定:追缴该公司1993—2003年度的企业所得税款,并依法加收滞纳金。A公司对该税务处理决定不服,认为主管税务机关对其检查实际上已超出了通知书所确定的检查期间,因而以税务机关检查程序违法为由,向上级税务机关申请行政复议。复议机关经审理,在认定被申请人对申请人以前年度的延伸检查期间的行为不符合法定程序后,根据…     

以前年度“未确认收入”如何查证及调账

在日常的税务稽查工作中,常常发现有些企业因以前年度“未确认收入（指应税收入）”,而被税务部门依法认定为以“少申报销售收入（少缴税款）”手段偷税。根据现行《税收征管法》规定：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假申报,不域或少缴税款的,是偷税.     

电子商务之税务稽查证据的真实性与合法性

电子商务活动的迅速发展以及电子商务交易活动痕迹的可修改性和可灭失性,使得电子商务的税收征管问题日益凸显出来。取证是税务稽查工作中的主要任务之一,没有真实有效的证据,稽查案件就不能定性,但是电子商务这种交易方式的特性给取证工作带来很大的挑战。为此,应建立电子商务税务登记制度;完善相关法律,强化协助检查义务;建立有效的税警合作机制;提高取证的技术水平,确保正确取证;加强与支付平台、物流公司的合作。     

税务稽查的取证工作必须加强

目前,税务稽查工作中存在着取证意识不强、操作不规范的情况,主要表现在:一是取证缺乏证据效果。对不能提取原件的有关账目和凭证进行复制时,内容不够全面,没有复制的时间、地点、复制人员、复核人的签名等有关内容;在提取有关的收据、发票、物品等其他证据时,不办理提取手续或手续不完整,以至无法证明材料的     

纳税人如何正确使用税务行政处罚中的听证权利

在税务行政处罚中,听证是指税务机关作出行政处罚之前,指派专人主持听取案件调查人员和(纳税人）就案件事实及证据进行陈述、质证和辩论的法定程序,听证对于税务机关来说,是其法定的义务;对于纳税人来说,是其法定的权利。     

德国的税务管理模式、税务稽查体系及借鉴意义

德国的税务管理实行税务征收、税务稽查和税务违法案件调查分立的征管模式,三个部门有各自不同的职能分工。税务征收局负责联邦和州税收的征收管理,稽查局负责大型企业和税务征收局移送案件以及举报案件的稽查并作出税务行政处理决定,税务违法案件调查局是依据法律在税务局设立的专司查处税务违法犯罪案件的特殊机构,它负责对税务稽查局移送和群众举报的涉税犯罪案件进行刑事侦查,对触犯刑法的案件向法院提起公诉,对于未构成犯罪的案件则移交税务征收局处理。在德国税务机关内,税务征收局中的稽查处、税务稽查局、税务违法案件调查局都有纳税检查的职能,但三者在稽查深度、稽查手段、处罚力度上各不相同。从稽查深度上看,税务征收局稽查处仅是进行日常的管理性稽查,如果在检查中发现纳税人有一般税收违法的嫌疑,便移送到税务稽查局进行全面的查账稽查;如果税务稽查局发现检查对象有偷税及其他严重违法的嫌疑,但被查人拒不承认,而通过正常的税务稽查程序又难以取得证据,税务稽查局即将案件转到税务违法案件调查局,由调查局对嫌疑对象的所有涉税事宜进行全面、详实的调查取证。从稽查手段上看,征收局稽查处主要是就企业的纳税申报以及企业提供的账簿、报表进行检查;稽查局可以到纳税人的...     

税务文书签收不容忽视

在审理税务稽查案件及移送的需执行的案件资料时,笔者发现税务文书签收方面存在以下情况:一是纳税单位签收文书只在“受送达人签名或盖章”处盖单位公章或单位财务章;二是单位的会计或出纳(非财务负责人)签收文书;三是法定签收人不在场的情况下采取“留置送达”税务文书;四是代收人签收税务文书,未标注其当时的身份(造成无法确定其身份是否符合法定签收人)。上述第一、二种税务文书的签收人不是法定的税务文书签收人,因此这两种税务文书的送达是不合法的。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第101条规定,税务机关送达税务文书,应当直接送交受送达人。受送达人是公民的,应当由本人直接签收;本人不在的,交其同住成年家属签收。受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组     

稽查工作底稿制作的建议

《税务稽查工作底稿》是重要的检查文书之一,是检查人员在检查工作中的工作记录,用于记录案件事实,归集相关证据材料,是制作《税务稽查报告》的重要基础,它不构成证据,但可联结相关证据,并相互印证。目前制式底稿有两种,一是《税务稽查工作底稿（一）》用于记录摘录账簿凭证中的有关内容;     

土地增值税合规筹划

2004年8月5日国家税务总局发布的国税发[2004]100号文《关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知》,要求重视和加强土地增值税的征收工作,并要求全国各地严格按照减免税的管理权限和减免税审批程序办事。自通知发布以来,各地税务机关开始加强土地增值税征收力度,使得房地产开发商一改不太重视该税种的态度；再加上近年来房地产企业的税务稽查是全国税务稽查的“重中之重”,因此土地增值税虽作为小税种,但由于其征收涉及金额较大,已经成为房地产开发商近年来非常关注的税收筹划税种。     

关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知

为了促进下岗失业人员再就业工作,根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神,经国务院批准,现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下:一、对新办的服务型企业(除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),并与其签订3年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审核,3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%,但与其签订3年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审核,3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=(企业当年新招用的下岗失业人员&;#247;企业职工总数&;#215;100%)&;#215;2。二、对新办的商贸企业(从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外),当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),并与其签订3年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审核,3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%,但与其签订3年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关审核...     

推动税务稽查由收入管理型向打击威慑型转变

1.队伍建设要坚持一个“精”字。税收征管模式转换后,税务稽查的作用和力度加大了。根据开展打击型稽查的实际需要,要从改善稽查人员结构入手,着力提高稽查人员的整体素质,加大对这支队伍的“精锐性”建设。在政治素质方面,加强拒腐防变教育,增强政治素质;在业务素质方面,采用培训——实践、再培训——再实践的方式,从简单的分析判断到逻辑分析推理和证据的有效搜集等,不断提高稽查人员的理论水平和具体操作能力,为开展打击型稽查提供人才保证。2.打击对象要确保一个“准”字。根据增值税管理的特点和偷税发生的概率,及时调整选案思路,实施“无稽查收入任务管理模式”,将打击的重点确定在发案率高、危害性大的增值税专用发票偷税和行业性规律偷税上。从选案环节入手,及时掌握偷税犯罪的新动向,提高选案的准确性;稽查环节能够根据选案疑点,找准案件的突破口,充分运用横向、纵向延伸的稽查方法,准确地进行案情分析判断和证据提取。3.检查思路要遵循一个“广”字。应当摆脱仅是为了完成检查户数和稽查收入任务而忙碌的被动局面,将稽查重心转向那些对新税制危害较大的增值税专用发票犯罪和利用增值税特点进行的规律性连锁偷税案件上。形势和要求的变化,给案件调查取证和对偷税线...     

提高企业所得税征管质量和效率的探讨

目前在企业所得税征管方面还存在许多问题.提高企业所得税征管质量和效率的措施包括:加强企业所得税日常管理工作;加大对税务人员的培训力度;加大对纳税人关联企业交易往来的监控;严格审核纳税人申报的财产损失;提高税务稽查选案的准确率;保证税务稽查有的放矢,提高税务稽查的质量和效率.     

试论增值税纳税风险点及其应对措施——销项税额计提风险与税务检查及其应对

本文从影响增值税销项税额的各因素入手,阐述销项税额计提的诸多风险点及其应对措施。首先,概括了企业在销项税额方面的七大风险点;其次,揭示了税务机关在销项税额方面的征管重点;最后,提出了企业应对税收征管和税务稽查的具体措施。     

以品牌优势来确保个人理财业务核心竞争力

品牌是一个精心设计的商业系统,品牌是在特有的经营理念下,由一个运行高效、反应灵敏的营销体系凝聚而成的一种竞争力,无品牌就无竞争力,品牌是企业竞争力的综合体现。现代市场竞争也是品牌的竞争,能够在竞争中胜出并具有持久生命力的企业都是注重品牌塑造的企业,同样对于商业银行的个人理财业务也是如此,个人理财业务的竞争与发展也是以提高理财产品、服务质量为起点,以品牌的竞争和培养为最终表现形式。如果一个有理财需要的潜在客户考虑理财时,能够迅速想到某个商业银行的&;#215;&;#215;&;#215;理财工作室或&;#215;&;#215;&;#215;理财产品,那么我们的理财品牌战略可以说是起到了初步成效。从花旗银行为打造最佳理财产品品牌的过程中可以看到,个人理财产品营销的过程在某种程度上是“先谋势,后谋利”的过程,是创建品牌(谋品牌之势)和利用品牌(谋品牌之利)的有机结合。而商业银行的个人理财业务品牌创建可大致分为品牌定位、品牌实施和品牌扩散三个部分,它们是一个浑然一体的整体构架,构成了品牌营销商的业“银金行三理角财”品架牌构营。销如的图“所金示三:角”架构在未来的个人理财业务品牌竞争格局中,国有商业银行应当强调品牌定位的差异化策略、品牌营销的知识化策略和品牌管理的国际化策略,同时就品牌形象...     

加强商贸企业税收管理的思考

一、国税机关内部在商贸企业一般纳税人管理上存在的问题不容忽视1.在税务登记环节,部分商贸企业登记资料中缺少企业的场地证明、验资报告、许可证明等,税务登记证与其他资料内容不符;税务登记程序执行不当,如办理税务登记在先,办理营业执照在后;未按规定时间办理登记事项;办理注销登记时未进行实地核查,收回的证件、发票、章等保管不妥等。2.在认定管理环节,部分企业一般纳税人认定资料短缺丢失,缺少一般纳税人申请认定表、转正手续或企业的书面申请等,造成认定程序的不完整;一般纳税人认定和取消把关不严、管理偏松,个别单位甚至将不达标准的企业认定为一般纳税人;个别单位超越权限审批临时一般纳税人转正,未经审批取消一般纳税人资格,将经营期不满一年的临时商贸企业转为正式一般纳税人或者对已到期的临时一般纳税人不及时转正,也不取消其资格。3.在发票管理环节,部分单位发票缴销和审验记录不全,未按规定的时间缴销发票,使发票超期使用,发票购领未严格执行验旧购新制度;一些税务机关对企业的发票实行代管监开制度,却忽视了监开以后的管理;发票超限量审批和使用;对纳税人未按规定领购、使用、取得、保管发票的行为审核不严。4.在申报管理环节,对企业申报中大量的连...     

资产损失税务处理若干误区及案例解析

2009年财税主管部门先后下发了<财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知>(财税[2009]57号)与<企业资产损失税前扣除管理办法的通知>(国税发[2009]88号)两个文件,上述文件规范了企业的资产损失税务处理办法及程序,资产损失税务处理的正确与否,影响到税务机关对资产损失的认定结果和税收负担.企业很多资产损失税务失误之处,不在于处理办法和程序不当,而在于对资产损失税务处理存在不少误区.2009年度企业资产损失申报审批工作已经结束,笔者总结了最近资产损失税务处理中遇到的几个误区,供纳税人参考.     

税收筹划不是数字游戏

如何采取有效筹划手段降低税收负担,实现利润最大化,是许多纳税人关心的问题。笔者认为,纳税人进行税收筹划除了要考虑可行性、筹划成本等诸多因素外,最关键是要注意防范风险,使筹划行为符合税法及有关法律、法规的要求,从而达到合法节税的目的。目前存在的许多筹划手段,虽然在形式上达到了减轻税负的目的,但其实质是非法的,有的纯粹就是偷税,其结果必然是得不偿失。案例甲公司和乙公司都是增值税一般纳税人,增值税适用税率为17%。甲公司生产产品的主要原材料由乙公司供应,乙公司生产产品的主要原料由A公司提供。两公司为紧密互补型企业。2003年,甲公司租用乙公司一生产车间(包括厂房、设备)生产乙公司产品,甲公司每年支付乙公司租金300万元,其中厂房租金200万元,设备租金100万元。乙公司厂房的房产税计税原值为1200万元,当地规定房产税依照房产原值一次减除25%后的余值计算缴纳。乙公司出租车间应负担营业税和房产税为(不考虑其他税费):营业税:300&;#215;5%=15(万元)新增房产税:200&;#215;12%-1200&;#215;(1-25%)&;#215;1.2%=13.2(万元)合计新增税负:15+13.2=28.2(万元)筹划方案为了减轻租赁税负,乙公司与甲公司协...     

浅谈企业所得税不征税收入

《企业所得税法》第五条规定,企业每一纳税年度的收入总额,减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额,为应纳税所得额。在这里,明确提出了不征税收入,不征税收入是相对于应税收入而言的,免税收入是税收优惠,是从属于应税收入的。随着城市化的进程,出现了政策性搬迁收入,它近似于不征税收入,但在执行过程中需相关文件或公告,在税务处理上也不尽相同。本文对此进行了阐述。     

浅谈企业所得税不征税收入

《企业所得税法》第五条规定,企业每一纳税年度的收入总额,减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额,为应纳税所得额。在这里,明确提出了不征税收入,不征税收入是相对于应税收入而言的,免税收入是税收优惠,是从属于应税收入的。随着城市化的进程,出现了政策性搬迁收入,它近似于不征税收入,但在执行过程中需相关文件或公告,在税务处理上也不尽相同。本文对此进行了阐述。     

加强企业发票管理内部控制实践初探

发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付凭证.它不仅是财务收支的法定凭证,也是会计核算的原始凭证和税务稽查的重要依据.企业经营中对发票管理的重点要求是发票的真实性、合理性,合法性,也就是说企业收取和开具发票时从内部管理控制方面要求业务真实,合理,还要能合法税前列支.所以加强企业发票管理内部控制是财务审计管理中的一项重要工作,以下就实践中的发票管理部分工作方法与大家交流探讨.