对审计“免疫系统”科学命题的思考

"现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统",这是刘家义审计长在2007年底全国审计工作会议结束时的总结讲话中首次提出的科学命题.这一科学命题是我国国家审计25年基本经验的总结和升华,是对国家审计本质的深刻认识.深入理解这一科学命题,并在审计工作中切实发挥好审计"免疫系统"功能,对深入贯彻落实科学发展观、推动审计丁作的科学发展,具有十分重要的意义.     

强化争先创优目标管理促进审计事业科学发展

近年来,牡丹江市审计局认真贯彻落实全国、省审计工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,以“升位争先,再创佳绩”为目标,把争先创优目标管理工作作为推动整体工作上水平的有效措施,不断创新争先创优目标责任管理机制,努力推进各项工作升位争先,有力促进了审计事业科学发展。连年被评为全省审计系统争先创优先进集体,全市“先进党委”、目标管理优秀单位、党风廉政建设先进集体等荣誉称号。2011年度在保持省级文明系统光荣称号的同时,被省委评为“党风廉政建设先进集体”,取得全省审计系统争先创优综合排名第一名的优异成绩。     

牢固“树立五种理念”推进审计科学发展

科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是今后我们各项工作的行动指南.审计作为综合性的经济监督部门,具有维护经济秩序、调控宏观管理、监督权力运行、保障群众利益、促进社会和谐等职能作用.     

建议恢复使用“被审计单位基本情况表”

被审计单位基本情况表，曾是审计用纸之一。多年的审计工作实践证明，它具有十分重要的地位。近年由于没有“基本情况表”这一审计用纸，一些审计报告中被审计单位财政财务收支情况、隶属关系、机构设置、人员编制，相关的内部控制及其执行情况等基本要点和审计评价没有原始资料作为依据。这些数据资料，是审计人员审前调查的必须内容，用一张用纸，可以高度囊括。可以帮助审计人员了解、查询、掌握第一手资料，以便确定审计重点，制定切实可行的审计实施方案，避免应该审查的内容遗漏。使用“基本情况表”可避免因审计人员的种种原因，导致…     

以“三个代表”重要思想为指针促进审计事业发展

认真贯彻落实“三个代表”重要思想，对我们加强审计监督工作，切实履行审计监督职能，全面推进审计事业发展具有十分重要而深远的意义。按照“三个代表”的要求，审计机关通过审计监督，促使各部门、各单位以及各层次的经济主体自觉遵守市场规则，遵守国家政策、法规，治理、整顿市场经济秩序，从而使其经济管理行为合法化、合理化，维护经济秩序，促进社会主义市场经济健康有序地发展，促进政府各项经济政策的落实，保障经济体制改革的顺利进行。宜春市审计机关正是按照这一要求，大力开发审计工作，取得了较好的成绩，促进了宜春市的改革开放和经济建设。今年以来，宜春市审计局在审计查出应缴财政金额、入库金额，分别比去年增长了一倍以上。全市审计机关精神明和物质明建设取得了长足进步。     

大力加强审计队伍建设推进审计事业科学发展

2009年全国审计工作座谈会于7月31日至8月1日在浙江省杭州市召开。会上，刘家义审计长作了题为《大力加强审计队伍建设，推进审计事业科学发展》的工作报告。     

树立科学的审计信息观

在日前召开的全国审计信息工作座谈会上，李金华审计长提出，要树立科学的审计信息观，以充分利用审计资源，做好审计成果的深加工和审计宣传。这是对审计信息和审计工作发展经验的科学总结，是提高审计信息水平、推动审计工作深入发展必须坚持的重要指导思想。[第一段]     

加强作风建设 提高审计水平 为促进科学发展构建和谐四川作出贡献

一、全国审计工作会议的主要精神 1月8日至9日．审计署在京召开全国审计工作会议．传达贯彻温家宝总理2006年12月30日听取审计署工作汇报后所作的重要指示。李金华审计长在会上作《围绕中心，服务大局，更好地为构建社会主义和谐社会服务》的报告，令狐安副审计长作总结讲话。解放军审计署．省级审计机关和副省级城市、新疆建设兵团审计厅（局）。审计署各单位的主要负责人参加了会议．     

运用科学发展理念 发挥审计“免疫系统”功能

一、准确把握“免疫系统”论对审计工作的新要求 1．破除因循守旧、墨守陈规的思想,树立开放思辩、科学发展的观念。为了实现“免疫系统”的目标,我们必须摒弃传统的思维定式和思维方法,转变以查错纠弊为主要目标的审计理念,要始终紧贴党委和政府的中心工作,符合经济社会发展的实际,为改革发展服务,切实做到五个根本性转变。即审计目标由注重发挥审计防护作用向发挥建设性作用转变;审计内容由注重真实合法效益向注重突出效益转变;审计手段由传统的查看账目等纸制资料向利用计算机审计方式转变;审计组织方式由发挥局部作用向发挥整体效能转变;审计管理由单一内控方式向科学化方向转变。     

做好经济责任审计“六要素”

随着市场经济的不断发展和我国公务员制度的深化改革，经济责任审计工作的地位更加重要，实践证明，做好新时期经济责任审计工作必须坚持以下几点：一是做好与干部管理部门的协调工作。二是审计前多与被审计单位沟通。三是实行会计资料承诺制。四是灵活运用审计方法。五是做好审计评价。     

有滋有味才有幸福

正那年,我才24岁,一脸的稚嫩,一身的激情,怀着对审计事业的好奇和喜爱,大学毕业后步入了审计这片美丽广阔的天地。时光飞逝,弹指一挥间,我在审计岗位工作已有十年了,再回首,思绪澎湃,感慨万千。每每回味起这十年来工作的点点滴滴:那些握过的手、流过的泪、受过的委屈、会心的笑容……所有的曾经、所有的经历、酸甜苦辣尽在其中,其实,真的,有滋有味才幸福。     

一名审计人的“四季歌”

有人说过,人生就是一道风景,不在乎风景的优美,只在乎看风景的心情。这样看来,大多数时候我们都在风景中忙忙碌碌,而忘却了驻足欣赏。审计人生一如四季风景,我刚刚站定在这里看它,那边厢风景中却传来一声轻叹:岁月无痕,四季如歌。     

略论审计问题整改落实

审计整改工作是审计工作的目的和动力之一,审计工作水平的高低直接影响审计整改成效。审计机关作为政府的组成部门,既要督促被审计单位整改、汇总被市计单位整改情况,     

紧扣科学发展提高审计水平

党的十六届三中全会明确提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。这一科学论断是今后20年全面建设小康社会的根本指针,对指导各项工作具有深远的现实意义和历史意义。特别是当前,我国的审计工作也已开始由传统审计向现代审计转轨,用这一科学观点来审视我们的审计工作,在审计定位、审计领域、审计方法、审计手段、审计质量等方面都提出了更新、更高的要求。     

创建法治建设示范单位 推进审计事业科学发展

根据《湖北省法制宣传教育条例》和依法行政的要求,我局高度重视,精心组织,扎实开展“法治宣传教育和法治建设示范单位”创建活动．提高了审计执法水平,进一步推动了审计事业科学发展。五年问,争取市政府出台地方性审计法规3件,建立审计制度33件．获得了“全国审计系统先进集体”、“全省最佳文明单位”、“全省依法行政示范单位”、“全省法治宣传教育和法治建设先进集体”．“全市依法行政先进单位”、“市直学法用法示范领导班子”及“全市法治宣传教育和法治建设先进集体”等荣誉。     

效益审计应注重审计调查

效益审计，是指对被审计单位（项目）管理和使用资源的有效性进行检查和评价的活动。这个活动的立项、准备、实施及报告和后续跟踪四个阶段的审计工作，都离不开审计调查。因此，开展好效益审计，以达到预期的审计目标，必须与审计调查相结合，将审计调查所取得的建设性和宏观性建议，所了解到真实情况集中起来，凭借调查证据、     

创建审计核心价值体系 推动审计事业科学发展

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把建设社会主义核心价值体系摆在了重要的战略位置。核心价值体系，不但是一个政党的行动指南，也是一支队伍发展进步的强大精神动力。对于审计机关来说，在新时期、新形势下，建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、廉洁勤政的审计队伍，     

加强制度建设夯实审计事业科学发展根基

审计机关的制度建设因其具有根本性、全局性、稳定性和长期性作用,有助于规范审计执法行为,提升审计工作效率,加强和完善机关内部管理,有助于实现用制度管人、管事、管权的目标。其重要性就凸显出来。2012年上半年,哈尔滨市审计局对全局18个部门121个岗位职责进行了认真梳理和进一步明确,补充、修订了涵盖全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务和信息与计算机管理等五大方面的112项规章制度。     

重视审计宣传工作抓好审计期刊发行

几年来,凌源市审计局在坚持全面发展、认真履行职能、全面完成各项任务的同时,高度重视审计宣传工作,积极运用审计期刊提升审计工作宣传效果,促进审计工作的全面开展。我们改变了过去那种依靠行政手段,发个文件,花几个钱订阅审计期刊的传统作法,通过细致入微的宣传工作,把履行审计职能与服务被审计单位有机结合起来,满足订户订阅的内在要求,改变了过去人们对审计期刊宣传发行工作的误解,巩固了审计期刊在我市发行的数量。我们的具体做法是：     

试谈就“账务”开展经济责任审计的局限性

中办、国办下发的两个经济责任审计《暂行规定》明确了审计的依据、被审计对象、审查的内容、进行审计的时间、审计执行机构和组织形式。但从几年来的经济责任审计工作来看．经济责任审计工作还停留在“账务”、“财政财务收支审计为基础”的阶段。审计人员在进行审计时，注重财务信息，关注《暂行规定》所明确的范围、内容及重点等，而对被审计单位财政财务收支所反映的账务信息局限性（即被审计单位的账务处理虽符合会计准则的要求．但受会计准则自身不完善和技术手段的限制．账务信息与经济事项之间仍存在一定的差异）关注不够。纯粹依靠账务信息进行审计，容易得出不当甚至于错误的审计结论。笔者认为，“账务信息”具有不可忽视的局限性。其具体表现是：