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审计行政复议与审计行政应诉异同之我见田旭审计行政复议是指被审计单位和关系人对审计机关在审计实施过程中作出的具体审计行政行为不服，而依照有关规定向上一级审计机关或其他行政机关提出复议申请，要求改变审计行政行为的行政活动。审计行政应诉是指，审计行政复议后... 相似文献
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《审计法》已从今年一月一日起施行,由于《审计法》中未对审计行政复议问题作原则规定,因此,有人认为,《审计法》实施以后,审计机关不再办理审计复审事项,所有的审计行政争议,都只能通过行政诉讼的途径来解决。为此,本文试就《审计法》实施以后,如何解决审计行政争议问题谈一些个人的看法。 一、解决审计行政争议的途径 相似文献
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《中华人民共和国行政复议法》已由全国人大常委会第九次会议通过，中华人民共和国１６号主席令发布，自１９９９年１０月１日起施行《复议法》第四十二条规定：“本法施行前公布的法律有关行政复议的规定与本法的规定不一致的，以本法的规定为准”。这就是说，《审计法实施条例》、《审计行政复议的规定》中有关审计行政复议与《复议法》不一致的规定将要停止执行并作必要修改。笔者认为，《复议法》立法的主旨在于监督国家行政机关严格依法行政，严格限制行政机关滥用权力，切实保护行政行为相对人———公民、法人和其他组织的合法权益不… 相似文献
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我国审计机关建立以来,在维护财经法纪、促进国民经济健康发展方面发挥了巨大作用,国家审计的地位愈来愈高。而广大行政事业单位、国有企业在了解审计、接受审计监督的同时,依法维护自己合法权益的意识也逐步增强。尤其在《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》等法律颁布实施后,审计机关涉诉案件时有发生。因此,充分了解审计机关的法律责任,积极防范审计法律责任风险的发生,对于进一步提高审计执法水平、保证审计工作质量具有重要的意义。 相似文献
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行政复议是法律求济的一种方式,是行政相对人对行政机关作出的行为持有异议,请求相应的国家机关进行审查,并作出纠正违法或失当行政行为的制度。 行政复议不同于行政诉讼,它是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度,是上级行政机关对下级行政机关具体行政行为的合法性和适当性的监督。复议机关必须对案件申请的合法性和具体行政行为的合法性和适当性予以审查。审计复议也概莫能外。 相似文献
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由于审计机关对被审单位的财政财务收支的真实、合法和效益进行审查评价必须依赖于所取得的审计证据进行,因此,国家审计中的证据制度是对审计机关作出行政行为最为关键和重要的制约因素之一。审计过程中取得的证据,它既是审计机关出具审计报告、做出审计结论等具体行政行为的依据,也是审计机关面对可能出现的行政复议和行政诉讼的依据。因而,对国家审计中证据制度的探讨也有其深远的现实意义。 相似文献
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李金华审计长２０００年１月份发布了１号令,公布了《审计机关审针复议的规定》,其第四条规定了向审计机关申请复议的具体行为。笔者结合《行政复议法》、《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规,对审计机关受理行政复议的范围作了进一步的探讨,归纳为五方面的内容,并就其法律依据阐述如下： 一、涉及审计机关处理权方面的复议范围 审计处理权是指审计机关强制被审单位执行国家法律法规政策和纠正违法行为的一种具体行政行为。审计法第四十四条、四十五条,审计法实施条例第五十二条、第五十三条对审计机关处理权作出规定,根据这些… 相似文献
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审计意见书的主要内容是对审计事项的评价意见,责令被审单位自行纠正的事项,改进被审单位财政收支、财务收支的意见和建议。根据《行政复议法》的规定,审计意见书是国家行政机关作出的具体行政行为,被审单位时审计意见书如有异议,可以申请复议,对复议决定不服,也可以向人民法院提起行政诉论。因此,审计机关的复核机构对审计意见书中的评价意见和自行纠正的事项,要认真复核,不能忽视,做到事实清楚,证据充分,定性准确,评价适当,降低审计风险,以免引起行政复议和行政诉讼。对审计意见书的复核不容忽视@张文才
@逄淑芬 相似文献
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国家审计监督在向着公开化、制度化、规范化的方向迈进的同时，审计风险也在进一步增大。其中，审计项目对相关证据的真实、合法、有效收集不够充分就是造成审计风险的一个重要原因，也成为当前审计执法中最为薄弱的环节，增加审计机关在行政诉讼、行政复议过程中处于不利的风险。审计证据是审计监督活动的一个重要环节，是作出正确审计行政行为（包括审计报告、审计决定、审计移送、审计公告等等）的前提和基础。我国目前专门规范审计证据的统一规定，有《中华人民共和国国家审计准则》和《审计机关审计证据准则》，对整个国家审计起着规范原则作用。 相似文献
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本文新称的“官司”，专指国家审计机关的行政管理相对人．圆不服其行政执法行为．而依法申请舳行政复议或行政诉讼国家设立行政复议和行政诉讼等法律补救制度的目的既是为了保护作为行政管理相对人的公民、法人和其他组织的合法扳益，又是为了使行政执法公平、公开、合法。行政管理相埘人．只要对其行政行为不服，都可依法申请行政复议或诉讼，即同行政机笑打“官司”，在这种情况下．我们国家审汁机关应当如何直面此种“官司”呢？笔者认为．应当： 相似文献
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《审计法》第四十八条对被审计单位不服审计机关作出的审计决定规定了两种救济途径：即不服有关财务收支的审计决定的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；不服有关财政收支的审计决定的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决．本级人民政府的裁决为最终决定。因此，划分政府裁决与行政复议和行政诉讼的界限实质上就落脚为划分审计的性质是财务收支还是财政收支。 相似文献
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《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》已于１９９９年１０月１日起施行。《行政复议法》的实施不仅直接影响审计机关审计复议工作的组织实施,同时也影响到《审计决定》、《审计意见书》、《审计处罚决定》（以下通称审计文书）等审计业务文书的制作,具体地说就是影响有关行政复议方面告知性事项的叙述。 １、申请期限 行政复议申请期限是确定申请人提出的行政复议申请是否受理的重要条件之一。《行政复议法》将一般复议申请期限田《行政复议条例》规定的１５日延长至６０日。该法第９条规定“公民、法人．其他组织认为具… 相似文献
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《审计法》第四十条规定:审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书。根据《审计法》和《行政复议条例》的有关规定,国家审计署在1995年1月17日印发了[1995]7号文,对“审计意见书”等15种审计文书的使用范围及其内容、格式的要求作了统一的规定。这对于进一步实现审计工 相似文献
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随着我国社会主义民主和法制建设的深入发展，近几年来，我国陆续颁布施行了一系列规范政府行为以及国家审计行为的法律和行政法规。与此同时，由以国家审计机关为被申请人或被告的行政复议或行政诉讼案件的发生，警示了审计风险的客观存在，预示着今后几年我国国家审计可能步入审计风险的高发时期。因此，控制和防范审计风险的问题，正在成为审计机关和审计人员迫切需要研究和解决的重要课题。 李金华审计长根据我国审计事业面临的形势和任务，提出要研究审计目的、审计目标、审计质量和审计风险问题。本文结合审计工作实际，通过对审计风… 相似文献
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1990年10月1日，《中华人民共和国行政诉讼》(以下简称《行政诉讼法》)正式颁布实施。行政诉讼是近代国家解决行政争议案件的一项重要法律制度，其目的是规范政府机关行政行为。保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵犯。审计机关是代表国家行使审计监督权的国家行政执法机关。审计机关的行政执法行为。如果侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，就会引起行政诉讼。 相似文献
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《行政许可法》的实施对审计机关的影响审计机关作为较高层次的财政经济综合监督执法部门,尽管没有行政许可职能,但并不等于《行政许可法》就与审计机关无关。相反,《行政许可法》实施后必将对包括审计机关在内的所有行政机关依法行政产生深刻影响。正如温家宝总理指示的那样,贯彻实施《行政许可法》,不单纯是一部法律的执行问题,而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益,改革行政管理体制,转变政府职能的大问题。《行政许可法》对审计监督工作的影响主要有七个方面。一是《行政许可法》勾画了法治政府蓝图,要求审计机关进一步严格依… 相似文献