如何有效推进政府购买服务

党的十九届三中全会提出推动教育、文化、法律、卫生、体育、健康、养老等公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。推进非基本公共服务市场化改革,引入竞争机制,扩大购买服务。这意味在未来较长的时期内,政府将加快购买服务步伐来构建与改革发展相适应的、优质高效的公共服务供给体系,以不断满足人民日益增长的美好生活需要和丰富人民群众多元化、多样性、多层次的公共服务需求。文章从近年来各地政府购买服务实践探索中存在的问题进行简要分析,并立足实际提出一系列解决对策。     

英国远期约定政府购买制度对中国的启示

探索实施创新产品与服务远期约定政府购买制度是政府推动科技创新的重要举措。在分析远期约定政府购买制度的定义、实施远期约定政府购买制度的必要性和重要意义的基础上，对英国“远期约定采购”政策进行探索借鉴。研究发现，研发政策对市场创新推动乏力、市场需求对研发创新拉动失灵、传统公共采购未能有效捕捉创新点是英国远期约定政府购买政策出台的背景。并对英国远期约定采购的3个基础条件和4个基本流程进行梳理和分析。同时，对中国部分省市开展远期约定政府购买制度的经验及存在问题进行深入分析。最后，针对中国远期约定政府购买制度的大范围实施提出方向性建议与展望：研究制定符合GPA（政府采购协议）国际规则的远期约定政府购买制度；加大对中小企业产品的采购；建立创新产品政府采购使用信息反馈机制和数据平台。     

政府购买养老服务机制研究

本文研究了政府购买养老服务机制,梳理了其存在的问题,并结合发达国家经验,提出加快制定和完善相关政策法规、转变政府职能、规范购买流程、拓展筹资渠道和建立健全评估体系等对策,以期切实提升我国养老服务供给质量.     

政府购买社会组织服务探析

近年来,政府购买服务逐步推广,购买规模和受益群体不断扩大,社会组织作为重要的承接主体发挥着日益重要的作用,但受理念认识、法规制度、监管评估机制等因素制约,尚存在一些发展中的问题。基于此,应建构伙伴性政社关系,完善政府购买服务制度,健全监管评估机制,推进依法购买制度化,创新购买方式,加大购买力度,提高社会组织承接能力,有序推进政府购买社会组织服务进程。     

政府如何有效购买环保公共服务

政府购买公共服务作为新时期下的新理念和新方法,近年来被地方各级政府日益广泛实践于社会公共服务的多个领域,逐渐成为政府提高行政效率,提升公共服务水平的重要途径。本文从提高环保部门效率出发,简要分析了政府购买环保公共服务的途径。     

政府购买服务要做好三项制度创新

近期召开的国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务,明确要求“将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担”。     

政府购买服务合同属于行政协议

<正>2020年,《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(下称《行政协议解释》)正式施行。随着《行政协议解释》发布,一个政采人都关心的"老调重弹"的问题再次受到关注——政府采购合同是行政协议吗?从政府采购法的角度出发《政府采购法》第四十三条第一款规定,"政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利     

浅析政府购买养老服务问题与对策研究

目前,我国养老服务供需矛盾突出,养老方式改革势在必行.政府购买养老服务是目前学者较为关注的一种模式创新.本文分析了政府购买养老服务存在的问题,并对其未来发展提出对策建议.     

基于SWOT-PEST分析的政府购买科技服务研究

政府购买服务作为政府提供公共服务的一种新方式,在我国正呈现方兴未艾之势。目前,国内外在社会救助、社区服务、残疾康复、司法矫正等社会福利服务领域尝试和探索较多,但对政府购买科技服务的研究很少。在我国经济社会步入新常态的大背景下,如何通过政府购买方式提高科技服务水平和竞争力具有重要的现实意义。运用SWOT-PEST矩阵分析模型,综合考虑政治、经济、社会和技术等因素,比较分析政府购买科技服务的优势、劣势、机遇和挑战,并提出相应的发展策略建议。     

健全政府购买律师法律服务机制研究

律师在转变政府职能和建设法治政府中具有重要价值。政府购买公共服务既符合当前政府简政放权、转变职能的改革目标,又体现了依法行政和法治政府建设的改革理念,已经成为当前政府依法行政的主要方向。国家应当建立政府购买法律服务的长效激励保障措施,明确政府购买法律服务的程序,并建立严格的政府购买法律服务监督管理制度。     

政府购买社会服务及其构成要素的功能发挥

文章介绍了政府购买服务的源起,并详细阐述政府购买社会服务要素构成的功能发挥。     

新时期政府购买居家养老服务问题研究

随着我国人口老龄化的加剧和服务型政府的构建,我国政府购买居家养老服务已大势所趋.但是,当前我国政府购买居家养老服务仍然存在着政府经费投入较少、政府监督评估机制不完善、社会组织缺乏竞争机制易垄断、社会组织缺乏公众信任等主要问题.要解决这些问题,我国政府亟须优化购买居家养老服务的公共财政预算、健全政府监督评估机制、鼓励社会组织的参与,并建立健全市场准入制度、提升社会组织的服务质量和自身形象.     

政府购买服务:社会行政发展重要举措

政府购买服务(Purchase of Services)是源于西方的一项社会福利制度方面的改革,主要是指政府在社会福利的预算中拿出经费,向社会各类提供社会公共服务的社会服务机构,直接拨款购买服务或公开招标购买社会服务。社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。从某种意义上来说,政府购买服务是一种社会行政过程,两者的目标是一致的,都是为了更好地向社会大众提供福利。实施政府购买服务,对社会行政的主体产生重要影响,不仅有利于政府职能转变、构建服务型政府,而且有利于目前力量比较薄弱的社会服务机构的发展。政府购买服务还有利于促进社会行政模式转变,使中国传统的、完全由政府主导的社会行政模式向政府——社会合作的社会行政模式发展。     

政府购买社会服务评估问题及对策探究

随着我国经济发展及政府职能转移,政府通过购买服务的方式引入社会组织开展社会服务。与此同时,与之对应的第三方评估也得以引入,对购买服务的过程和效果进行监督和评估。然而,受到评估制度不完善、评估指标体系不完善等因素的影响,导致第三方评估存在较大问题。文章首先分析了政府购买社会服务第三方评估的重要性,然后从不同的角度分析了第三方评估存在的困境和问题,最后从不同角度提出了具有针对性的策略。     

山东：食品检验检测可以政府购买服务

山东省近日出台《山东省省级食品检验检测政府购买服务指导意见》（以下简称《意见》）,规定承担国家、省级安排食品检验检测任务的省级食品安全相关部门和单位,可作为购买主体向社会力量购买检验检测服务。根据《意见》要求,山东省级各食品安全相关部门可利用财政资金,按照规范程序,引导社会食品检验检测机构提供符合要求的专业服务,参与完成年度食品检验检测任务,并按规定支付相应费用。     

唐山市政府购买农村公共医疗卫生服务研究

加大农村公共服务供给力度是加速推进农村改革与发展的必然选择。政府向社会组织购买农村公共服务是政府向需方直接提供的一种方式,可以提高经费使用效率及农民对公共服务的可及性。近年来,唐山市政府在购买农村公共医疗卫生服务方面进行探索实践,并取得了积极地效果。本文介绍了该做法的基本情况和具体购买过程,总结了主要经验和存在问题,以期使这一模式不断得以完善与推广,为探求政府购买服务推行的领域、措施和方法提供经验思考,更好的满足农村的公共服务需求。     

我国政府购买服务研究的文献计量分析

政府购买服务是强化公共服务职能,推动形成多方协同格局,提升公共服务质量与效率,建设人民满意的服务型政府的重要形式,亦是治理现代化的应有之义.我国政府购买服务研究在近十年取得了丰硕成果.基于CiteSpace软件,对近十年(2010-2019)CNKI收录的934篇政府购买服务CSSCI来源期刊论文进行文献计量分析,探究政府购买服务研究的时间分布和演化趋势.研究发现,既有学术成果主要集中在政府与社会组织关系、购买服务的运作过程、专项领域服务购买、社会组织发展四个大的方面.未来研究,应进一步发挥跨学科以及混合研究方法运用的优势.     

政府购买养老服务的优化治理——基于合同制治理理论的思考

政府购买养老服务是政府应对养老难题所采取的新举措。养老服务的质量不仅取决于合同的质量,还取决于政府官员管理合同的能力。政府购买养老服务的核心就是要处理好购买服务合同问题。合同制治理理论将公共合同管理分为整理、运作和分离三个阶段,这三个阶段面对的具体问题不同、治理的侧重点也有所不同。为公众做好购买养老服务交易,政府需要优化购买服务合同的治理。     

海关推进政府购买服务方向之探索

在全面深化改革进程中,推广政府购买公共服务成为行政体制改革中的重点之一。海关总署结合国务院关于政府购买公共服务指导意见要求,对全国海关该项工作作出进一步指导和规划。文章从海关工作实际出发,对海关推进政府购买公共服务现状进行剖析,提出推进该项工作合理化建议。     

公共文化服务供给模式创新之政府购买模式实践研究

在构建公共文化服务体系的过程中,珠海市金湾区红旗镇政府针对其经济、政治、文化等特点创造性地构筑了政府购买模式,协同房地产开发商为社会提供了具有自身特色的文化服务。本文对该现象进行了深入的分析和研究,总结了该模式的内容,特点及存在的不足,并据此提出了针对欠发达地区公共文化服务供给模式的启示和借鉴。