试论我国地方公共财政的建设

特殊的国情使得我国地方政府在社会经济发展中的地位不同于西方发达市场经济国家,在经济体制改革不断向纵深发展的今天,如何正视这种特殊地位,建立和完善我国地方公共财政是我们必须解决的问题,本文拟就这个问题提出自己的思考和建议。     

新加坡公共财政预算管理经验及其对我国的启示

本文介绍新加坡的公共财政的支出结构、编制程序、编制方法、预算执行、绩效评估和财政储备增值机制等方面的具体做法和经验,并针对我国财政预算管理中存在的问题和薄弱环节,提出了借鉴新加坡经验,完善和创新我国公共财政预算管理体制机制的设想和建议。     

略论我国公共财政的绩效预算模式

本文首先界定了公共财政的绩效预算的概念;其次总结了绩效预算模式的特点,即以结果为导向、效率优先、与中长期预算相结合、鼓励管理者的创新和节约、更加注重民主化等;最后论述了我国公共财政的绩效预算模式在理念、管理制度体系、立法、评价结果应用及与配套改革统筹协调等几个方面的改革趋势.     

转变地方财政职能与建立地方公共财政的探讨

地方财政作为国家财政的重要组成部分,其职能转变对推动整个国家财政职能转变意义重大。因此,对地方财政职能转变的背景因素以及如何转变进行分析,无疑具有较强的理论意义和实践价值。况且,地方财政职能转变的意义不单单是转变本身,更重要的还在于为建立地方公共财政创立前提条件。在地方财政职能转变基础上,如何构建地方公共财政体制框架,本文也提出了一些基本设想。 　　一、转变地方财政职能的背景因素分析 　　(一)我国传统体制下地方财政职能的简单回顾 　　改革以前,我国财政的职能是协助政府组织经济。当时整体经济的运行…     

略论我国公共财政预算的决策机制

由于经济与社会发展的不均衡总是存在的,政府需要制定相关的财政政策,即公共政策预算来进行调节。当然,任何机制都不可能是完美的,我国目前的公共财政预算决策机制也存在诸多不足,要克服这些不足,就要逐渐完善我国公共财政预算的决策机制,增强政府职能,促进社会主义市场经济和社会发展的繁荣。     

论我国公共财政预算的决策机制

公共财政预算表现政府在经济建设方面的战略计划,影响着整个社会公众的利益和整个国家的发展,因此其决策过程必须严格按照科学的决策机制去进行。在某种意义上,公共预算的决策机制决定着公共预算活动及结果,因此完善我国公共财政预算的决策机制有很大的研究意义。     

政府绩效预算与我国公共财政改革

长期以来，我国对预算支出绩效评价缺乏全面、系统的理论研究，预算支出绩效评价的实践经验不足。近年来，OECD成员国的预算支出绩效评价理论和方法逐渐传入我国．对我国绩效评价事业的发展起了一定的促进作用。经过近几年的探索，在预算支出绩效评价的理论和实践两方面都取得了一定成效，但由于预算支出绩效评价体系的构建刚刚起步．也存在着一些问题，需要在以后的改革中逐步完善。     

论我国公共财政支出预算绩效管理

我国在十六届三中全会中明确提出要建立预算绩效评价体系。十七届二中全会又进一步指出,要推进政府绩效管理和行政问责制度。随着我国公共财政预算管理的不断改革,我国公共财政支出预算绩效管理取得了较大发展,但由于我国预算绩效管理起步较晚,还存在着很多问题。文章总结了我国公共财政支出预算绩效管理方面存在的问题并分析原因,进而提出相应的对策和建议。     

我国地方政府预算监督机制研究

本文针对地方政府预算监管相关内容,首先分析了我国地方政府预算监管工作方面存在的共性问题,进而探索了提高地方政府预算监管效果的几项措施,可以为地方政府预算监管措施的制定提供合理的参考。     

构建我国公共财政基本框架的思考

当前 ,我国正在向社会主义市场经济体制全面转轨 ,客观上要求进一步转变财政职能 ,优化财政支出结构 ,保证社会公共支出正常需要 ,促进社会公平分配 ,调控经济平稳运行 ,初步构造起我国公共财政的基本框架。一、公共财政的基本涵义近几年来 ,我国使用的公共财政一词 (ｐｕｂｌｉｃＦｉｎａｎｃｅ)是从西方财政学引入的一个重要概念。严格地说 ,“ｐｕｂｌｉｃＦｉｎａｎｃｅ”公共财政是相对于“私人财务”(ｐｒｉｖａｔｅＦｉｎａｎｃｅ)而言的 ,是专指政府的“财务式”理财 ,与我国汉语中的“财政”一词相同。公共财政以市场经济为基础和…     

公共财政体制下我国实践绩效预算的思考

我国正处于社会转型的关键时期,原有的财政体制已暴露出许多缺陷和不足,与现实需求不相适应。本文深刻剖析公共财政体制下实践绩效预算的必要性,结合当前面临的问题提出了一些建议,期望提高财政资源的使用效率,更好地实现为民理财。     

完善政府部门预算分配机制

近年来,围绕着建立和完善我国公共财政体制,通过政府部门预算、国库管理制度、政府采购制度等预算管理制度的改革,已初步建立起较为科学的现代预算管理制度。但是,一套完整的政府部门预算分配管理机制尚未完全确立。按照公共财政体制框架的内在要求,建立一套比较完整的政府部门预算分配、使用、审查及其相互制衡的管理机制,具有十分重要的现实意义。     

我国公共财政建设的现状分析及对策建议

当前,我国公共财政建设的现实状况:一是对民生领域的资金投放增幅很大但占比仍低;二是财政分配制度采取了一些改革举措,但仍然存在分配不公平的问题;三是财政信息公开透明的进程很快,但效果不是很理想。为此,推进我国公共财政建设的对策建议:继续加大对民生领域资金投放的力度;通过税收和公共支出双向发力,完善财政分配制度;多管齐下进一步提高三公经费公开透明的效果。     

浅论我国保障性住房及其财政支出预算

我国财政预算对保障性住房的支出和保障性住房的实际执行数都呈现逐年增加趋势,且增加的幅度有着巨大的变化。保障性住房的支出主要由地方财政支出来承担。但在实际运行过程中,地方财政收入有限,且由于保障性住房筹措资金的来源渠道单一、且收益率低,减弱了投资主体投资保障性住房的积极性,因此,仅仅依靠财政支出对保障性住房加以保障仍然存在着很大的资金缺口。解决这一问题需要政府和银行以及社会投资主体共同努力,拓宽保障性住房建设的资金来源渠道,从而进一步发展我国的保障性住房建设。     

浅析基于公共财政框架下政府预算与会计的发展

我国在财政体制改革过程中,经过不断探索,最终选定了公共财政模式.公共财政是依靠政府预算来建立的,然而政府会计的主要核算对象是政府预算所配置的公共资源,三者虽然目标各自不同,但是它们紧密联系.文章以共同的公共受托责任为基础进一步阐明了三者之间的关系,以达到真正实现公共财政目标.     

浅析公共财政预算改革给事业单位财务管理带来的影响

事业单位的财务管理是优化财政配置,促进事业单位健康可持续发展的关键,发挥着越来越重要的作用。因此,新形势下,面对公共财政预算改革给事业单位财务管理带来的影响,如何完善事业单位的财务管理,是一道值得研究的重要课题。     

公共财政框架下完善地方税制的建议

公共财政理论认为，公共产品具有层次性，按其受益范围的大小，可以分为全国性公共产品和地方性公共产品。公共产品的提供由中央和地方之间的分工制度确定，是一种经济机制设计。税收是公共财政的主要来源，各级财政支出所提供的公共产品的范围应与本级政府辖区界限相一致。所以，中央和地方在公共产品的提供上，应具有相对的独立性。相应地，中央和地方应拥有各自的税权。     

参与式预算:地方政府预算制度改革模式研究

文章探讨了参与式预算的发展及其实施与推广的基本原则、过程、所参与的项目、所取得的成就与局限等国际经验,指出了在中国地方预算管理制度中持续推行参与式预算需要关注的几个问题。