抓管理 强自身 搞好农业项目建设

近年来 ,我市农业投资形势出现了前所未有的喜人局面 ,仅 1 999、2 0 0 0两年国家、省累计投入我市基本建设项目资金 9742万元 ,其中国家无偿投入 3 660万元 ,省配套投入 1 5 2 3万元。这些项目的实施 ,对于进一步加强和改善我市农业基础设施和生产条件 ,建设“三高”农业 ,促进农村经济发展起着十分重要的作用。加强项目管理　促进项目顺利实施1 实行项目的集中管理 ,明确责任制。根据工作需要 ,德阳市成立了由分管行政领导为组长的项目领导小组 ,对国家投入我市的农业基本建设投资项目进行协调管理。为方便工作 ,项目管理机构大多数设在…     

加强世行贷款林业造林项目债务管理的探讨

改革开放以来,为扭转国内林业建设资金投入不足的被动局面,国家林业局从世界银行引进资金,用于国内林业建设,以实现中国林业的快速发展。经国务院批准,先后在国内的多个省份实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展与保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“林业持续发展项目”（以下统称“林业造林项目”）。因林业造林项目在国内的实施时间短,还款期限长,林业投资的特殊性和弱质性等原因,决定了国家对林业扶持政策的连续性和继起性,从而增加了会计核算的复杂性,使得债务管理的难度必然加大。     

借鉴世行项目实施经验 加快速生丰产林基地建设

为进一步深化改革,扩大开放,拓宽资金来源渠道,弥补国家对林业的投资不足,原林业部提出利用世界银行贷款加快速生丰产林基地建设的计划。经国务院批复,1990年9月开始实施世行贷款“国家造林项目”。总结十多年来世行贷款项目管理的成功经验,对于推动新时期六大林业重点工程建设有重要借鉴意义。     

创新制度 规范运行——谈国家投资土地开发整理项目实施管理的若干问题

国家投资土地开发整理项目实施管理的组织机构建设应遵循四条原则:统一指挥,责权对应,分工协作,精干高效。项目实施管理的基本思路,是实行统一组织、分级管理。引进并推行公告制、招投标制和工程监理制等,是提高项目建设质量的重要手段。     

提高农业开发投资效益的对策

针对我国农业开发实际存在问题，提出了提高投资效益的途径与对策，为首先要提高立项决策水平，国家和地方应尽快建立起农业开发投资决策支持系统，实现投资决策科学化；加强对项目区的了解，把握项目的实际可行性，立项中不宜过分提倡“奖惩行为”和“竞争机制”；因地因项目而异合理确定地方各级配套资金比例和使用方式，在项目实施管理中，要注意健全组织机构，强化“权威”领导人，把项目监督与项目自身管理区别开来，加强项目的     

关于村级投资项目管理的几个问题

村级投资项目管理是我国组织和管理投资项目的最基层.赶量的国家支农项目资金都通过行政村得到最终的实施.因此,村级投资项目管理事关农民群众的民主权益,事关中央和各级政府财政支农资金的有效支出,事关经济和社会发展全局,事关我国基层的政权建设.     

安义县十年农业综合开发的模式与成就

(一 )安义县农业资源十分丰富 ,农业综合开发的潜力非常大。 1 989年 ,我县被列为国家农业综合开发项目县 ,到 1 999年历时 1 1年 ,先后实施了第一期的“三潦”项目区、第二期的“石乔、徐埠”两个项目区、第三期的“万长”项目区、第四期的“鼎湖、新民”两个项目区。共安排计划总投资 6693万元 ,是新中国成立以来国家在我县投资最多、规模最大、范围最广、要求最高、管理最严的农业项目。在国家、省、市农业综合开发办的支持下 ,我们抓住机遇 ,大胆探索 ,科学组织 ,精心实施 ,大打农业综合开发的人民战争 ,圆满地完成了各项开发任务。到今…     

加强资金管理 强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中，我省林业部门克服困难、抢抓机遇，积极争取国家重点生态工程项目及投资，狠抓工程实施管理，使我省林业建设出现了前所未有的大好局面。在全国六大林业重点工程中，我省争取到了五大重点工程。１９９８年至今年上半年，国家共安排我省林业重点生态工程投资５６００５０万元。其中：天然林保护工程１７６４８０万元，退耕还林工程３５７９５０万元，“三北”防护林工程８７００万元，野生动植物保护和自然保护区建设４０２０万元等。特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅…     

项目贷款管理的难点与对策

项目贷款是为了更好地贯彻实施国家的区域和产业信贷政策而设立的。通过近几年的实施,在项目贷款管理中暴露的许多弊端和难点,应当加以改进和完善,本文据此初探。 一、难点 随着国家产业政策的不断调整,行、社在贯彻国家的区域政策中,先后兴办了“林业项目”、“星火项目”、“丰收计划项目”、“黄淮海农业开发项目”等名目众多的专项贷款。这些专项贷款的设立对促进农村经济的发展是很有益的。但项目贷款的过多设立和贷款管理中的诸多弊端,已成为当前信贷管理中的一大难题。     

提高统计工作在项目管理中的重要性认识

经济社会的发展进步,离不开各类投资项目建设的支撑作用。在农垦改革发展进程中,随着垦区集团化、农场企业化的不断深入,作为国家的重要战略组织,为更好履行国家使命,同样需要在基础设施、生产发展、改善民生等方面全力管理好各类项目建设,进一步推进经济社会高质量发展。统计具有信息、咨询、监督职能作用,做好项目统计工作,对项目建设实施管理与监督具有重要作用,要全面提高统计工作在项目建设管理中的重要性认识。     

农业开发项目开而不发的原因

农业综合开发是建设“一优两高”农业的重要手段,但就具体的农业开发项目而言,却普遍地存在开而不发的现象,其原因主要有三: (一)对项目缺少实地考察和科学论证,项目不可行。投资额较小的项目常是主管部门和主管人员说了算;国家投资的大项目,在各地“争到投资就是实惠”的幻影下,常有人为“优化”条件,杜撰可行性的情况;而一些涉及多学科、多部门的项目,由于缺少科学化、民主化和规范化的论证,撰写出的可行性论证报告也有不少水份。县级以下单位由于受科技水平的限制,问题尤其突出。因此,致使一些本身无前途、缺少实施条件、对自然灾害、市场风     

森工企业境外采伐项目财务管理工作中应注意的几个问题

近几年来,由于国家实行天然林保护政策,鼓励国有大型森工企业“走出国门”和国家援外政策调整等原因,国内森工企业到境外开办森林采伐项目的逐年增多,仅我集团就投资了3个项目,总投资额超过2亿元人民币。怎样对这部分投资实施有效控制,达到保值增值的目的,财务管理起着越来越重要的作用。对境外项目的财务管理除适用国内一般原则外,就其特殊性还应注意以下几个问题。一、确立财务管理在境外企业管理工作中的中心地位。境外项目大多是援外项目,在立项时国家给予优惠贷款,承担着一定的政治任务,但实际操作上除贷款利率较为优惠、项目能够获得…     

加强对政府投资项目监管的思考

政府投资一般集中于重大基础设施和社会公益项目，关注市场调节失灵的领域和方面，这些项目能否顺利实施，关系到国家经济社会的全面协调和可持续发展，管理的好或坏都会产生较大的社会影响。从我们这几年对重大项目稽察的情况看，政府投资项目建设管理中存在的问题仍然不少，有些是涉及到管理体制、运行机制，投资导向，管理的方式、     

国家投资土地开发整理项目管理程序

１９９９年,国土资源部开始运作国家投资土地开发整理项目,经过几年摸索,先后下发了《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（以下简称《项目管理暂行办法》）、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及几个重要通知,逐步确定了国家投资土地开发整理项目管理程序,整个项目管理工作大致可以分为七个阶段。第一阶段：土地开发整理专项规划编制阶段鹿心社副部长强调指出,在土地利用总体规划的指导下,制定和执行土地开发整理专项规划,是搞好土地开发整理的前提。２０００年国土资源部下发了《土地利用规划实施管理工作若干意见》（国…     

关于土地开发整理项目实施管理措施研究——以辽宁某县土地开发整理项目为例

土地开发整理项目实施管理是项目进入建设阶段后对建设过程中的各个环节所进行的控制,是保证项目计划、质量标准、进度安排、预算执行顺利实现的保证。文章按照国家投资要求的管理原则,就如何科学地对土地开发整理项目实施管理进行研究,并结合辽宁某县实际情况提出探索性的管理措施。     

水利投资的战略管理研究

水利投资项目属于“公共项目”,提供的是“公共产品”,可以推动项目所在地区的经济发展,且社会效益巨大。因此,水利投资对于国民经济发展的意义十分重大,由于战略管理在水利投资管理中具有不可替代的作用,开展水利投资的战略管理研究,有利于改善投资机制,提高投资效率,有利于水利行业的可持续发展,实现和谐的水利投资机制。     

兵团农村电网改造工程的造价审核

农村电网改造是国家“九五”计划期间重点扶贫项目,也是国家战略性开发大西北的重要举措。为了更好地遵循“用电安全,经济适用,全面规划,合理布局”农村电网改造原则,把兵团农村电网改造工程做的更规范,更能发挥其投资效益,在此就投资管理、如何有效控制工程造价谈几点粗浅的看法。一、兵团农村电网改造工程造价(投资)现状农村电网改造工程投资由国家拨付资本金20%,其余投资由兵、师、团场以贷款为主等方式筹集,并征得了国家给予贴息的优惠政策。兵团农村电网(建设)改造工程主要由变电工程和输电工程两部分组成,变电工程包括新建、改建变电…     

加强财政项目资金管理提高项目资金投放效益

一、适应国家财政预算改革要求,积极推进海南垦区财政项目资金管理的改革1998年以前,海南垦区的财政项目资金管理处在“重立项、轻监督”“热衷建设、疏于管理”的状态。建设单位把大部分精力用在跑项目上,争着要上项目,而对项目论证筛选、日常管理和监督重视不够。总局也只是把财政资金匆忙分配下拨,后续监督不到位。致使每年国家财项目资金下达到单位后,有的项目由于前期论证不够,根本就无法实施;有的项目虽已实施,但由于缺乏论证,还没有投入使用就成了报废工程。有的企业借项目之名,申请资金挪作他用,有的由于配套资金不落实,久拖不能竣…     

让总理圆梦——一个国家"学生饮用奶计划"实施者的寄语

孙锡庚,副研究员。曾任农业部农垦局暖传处处长。国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室重要成员。主管宣传工作。曾参与国家“学生饮用奶计划”4个基础性文件的制定。主持制定国家“学生饮用奶计划”宣传工作意见、中国学生饮用奶”标志和使用管理规定。主管国家“学生饮用奶计划”新闻宣传工作,曾参与申报、审批,管理国家“学生饮用奶计划”定点生产企业工作。2004年底离开国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室。始终关心学生饮用奶工作的发展。[编者按]     

谈世行贷款“国家造林项目”贷款偿还期的财务管理工作

世界银行贷款“国家造林项目”（以下简称“项目”）自1990年8月20日启动以来,经过七年的实施,项目已于1997年底全面竣工,并于当年8月10日进入贷款偿还期,项目的财务管理工作也随之发生了较大变化。项目建设期的财务管理工作在林世便（1990）第07号“关于印发国家造林项目’《资金管理暂行规定》（草案）。《会计核算办法》（草案）的通知”和（93）财世字第127号“关于颁发《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》的通知”两文中已阐述得很清楚,这里就不再赘述。但上述两个文件对项目贷款偿还期的财务管理工作没作任何说明,而国家造林…