协议价格低于规定最低价，如何处理

正A市自然资源局与B公司签订《国有土地使用权出让合同》约定,A市自然资源局将面积为90亩的某地块出让给B公司,土地出让金按每亩10万元计算(在出让时点,该省发布实施的协议出让国有土地使用权最低价标准为15万元/亩),总金额为900万元。合同签订后,B公司依法办理了该地块的土地使用权登记。后审计中发现,按照最低出让价每亩15万元计算,除900万元已缴纳外,A市自然资源局少收土地出让金450万元。     

房价、地价与土地招拍挂

●就一定时期而言,决定房价的最重要因素是房屋市场的供求关系。土地只是构成房地产的一个生产要素,而要素价格取决于产品价格高低。当前一些城市房价上涨,原因是这些城市的房地产需求(有时候是假性需求)大于供给●招拍挂是采用市场竞争机制显化土地的真实价格,公开了开发商的隐形土地成本,使地价回归其真实水平,其本身不会改变土地供求关系,因此也不会人为抬高地价。之所以显得比协议地价高,一是招拍挂出让的大多是经营性用途的“熟地”地价,协议出让的大多是工业用地,且协议价格往往仅是政府获得的土地出让金,而土地出让金一般只占整个地价的1/4。二是招拍挂出让通过市场竞争剔除了过去协议出让的“权力寻租”部分,相应压缩了部分“关系开发商”的超额利润     

协议出让地价评估的弹性与风险管控

正目前我国土地出让的方式包括招标、拍卖、挂牌和协议出让等多种,均涉及出让地价的确定问题。前3种公开出让方式的用地单位是通过市场竞价在起始价的基础上决定的,评估地价及起始价仅为参考,地价最终由市场决定。但协议出让用地单位往往是在评估之前就已取得土地使用权,只是由于土地利用方式的变化涉及缴纳或补缴土地出让金。目前协议出让补缴的土地出让金是通过社会中介机构评估,行政主管部门集体决策确定,这在一定程度上留下了弹性空间。原国土资源部曾出台《国有建设用地使用权出让地价评估     

不容忽视的"失血"现象--浅谈土地资产的显性流失和隐性流失

土地资产的显性流失土地资产显性流失是指国家作为土地所有者应得的收益流入私人或企业的手中,形成国家土地收益的直接损失。——土地使用权低价出让在国有土地出让方式中,协议出让的比重过大。从全国情况看,到1999年我国土地一级市场上的交易85％以上采取协议出让方式。福建省厦门市经营性用地1999年至2000年以公开招投标方式出让的成交价比基准地价（相当于以协议出让方式出让土地使用权时的地价标准）分别高出20％～60％不等。反过来想,如果不采取公开招标拍卖,而是沿用协议出让方式,仅此一项,厦门市近两年就可能产生数千万元的土…     

以地改聚财 促浦城腾飞

以地改聚财促浦城腾飞福建浦城县土地局局长李秉坤我县在党的十四大精神鼓舞下，抓住机遇，加大土地有偿出让力度，拓展培育地产市场，促进地改向纵深发展。１９９３年１～６月，我县有偿出让国有土地使用权６０块，面积４７．３亩，为政府获取出让金９２４万元，政府再将...     

盛泽土地复耕力度大

随着城市化建设的不断推进,吴江市盛泽镇部分农田被征用,其中大部分田块征用后已被充分利用,但仍有一小部分田块由于种种因素,尚未开工建设,有的只是象征性建个围墙搭个圈,造成了土地资源的严重浪费。为了切实保护耕地,最大限度利用土地资源,今年该镇要求全镇所有已征用而未建     

未达净地出让要求导致出让合同不能签订,责任如何认定

正某市国土资源局发布国有建设用地使用权挂牌出让公告称,竞买成功后即签订成交确认书,并在10个工作日内签订土地出让合同,签订之日即为交地时间,按现状交地。公告发出后,A公司提交竞买申请书并交纳2亿元竞买保证金,成功竞得该地块后,并于同日签订成交确认书。成交确认书载明A公司应于挂牌出让成交日起10个工作日内,与市国土资源局签订土地出让合同并交纳土地出让金,A公司不以此约定履行义务的,市国土资源局不予返还竞买保证金。后来A公司发现竞得土地上有部分地块存在权属纠纷,还未完成拆     

苏州新区的土地开发与管理

江苏省苏州高新技术产业开发区开发建设于上世纪90年代初，依靠2000万元贷款启动，滚动发展，经过10年的开发建设，累计投入基础设施建设资金40多亿元，一座集高科技产业、外向型经济为一体的园林化新城已初具规模。苏州新区坚持“六统一”原则(统一规划，统一征用，统一开发水、电、气、道路、大市政配套，统一管理，统一出让转让，统一动迁安置)开发土地资源，以“三看一调整”(看企业投资密度，看土地产出率，看科技含量，用地价杠杆调节用地数量)促进集约用地。至2001年底，苏州新区开发建设实际使用土地30000多亩，其中工业用地14800亩…     

保障房可以这样“落地”——江西省宜春市“限地价、竞配公租房面积”供地模式的实践

近日,在坚持土地招拍挂出让的基础上,江西省宜春市首次探索尝试限地价、竞配公租房面积的供地模式。通过先设定土地合理上限价格,再由买家竞报配建公共租赁住房面积的方式确定竞得人,将总面积为78.22亩的一宗土地以9620万元起拍底价和无偿提供公共租赁房建筑面积4200平方米为起始竞拍面     

小城镇地产市场培育之思考——以慈溪市浒山镇为例

当前小城镇地产市场存在的几个突出问题浙江省慈溪市浒山镇地产市场形成虽然只有几年时间，但已初具规模。据统计，１９９７年浒山镇地产交易共有２５５宗，面积１５４２９２０８６平方米，其中出让土地交易１０８６０４４２５平方米，划拨土地交易４５６８７６６１平方米，共收取土地出让金３７８６５万元，转让手续费１０４５３６７万元，涉及交易金额达９２５７４８万元；１９９８年浒山镇地产交易共有７００宗，面积２０４８５８平方米，共收取土地出让金１１５３万元，转让手续费７５万元，涉及交易金额１５３６４２７万…     

从1500万到3.6亿——新乡市土地资产运营收益跃升的背后

河南省新乡市土地收购储备工作从２００１年４月正式启动。此前的１０多年，政府对土地一级市场一直垄断不起来，土地供应权分散在一些部门和单位的手中，多头供地、私下交易屡禁不止，土地有形市场门庭冷落，政府每年的土地收益一直徘徊在１５００万元左右。实施土地收购储备一年多来，市政府垄断土地一级市场的能力不断强化。目前，新乡市在城市规划区内已收购储备土地１０４６亩，投入收购资金达１．６亿元，通过规划部门划入红线旧城改造土地７５０亩，以招标、拍卖、挂牌方式出让土地１０宗９４９亩，合同出让价款３．６亿元，其中：招…     

数说

<正>土地例行督察7年共督促地方政府补充耕地33.44万亩国土资源部发布最新数据称,2 0 0 8年~2014年,国家土地督察机构已在2275个县(市、区)开展了土地例行督察工作,覆盖了全国79.7%的县(市、区)。通过例行督察,督促地方政府补充耕地33.44万亩,补划基本农田111.19万亩,复耕土地26.49万亩;督促追缴土地出让金1064.97亿元,发放征地补偿费101.45亿元,落实社保资金45.27亿元。     

"毛地"出让要慎行

早在2007年,针对"毛地"出让存在的各种弊端,中央就明确要求出让土地应当"净地"出让.2008年,国土资源部<关于贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>的通知>(国土资发[2008]16号)明确规定"严禁未经拆迁安置补偿、收回国有土地使用权而直接供应土地,发放建设用地批准文件"."净地"出让形式已逐渐成为国有土地使用权出让的基本要求.     

浅析闲置土地的政府成因及相应对策

正当前,全国耕保形势依然严峻。尽管中央加大了对土地的宏观调控,严格了土地征用审批制度。但一些地方土地征而未用、撂荒、闲置的现象仍客观存在。其中一个重要原因,就是"政府成因"所占比重过大。土地闲置成因中的政府因素从全国闲置土地案例来看,"政府成因"导致的闲置土地无论是宗数还是面积,都远超企业自身原因,所以有必要对土地闲置成因中的政府因素进行分析说明。非净地出让导致交地时间延迟、土地闲置。     

高检公布土地犯罪案件立案标准

在８月６日通过的《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》中,“非法批准征用、占用土地案”和“非法低价出让国有土地使用权案”被列为“渎职犯罪案件”。“非法批准征用、占用土地罪”立案标准为：一次性非法批准征用、占用基本农田０－６７公顷（１０亩）以上,或者其他耕地２公顷（３０）亩）以上,或者其他土地３－３３公顷（５０亩）以上的;十二个月内非法批准征用、占用土地累计达到上述标准的;非法批准征用、占用土地数量虽未达到上述标准,但接近上述标准且导致被非法批准征用、占用的土地…     

时事围观

<正>137亩农田抛荒多年江苏省扬州市宝应县望直港镇望直港村137亩农田,自2008年被镇政府在土地中间修建一条水泥路后,切断了水源,变得无法耕种。几经协调,望直港镇政府提出以每亩3万元的价格,将道路周围的土地从村民手中征收。征地时非但没有土地征用手续,还找小孩代部分村民在协议上签字。如今6年过去了,这块农田一直未被利用。针对土地抛荒,该镇副镇长接受《现代快报》记者采访时表示,"地荒就荒了,有什么了不起,国家荒的土地太多了"。江苏维世德律师事务所扬州分所孙兴斌律师:未取得土     

盐城市地价评估市场的调查与思考

目前,盐城市共有地价评估中介机构14个,其中具备二、三级土地估价资质的各有5个,临时土地估价资质的有2个,另有2个A级估价机构的分支机构,从业人员共140人,其中专职土地估价师53人,兼职土地估价师12人。地价评估中介机构在工商部门的注册资本计为550万元。据不完全统计,自2001年以来,全市各地价评估机构共评估项目1454个,评估土地总面积35634亩,土地评估总额达76.6亿元。问题在日常检查和机构年检过程中,我们发现有相当部分的地价评估机构存在着这样或那样的问题,归纳起来主要表现在五个方面:1.一级土地市场地价评估委托机制不健全。土地使…     

招拍挂后勿留管理"真空"

各地国土资源部门都很重视招拍挂出让前的工作(在这里我们把出让人与中标人、竞得人签订《土地招拍挂出让成交确认书》作为招拍挂出让前的截止环节),而相对忽视招拍挂出让完成后的管理工作,由此造成推迟签订土地出让合同、逾期交纳土地出让金、延缓土地建设期限造成新的土地闲置、超规划指标建设等现象屡见不鲜。这严重影响了经营性用地招拍挂的严肃性和公正性,阻碍了经营性用地招拍挂的健康发展。经营性用地招拍挂是一项系统工程。经营性用地公开出让成交后,出让人与中标人、竞得人签订《土地出让成交确认书》,只是招拍挂出让的一个阶段性…     

岂可圈地“保值”?

岂可圈地“保值”？郑贺山近日随有关部门检查某市土地优化配置及建设用地利用情况，发现，一家年产值只有近千万元的制药企业，出于长远考虑，征用农用耕地１５０余亩兴建厂房。土地被征用后，却迟迟不见动静，只修一道围墙围住被征用的土地。知情者透露，该厂征用土地原...     

大众视点

2004年3月11日《中国经济时报》———警世通言:明年起5年无地可征如果不抓紧解决目前土地征用中存在的突出问题,从明年开始,中国未来5年将面临无地可征的局面。这是来自河南的全国政协委员袁祖亮在今年“两会”上发表的观点。他认为,土地征用过多、过滥,是当前土地征用中最突出的问题。按照《全国土地利用总体规划纲要》的安排,1997年～2010年全国非农业建设占用耕地的指标为2950万亩,然而,仅1997年～2001年就占用了1351万亩,占45.8%,照此速度,2005年指标就被用完。且不包括违法征地在内。如此下去,从明年开始,中国未来5年将无地可征。滥征…