我国收费公路的发展趋势研究

收费公路(包括桥梁、隧道等)是指经国家或地方交通主管部门批准、向过往车辆收取车辆通行费的公路。根据收费目的的不同,一般可划分为收费还贷公路、收费经营公路和收费控制公路。在我国,收费公路主要指收费还贷公路和收费经营公路。一、我国收费公路的现状1.收费还贷公路收费还贷公路是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路。收费还贷公路还清贷款即停止收费。20世纪80年代中期,我国经济迅猛发展,落后的交通设施成了经济发展的瓶颈。于是,“贷款修路、收费还贷”被提出来。国务院在1984年出台了…     

加强我省收费还贷公路财务管理的建议

收费还贷公路是根据“贷款修路、收费还贷”的原则,由地方各级交通主管部门利用贷款修建,经省交通厅、省财政厅和省物价局联合批准实行收费还贷的公路、桥梁和隧道等公路项目。目前,由于管理机构重复设置,管理水平参差不齐,不同地区的费用开支规定各异,导致车辆通行费的征管欠规范,收费还贷公路的偿债能力不高。本文拟对存在的问题进行分析并提出改进建议。一、收费还贷公路财务管理的主要问题1.机构重复设置,管理费用开支过高。2002年底,全省收费公路达6967公里,遍及我省21个市(州)、180个县,按平均每个县(市)1个收费管理机构计算,全省收费…     

高速公路非经营服务区租赁收入涉税政策探讨

<正>一、非经营服务区租赁收入的含义及性质界定按照《收费公路管理条例》的有关规定,收费公路被划分为政府还贷公路和经营性公路。鉴于此,高速公路沿线资产性质也可以划分为经营性和非经营性。政府还贷公路属于非经营性公路,因此,依附于政府还贷公路上的收费公路的权益,包括收费权、广告经营权、服务设施经营权等也应该属于非经营性资产。非经营服务区是指附属于政府收费还贷高速公路的、属于事业资产范畴的服务区。这部分服务区是政府交通主管部门利用政府性基金或用事业资产担保获得的政策性贷款修建完成的。这类服务区有如下特征:     

黑龙江省收费公路运营管理改革必要性及可行性分析

在我国公路建设进程中，为调和综合国力与交通基础设施需求之间的矛盾，我国于1988年出台政策，采取“贷款修路、收费还贷”的方式，大力拓宽了公。路建设融资渠道，加快了公路交通基础设施建设步伐。截至2003年底，全国共筹集公路建设资金超过8000亿元，建成收费公路14．5万公里，占世界收费公路总量的70％，收费站点超过3000个。目前我国90％以上的高速公路、70％的一级公路和40％以上的二级公路都是依靠“贷款修路、收费还贷”这一政策建成的。     

李盛霖：收费公路需进一步规范

近日,交通运输部部长李盛霖率队到安徽省就完善收费公路发展政策等问题进行调研时指出,“贷款修路,收费还贷”政策有力促进了公路的建设发展,产生了显著的社会经济效益。在新的发展形势下需要进一步规范收费公路,不断促进我国公路事业又好又快发展。     

还贷性普通收费公路财务资金管理之我见

一、我国还贷性收费公路资金管理工作的现状 （一）还贷性收费公路债务沉重，偿债能力低 1．我国实行“贷款修路，收费还贷”政策。20多年来，贷款资金为我国公路建设作出了巨大贡献，然而随之而来的债务问题也同样无法回避，根据国家审计署对全国18个省收费公路审计后发布的审计报告显示，“截至2006年底，全国公路建设贷款总量已超过8000亿”。贷款大多又是以普通公路通行费收入作为担保取得的，车辆通行费全额上缴省公路局，在扣除4％公路建设资金和重点工程建设资金，再按五五分成的原则下拨，用于还贷、养护及日常各项支出。随着高速公路网的逐步形成，普通公路通行费作为还贷资金来源已无保证，而大量的本金和利息即将到期需要归还，这是收费公路面临的最大困难。     

政策

交通部规范＂十二五＂公路收费 交通运输部最近出台的《＂十二五＂公路养护管理发展纲要》明确,力争到2015年,全国基本实现省内高速公路联网收费,收费公路非现金支付使用率达到40%。     

交通运输部副部长详解中国收费公路政策未来走向

10月18日召开的全国公路养护管理工作会议上,交通运输部副部长冯正霖详细解释了中国收费公路政策的未来走向。信号一:公路收费政策仍将长期存在。冯正霖表示,要从维护最广大人民群众根本利益的角度,着力解决收费公路发展过程中存在的问题,保证收费公路政策健康发展、     

物流黑洞

公路是我国覆盖面最广、纵横度最高、公益性最强的交通运输方式。目前全社会75．5％的货运量都由公路运输承担。然而，在公路运输发展过程中，收费公路规模过大、收费站点过多、收费标准过高、收费期限违规延长等问题也日益突出。全世界已建成的收费公路全长14万公里，其中有10万公里就在中国。     

本刊特约记者全程体验长途货运物流成本近三成为“买路钱”

在今年两会上,全国人大代表黄细花建议物价部门对全国收费公路进行一次大检查,减少收费站点,降低一些公路过高的收费标准,调整不合理的收费期限,该取消的坚决取消,坚决杜绝还贷公路转为经营性公路的行为,痛下决心治理公路高收费问题。     

“两会”中的物流声音

任启兴:应尽快减少收费公路里程,降低运输成本全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任任启兴提案表示,公路收费违背了政府提供公共设施的职能属性,必须痛下决心减少收费公路里程。     

月度关键词

取消公路收费2012新年伊始,广东省决定撤销41个公路收费站,取消109个普通公路收费项目。备受诟病的广深高速、华南快速干线等高速公路的收费也将下调到全省统一标准。广东是"贷款修路、收费还贷"模式的鼻祖。但这种曾解决"无     

收费公路：公路？私路？

9月19日，交通部部长李盛霖在人民日报撰文称，收费公路政策仍然是今后一个时期筹集公路交通建设资金的重要渠道，需要继续坚持下去。李盛霖表示，“贷款修路、收费还贷”政策自1984年实施以来，有效缓解了公路建设资金不足的矛盾，加快了公路建设步伐。（《京华时报》9月20日）     

机关效能 高效高质——关注：江西省政府还货二级收费公路债务余额锁定审计

为贯彻实施机关效能年活动精神,江西省审计厅新年伊始于2009年2月至3月,按照省政府的部署,对全省政府还贷二级收费公路债务、收费、支出情况进行了审计。这次审计主要是体现国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知及江西省成品油价格和税费改革工作会议精神,旨在通过对全省停止行政性收费的83个政府还贷二级公路收费站点涉及的项目建设、债务、收费、支出、还本付息等情况进行审计核实,锁定其债务余额,为省政府后续改革决策提供依据。     

收费公路何时能交“公”

全世界拥有14万公里的收费公路，有10万公里在中国。2011年3月8日，全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业在两会提案中建议，应逐步取消普通公路收费，并降低高速公路的收费标准。     

微语录

@物流头条:【山东撤销268处治超站收费站,为物流业减负】近日,山东政府出台文件:取消二级公路收费项目,撤销省内268处临时治超站和超期限普通收费公路站点,降低高速路最低收费标准,提高收费公路信息的透明度,加快电子不停车收费系统建设,提高车辆通行效率,推进运输仓储等环节的营业税差额纳税。MicroBlog     

浙沪:公路变换大王旗

调整高速公路的融资方式,放弃经营性公路,转为政府还贷公路,基本清退所有的民资成份,后民资时代,率先改革的长三角将如何应对公路融资的困局? 2009年1月1日,成品油税费改革正式实施,取消公路养路费等六项收费,并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。按照分级,二级公路是普通公路的一种。目前全国二级收费公路里程规模与站点数量均占收费公路总量的60%左右。取消收费之后,地方在二级公路建设的筹资渠道将进一步收窄,而建设压力则在不断增加。     

我国公路通行费征管发展的趋势及建议

<正>一、我国收费公路发展的阶段特点1.起步阶段,收费路段的独立性与经营管理者之间的互利性公路建设投资巨大,组织耗用资源较多,公路路网的建设绝大多数实行分段投入、分段建设的方式。因此,     

国家五部门专项清理道路不合理收费

2011年6月14日,交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合在京召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议,在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作。此次清理整顿主要围绕三个方面进行,分别是公路的超期收费,通行费标准过高以及不合理的收费。实际上,类似的清理整顿已经进行过多次,     

车辆通行费的审计

20世纪80年代后期,随着国家实施贷款修路收费还贷政策后,公路投资体制发生对民大变化,投资主体由交通一家扩大到整个社会,逐步建立了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的公路投资体制。有些地方还采取了转让公路收费权和在股票市场融资的方式筹集公路建设资金。通过多渠道筹资的方法建设高等级公路,建成后以收取的车辆通行费来偿还贷款、集资及利息或取得投资收益,这项政策使公路交通建设得到了很大发展,高等级公路通车里程迅速增加,公路的通行能力大大提高。与此同时,公路上的收费站逐渐多了起来,公路车辆通行费的征收和管理成为交通部门很大的一项任务。为了保证这项资金的合法取得和合理使用,国家各级政府审计部门和交通部门内部审计都把对通行费的征收和使用作为审计工作的重点。经过几年来的工作实践,下面针对收费还贷性质的收费公路项目,就审计的有关内容和方法作一简要的探讨。