国企改革三十年 实践经验与理论创新

自从1978年12月党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的新时期总路线以来,国有企业改革一直处于中国经济改革的中心环节地位。回顾30年的国有企业改革,我们经历了不同的改革阶段,提出了不同的改革思路,形成了百家争鸣的改革理论,试验了百花齐放的改革模式。摆在我们面前的实际情况是:直到如今,国有企业改革仍然是中国经济改革的中心环节。现实表明,虽然国有企业改革在不断探索中取得了巨大的成就,国     

国企产权改革有关问题探讨

一、国有企业产权改革的历程及问题 我国国有企业是在传统的计划经济条件下诞生与运行的。改革开放后，社会经济体制逐步由计划经济向市场经济转型，在这个过程中，国有企业的改革大致经历了四个阶段：     

关于围绕国企改革深化企业审计的思考

党的十五届四中全会对国有企业改革的问题作出决定，反映出国有企业的改革已列入我党当前的中心工作。审计工作尤其是企业审计工作将如何进一步深化，怎样围绕国有企业改革脱困，发挥应有的审计监督作用，本文就此从三个方面谈些认识和看法：一、认识深化企业改革的必要性，统一企业审计工作的思想改革开放以来，特别是１９８４年后，国有企业改革在承包经营、减税让利、简政放权一系列改革措施下，发生了较大变化，国有企业能够相对独立经营、拥有了较多的经营自主权；并逐步调整了利益分配关系，在一定程度上调动了企业与职工的积极性。但…     

企业改革理论对企业改革实践发挥了重要的指导作用

在30年国有企业改革的历程中,每一个时间都形成了指导企业改革的企业理论。企业理论对企业改革实践的指导和推动作州主要可以分为这样三个阶段：（1）改革开放以前的计划经济阶段;（2）1979年改革开放至1992年之间有计划商品经济阶段;（3）1993年建立市场经济以来的阶段。     

论国有企业与政府的关系

改革开放十五年来,我国国有企业的改革一直在不间断地探索和实践,从扩权让利起步,实施了一系列与转换企业经营机制相关的措施,确立了企业经营者的地位。但是,作者认为,十五年来国有企业的改革尚处于第一阶段,具有明显的“政策调整”性质。那么进入九十年代后,国有企业改革的侧重点应该是什么?为帮助读者了解此问题,特摘登此文,相信一定能给读者新的启迪。     

从“两权分离”的正本清源谈起——浅议国有企业公司化改革

改革开放以来,我国的国有企业经历了多种改革尝试,从1978年的扩权试点和利润分成到两步利改税,再到实行承包经营责任,平均每隔三、四年就有新的改革措施出台,其总的趋势是向企业“放权让利”。进入九十年代以后,人们发现,这种“放权让利”式的改革已走到了尽头,实践证明“放权让利”虽能调动企业积极性,但不能转换企业经营机制;而且这种改革的效应递减,国有资产流失严重,企业效益连年下降。因此,从1992年起。国有企业改革又进入转换经营机制阶段,其思路是通过国有企业产权界定     

油田改革的功过评价

胜利油田管理局(以下简称油田)是一家有着40年历史，拥有资产近千亿，各类用工18万人的特大型国有企业。伴随着共和国的改革开放步伐，油田改革也经历了艰难曲折的历程。回顾油田20多年的改革过程，我们大体可把它分为三个阶段：一是1990年以前的改革探索阶段，重点是管理制度和运行制度的改革试验；二是1990年     

国有企业党建工作实效性分析

随着改革开放的不断进行,经济的不断腾飞发展,我国综合实力也不断的在增加。与此同时,我国国有企业也正面临着发展改革的攻坚阶段,为了彻底贯彻党中央的坚持改革开放,科学发展观等重要精神,加大国有企业的党建工作和创新是非常重要的。为了做好国有企业的党建工作,要积极探索国有企业的党建工作的创新途径。本文中笔者将从国有企业党建工作的实效性为切入点,简单的阐明和分析国有企业党建工作中的策略和方法。     

我国工业经济所有制结构的变化与工业经济增长的关系

改革开放20多年来,我国经济始终以较高的速度发展,其中工业经济增长的贡献功不可没.这些增长的数据虽然是改革开放政策正确性的有力证据,然而我们更关心的是经济高速增长背后的动力因素.首先我们看到的是高速增长的地区差异性和不平衡性;第二就是在国有经济比重趋于衰退而非国有经济比重却能日益增大的情况下工业经济仍然保持快速增长势头,这是否意味着非国有经济比国有经济更具效率?其实,我国国有企业的改革过程已经证实了这一点.从国有企业改制起步阶段提出"扩权让利,实现经济责任制",到探索阶段提出"转换经营机制,实行厂长负责制",到1987年开始推行"承包经营责任制",到十四届三中全会提出"建立现代企业制度",一直到现在的国有股减持,这一改革过程从宏观上而言是国有企业逐步实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的过程,从微观层面来说,就是经营者对企业的剩余索取份额逐步增大的过程.这一过程也就是我国国有企业逐步实现民营化的过程,更准确一点说就是使国有企业逐步实现和建立私营或准私营的运营机制的过程,实践也证明这一改革是有效率的,国有经济逐渐摆脱了低效率的困境.     

国企改革的重要意义

十五届四中全会专门研究国有企业的改革和发展问题，并作出重要决定，一方面体现了中央对国有企业的关怀和重视，另一方面，也确实说明国有企业改革和发展问题的迫切性和艰巨性。回顾一下国有企业改革的历程。我个人体会基本上分三个阶段。第一个阶段是从1978—1986年，这个阶段的改革主要是放权让利，扩大企业自主权，取得了很明显的效果。但政府在对企业管理上，还没有跳出传统计划体制，过分依赖行政手段，没有真正实现政企分开。第二阶段从1989一1992年，这个阶段主要是实行多种形式的承包经营。各地兴起搞承包的热潮，企业通过承包经营…     

中外国企比较的宏观视角

改革开放以来,我国经济体制改革围绕国有企业改革这个中心环节,进行了艰苦的尝试与探索,从搞活国有企业、搞活国有经济再到调整国有经济的战略结构优化布局,从国有企业的一统天下到国有企业、民营企业和三资企业三足鼎立,从大一统的公有制经济到以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展,从九龙治水到国资委的统一监督管理,推动以中央企业为代表的国有企业在改革风雨和竞争实践中实现了集体性崛起,取得了举世瞩目的重大成就,为提升我国经济的整体实力、国际竞争力和跻身世界第二大经济体,作出了不可替代的卓越贡献.     

国企党建政工融入现代企业制度之中

自1978年底党的十一届三中全会召开以来,我国改革开放走过了风雷激荡的30年。在30年中,作为经济体制改革中心环节的国有企业,经历了扩大经营自主权、制度创新和结构调整、以国有资产管理体制改革推动国有企业改革发展三个阶段,改革开放初期对政府高度依赖、职工生老病死由企业     

牢牢抓住稳定这条主线

正确处理改革发展稳定的关系,在稳定中推进改革,促进发展,是总结20年来改革开放实践得出的一条重要结论,也是我们继续深化改革、实现现代化建设伟大目标的一个法宝。当前,经济结构调整力度逐步加大,国有企业改革进入攻坚阶段,完善社会主义市     

探索国有企业民营化改革之路

改革开放以来 ,我国国企改革经历了放权让利、承包经营、股份制改造和国有经济战略重组等几个阶段。改革的重点由初期的放权让利、转换经营机制转向了产权制度创新和优化国民经济结构。党的十六大报告对我国基本经济制度作了进一步的理论深化 ,强调要将坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设进程之中 ,明确了我国国有资产管理体制分两级管理的改革方向。十六大报告对于鼓励民营经济参与国企改革有重要的指导意义 ,民营化成为我国国企改革的一条重要途径。国有企业产权制度的基本特征及民营化改革的必要性国有企业…     

新时期的国有企业改革（一）

新时期的国有企业改革（一）董敬怡１９７８年１２月，党的十一届三中全会决定把全党的工作重点转到社会主义现代化建设上来，这是中国经济发展的转折点，也是把改革开放作为基本国策的伟大历史开端。回顾十一届三中全会后我国的工业企业改革，大体上经历了五个阶段：（１...     

努力推动和不断改善企业文化建设

改革开放带来了我国国有企业文化的深刻变革,为国有企业改革发展注入了强劲动力。国有企业这30年改革进程,实质上也是企业文化变革和创新的过程。改革开放带来了国有企业经营管理理念和方式的变化,促进了企业体制机制发生重大变革,也促进了广大职工思想观念和精神面貌发生更为深刻的变化。     

伟大的探索丰硕的成果——国有企业党的工作改革30年

国有企业改革,作为城市经济体制改革的中心环节,已经进行30年了。在波澜壮阔的国有企业改革实践中,国有企业党的工作改革一直处于突出的位置。或者说,中国的政治体制和中国共产党的领导方式改革,首先是以国有企业党委工作改革为突破口的,30年的改革,既为党怎么领导企业积累了丰富的经验,也为整个党执政方式的改革,探索出了一条新路子。因此,认真总结30年国有企业党委工作改革的丰富实践经验,并从马克思主义党建学说的高度进行理论上的分析和概括,得出一些科学的结论,对于我们整个党的工作的改革,具有十分重要的理论意义和重大的现实意义。在纪念改革开放30年之际,我愿以一个亲历者和探索者的身份,对30年国有企业党的工作改革,作一个深度观察,提出一些不成熟的看法,供参考。     

企业财务改革及今后工作思路

从党的十一届三中全会召开至今长达20年的改革过程中,我国经济体制改革取得了辉煌的成就,社会生产力、综合国力以及人民生活水平都有了大幅度的提高。当前国有企业改革是经济体制改革的中心环节。在国有企业改革中财务改革最丰富,变化最大、效果最明显,从放权让利到规范统一制度,国家财政与国有企业财务关系发生了根本性变化。企业财务改革包括财务管理体制、财务制度监督等方面的改革,     

国有企业经营者的激励问题及对策研究

国有企业活力不足,是一个长期困扰我国经济的老大难问题。当人类跨入21世纪的第一个春天,国有企业改革也到了攻坚阶段,虽然三年脱困目标基本实现,但事实上,国有企业改革还远远没有实现实质性的突破。放权让利制度下的“放乱治死”困境、承包制中的短期行为和国有资产流失、股份制试点变味等等,不能不让人再一次思考国有企业改革的难点究竟在哪里。笔者认为,国有企业改革的困境之一,在于委托人激励机制的失灵。改革开放以来,我们一直在寻求一种有效的激励机制。前不久,中国企业联合会等单位就国企改革的有关问题,对全国1235位国有企业经营者…     

浅析我国企业集团财务管理

一、我国企业集团发展国有企业集团化是国有企业走出困境,提高市场竞争力的有效途径。自1978年起,国有企业改革一直是我国经济体制改革的重要内容,主要经历了四个阶段:第一,放权让利阶段。20世纪80年代初,国有企业的集团化以