对国有资产授权经营的几点思考

一、国有资产授权经营的概念根据国家国有资产管理局、国家计委、国家体改委和国家经贸委联合下发的《关于印发国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法 (试行 )的通知》 ,对国有资产授权经营的定义是 ,由国有资产管理部门将企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业 (集团公司 )经营和管理 ,建立核心企业与紧密层企业之间的产权纽带 ,增强集团凝聚力 ,使紧密层企业成为核心企业的合资子公司或控股子公司 ,发挥整体优势。这种授权实质上改变了授权范围的企业国有资产所有权管理的级次 ,也即由政府直接管理转为由某一集团公司管…     

国有资产授权经营后企业集团应做好四方面工作

随着国有企业改革的不断深入,国家出台了《企业集团试点企业国有资产授权经营实施方案》,这是推动国有企业产权改革的重大举措。国有资产授权经营,实质是国有资本金的经营。按照资本金经营的客观要求,企业集团实行国有资产授权经营后,应着重做好以下四方面工作。一、转变观念,理顺产权“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”,这是建立现代企业制度的基本要求,其核心是产权制度的改革。实行国有资产授权经营,就是国家以各种形式投资设立的成员企业的国有资产,授权给集团公司持股经营。其实质是通过政府授权形式,对集团企业进…     

国有资产经营公司若干财务问题初探

国有资产经营公司若干财务问题初探寿建昱，李敦刚国有资产经营公司是政府或其委托的国有资产管理部门依法授权、经营国有资产产权的国有全资企业法人．其组织形式一般是国有独资公司。它对授权部门承担授权经营国有资产的保值增值责任．对授权范围内所有国有资产投资的企...     

转制公司思想政治工作的几点思考

我省国有资产管理体制实行“政府——国有资产授权经营公司——企业”三级管理模式。其中，国有资产授权经营公司及其下属企业建立以资产为纽带的母子公司管理体制。国有资产授权经营公司作为母公司，主要从事授权范围内国有资产的管理、监督、营运，履行出资代表职能。所属企业作为子公司，是自主经营、自负盈亏的     

国有资本经营授权改革探析

国有资本经营授权改革作为完善国有资产管理体制的创新性策略,在优化国有资产配置、规范国有资本经营、确保国有资产保值增值等方面有着积极的作用。在积极推进国有资本经营授权改革的情况下,如何破解因长期存在的产权虚置所导致的国有资本经营监管缺位、监管效率低下等问题,是重点也是难点。本文在分析国有资本经营授权改革必要性的基础上,对当前改革中面临的阻力进行针对性的分析研究,并就如何积极稳妥推进国有资本经营授权改革提出相关的策略建议,以丰富国有资本经营授权改革工作开展的思路和方法。     

广州国际集团有限公司

广州国际集团有限公司是广州市委、市政府批准成立的金融综合类国有资产授权经营集团公司。集团公司成立于2001年12月6日，注册资本20亿。     

加强子公司财务控制的构想

<正> 如何加强集团公司对下属子公司的财务控制,是理论界和实务界一直探讨的问题,笔者主要针对这一问题,结合目前我国集团公司的现实状况提出以下构想,以供参考。一、加强股权控制,派出产权代表一般而言,集团公司可根据各子公司的生产产品、经营领域以及对集团公司的重要程度,决定其投入到各子公司的股本比例。集团公司可按以下标准做出选择:对那些与集团公司核心能力、核心业务密切相关的子公司应加强股权控制;对那些与集团公司核心能力、核心业务关系一般甚至     

国有资产授权经营中的财务关系

国有资产授权经营(也称三级授权经营),是深化国有企业改革,实现政企分开的一种有效方式,经过近十年的摸索这种国有资产管理体制改革逐渐成长起来,但在授权经营后,"内部人控制"现象有所加重,一些授权经营集团公司的经营者把授权经营片面地理解为完全由自己说了算,决策的随意性加大,     

浅谈企业产权登记的重要性

为了贯彻落实党的十五届四中全会确定的“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，明晰产权关系，摸清企业状况，防止国有资产流失财政部2000年颁布了《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》，对此认识如下：     

国有企业集团组建资产经营管理公司探讨

国有资产经营公司是国家为了实现政企分开和国有资产的保值增值,尽快建立起适应市场经济要求的国有资产管理、监督和营运新机制应运而生的。它在政府与企业之间形成以资本为纽带的产权关系,解决了国有资产责任主体缺位的问题;它是代表政府作为出资者对国有资产行使资产收益、重大决策、选择管理者等出资者权利的特殊企业法人和国有投资管理机构,专司国有资产的资本经营和产权运作。国有资产经营是指在国有资产资本化了的基础上,在产权层次配置国有资产,并通过优化配置国有资产提高企业的生产经营效率,进而提高国有资产价值的经营活动。因此,国有资产经营公司有其自身的特点,与传统的生产经营的企业有所不同。     

论国有资产授权经营与国有企业转换经营机制的关系

论国有资产授权经营与国有企业转换经营机制的关系陶爱民国有资产授权经营是指被授权主体经政府或国有资产管理机构特别批准或授权，对授权范围内的国有资产行使出资者所有权的一种特定的经济运行方式。其组织形式为授权经营国有资产的企业集团或国有资产经营公司（以下简...     

日本企业集团财务机制探析及启示

日本企业集团财务机制探析及启示杨荣彦目前，国有资产授权经营试点正在企业集团逐步展开。授权经营将初步理顺企业的产权关系，解决政企分开间题，为国有企业集团的现代企业制度改造创造良好的条件。但授权经营以后，企业集团内部以及集团之间的财务机制应如何构建？这是...     

中国五矿集团公司

中国五矿集团公司成立于1950年,是以金属、矿产品的开发、生产、贸易和综合服务为主,兼营金融、房地产、物流业务。进行全球化经营的大型企业集团。1992年,中国五矿集团公司被国务院确定为全国首批55家企业集团试点和7家国有资产授权经营单位之一。1999年,中国五矿集团公司被列入由中央管理的44家国有重要骨干企业。     

浅析商业国有资产授权经营运作的难点与对策

国有商业深化改革，推行国有资产授权经营取得了实质性进展。本文仅就商业国有资产授权经营运作的难点与对策作初步探讨。难点一，权力虚置，商业国有资产授权经营运作难到位。主要原因表现在两个方面：1．经营授权不充分。受长期以来各自为政、政出多门的影响，商业国有资产管     

集团公司授权经营的业绩考核方法

授权经营—是集团公司管理子公司或所属公司的重要方式,但授权经营不是万能的,不能用授权代替一切。大量事实证明,没有完善的责任制基础,没有科学的经营业绩考核办法,想搞好授权经营是不可能的。鉴于此,本文结合集团公司的特点提出以“剩余收益”作为考核评价授权经营企业业绩的主要依据,才能实现企业利益和剩余利益的高度统一,使企业成为推动经济进步的具有自我约束力和发展动力的基本组织,极大地提高企业乃至全社会的投资效益。     

加强财务管理 提高经济效益

山西潞安矿业集团公司是一个以煤为本，包括焦化、机制、发电、化工、建材、建筑、汽修、林业、印刷等多业并举、综合发展的大型现代化煤炭企业，是山西省现有五大煤炭集团公司和12户国有资产授权经营单位之一。现煤炭年生产规模2000万吨，可控资产总量110亿元，年销售收入50亿元，职工45000名；在山西省100家大企业中排名第9位，在全国500家大企业中排名第344位。     

国有产权变动监管力度加大

财政部日前颁布新修订的《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》强调要在理顺企业内部产权关系 ,服务国有资产授权经营的同时 ,加强国有企业投资、转让、改组、改制等产权变动的监管 ,建立健全产权登记与国有产权变动状况分析报告制度。此次修订增加了对产权或有变动的监测 ,调整和加大了国有产权变动监管力度。新规定首次将产权或有变动事项列入登记范围 ,但对产权或有变动事项的管理采取“只备案、不审批、依法否决”方式。即要求企业在申办各类产权登记或产权登记年度检查时对产权或有变动事项作如实报告 ,依据有关法律、法规规定 ,对…     

集团公司如何加强对控股或参股企业的内部审计工作

近年来，不少集团公司的全资子公司经过股份制改造，产权关系更趋多元化。集团公司的内部审计工作也由原来的对全资子公司的审计，转变为对控股或参股企业的审计，在审计的内容和程序上都有新的变化。因此，如何加强对控股、参股企业的审计已成为我们的一项新任务。     

关于组建国有资产经营公司的探讨

关于组建国有资产经营公司的探讨史正焕，宋友于国有资产经营公司是经政府依法授权经营国有资产的企业法人，它是整个国有资产经营体系的中介机构，既向政府及其国有资产管理部门负有授权经营资产的保值增值责任，又以出资者身份，通过合理调整产业结构，实现资源的优化配...     

完善我国国有资产授权经营制度的思考

完善国有资产授权经营管理制度是当前深化国有企业改革和国有资产管理体制的一项重要任务,本文从国有资产授权经营的理论和法律政策依据、主要作用、存在的不足之处着手,从而进一步提出了完善国有资产授权经营管理制度的一些建议。