一事不再罚原则及其适用

在行政处罚法律制度的诸多基本原则中.一事不再罚原则占据着十分突出的地位。从某种意义上说.它是行政处罚法中最具影响力、知名度最高的一项法律原则。在诸多因行政处罚引起的行政争议当中.被处罚人经常以行政主体违背了一事不再罚原则作为对处罚决定不服的理由。在一些媒体上.针对某一特定行政处罚案件.人们也经常围绕行政处罚是否违反了一事不再罚原则展开热烈讨论。由此可     

浅析行政处罚适用中的一事不再罚原则

“一事不再罚”原则一直是行政法学界讨论的热点问题之一，然而我国法律并没有明确规定一事不再罚的具体含义。在行政执法实践中存在着很多重复处罚的现象，严重侵害了行政相对人的合法权益。只有科学界定“一事”和“不再罚”的内涵，扩大一事不再罚的适用范围，明确相关问题的处理办法，才能真正解决实践中重复处罚的问题，真正贯彻一事不再罚原则。     

对“一事不再罚”原则中“不再罚”之含义与适用的再认识

目前理论界对“一事不再罚”原则的含义认识混乱，对于何谓“不再罚”存在不同观点。正确认识“不再罚”的关键在于明确“一事不再罚”原则的理论基础。“一事不再罚”原则主要是来自于程序上“一事不再理”的强制性要求，“不再罚”的含义应为同一违法行为仅能进行一次处罚。在出现同一违法行为触犯了两部以上行政法律规范时，原则上应采取重罚吸收轻罚的做法，不得分别处罚。为减少吸收主义带来的负面影响，一方面应规范立法，避免或减少竞合的可能，另一方面要大力推广相对集中处罚权的试点工作。     

浅谈税务违法案件中如何适用"一事不再罚"原则

我国《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”税务人员一定要准确把握其含义，才能公正执法。     

建筑市场责任主体不良行为记录是否属于行政处罚

<正>案件来源一审：四川省米易县人民法院（2019）川0421行初16号二审：四川省攀枝花市中级人民法院（2019）川04行终67号裁判要旨（2021年修订前的）《行政处罚法》第八条所规定的处罚措施种类中,并不包括“不良行为记录扣分”,而《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》第十七条亦规定,不良行为记录扣分不替代其他行政处罚。因此,对建筑企业进行建筑市场主体不良行为记录扣分后,再对其作出罚款的行政处罚,并不违反“一事不二罚”原则。     

论行政处罚法与刑法重复评价的合理性

"一事不再罚""一事不再理""禁止重复评价"等原则具有特定的内涵与适用范围,对经行政处罚的行为再次作刑法评价并不违背上述原则。在行政处罚与刑罚竞合适用时,对相同或类似处罚应予折抵,对不相类似处罚并合适用,以避免处罚的不足或过剩。     

从“偷一罚十”案谈法制建设

1997年7月24日,《中国商报》第一版报导了广州荔湾区法院对一商场"偷一罚十"案的审理和判决,涉及到法制建设的一系列重大问题。事情的经过大致如下。今年1月31日,一男子在广州昌生生百货有限公司商场未付款就拿走价值120元的婴儿纸尿片一包,被商场按"偷一罚十"的规定罚款1200元。事情过了两个半月,4月17日,该     

以罚代管是“创卫综合征”

背景：一股处罚之风盛行湖南省株洲市街头。作为报酬，身穿“黄马甲”的市容环卫监督员将从罚款中获得40％到50％的提成。据悉，催生如此“以罚代管”乱象的是当地为创卫而展开的一系列整顿活动。     

司机赢了 交警输了——太原一交警乱罚款引出的官司透视

《行政处罚法》规定 :违法事实确凿并有法律依据 ,对公民而言当场作出行政处罚最高限额为５０元 ,但太原市交警支队一名交警以司机“违章”为由当场罚款２００元。于是 ,在全国公安交警确保“畅通工程”实施当儿 ,太原市交警支队作为省城系统的首例 ,因被罚对象不服处罚而当了被告 ,法院一审判决交警方败诉１９９７年１１月２５日 ,中央电视台“焦点访谈”播出《“罚”要依法》的批评报道。这则报道犹如一枚重磅炸弹对山西长治市境内部分公安交警利用职权在３０９国道上乱设卡、乱收费、乱罚款的丑恶现象进行曝光。虽然“三乱”现象在中国屡…     

浅谈治安处罚听证程序的适用

听证程序是我国<行政处罚法>中规定的行政处罚程序之一.其中第42条规定:"行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证."治安处罚是一种行政处罚,毫无疑问,按照该法律规定它应该适用听证程序.那么在治安处罚中应如何正确理解和适用听证程序呢?本文根据行政处罚一般原理,结合治安处罚的实际情况,就治安处罚听证程序的若干问题作探讨.     

论刑罚功能与再犯

刑罚的目的是预防犯罪,包括特殊预防与一般预防。但事实证明,现有刑罚已不再容易达到预防犯罪的目的,其功能不能有效发挥,甚至令人担忧。尤其是被法院本着＂宽和精神＂判处拘役、短期有期徒刑的罪犯,再犯现象严重。本文结合某地区再犯刑事案件统计情况进行分析,并提出对刑罚进行修改的建议。     

JIT供应链的惩罚机制研究

运用数学方法,导出JIT供应链上惩罚因子与库存的关系.惩罚因子的设定反映了供应链上厂商的关系,并得出结论:当对上游厂商的惩罚因子等于市场对供应链的惩罚因子时,供应链才是JIT方式.     

金融行政处罚监管与银行内部控制

金融风险的防范化解不仅需要加强外部监管，还需完善内部防控。本文以2007-2021 年沪深A 股上市银行为研究样本，检验金融行政处罚监管对银行内部控制质量的影响。研究发现，行政处罚监管能够改善银行内部控制质量，并且改善作用具有滞后性和持续性。通过对行政处罚公告的进一步分析发现，对机构和个人同时进行处罚时才能改善内部控制质量；对内部控制和信贷流程相关违法违规问题进行处罚时均能改善内部控制质量。在中小银行、经济政策不确定性高的情境下，行政处罚监管对内部控制质量的改善效果越好。作用机制分析发现，行政处罚监管通过发挥威慑效应、信息效应和治理效应，进而提高了银行的内部控制质量。经济后果检验发现，行政处罚监管对内部控制质量的改善能够降低银行风险承担水平和提升价值创造能力。研究结论对银行监管部门扎实推进党的二十大报告强调的加强和完善现代金融监管、守住不发生系统性风险底线的要求具有重要启示。     

从《肖申克的救赎》反思刑罚目的及其实现

《肖申克的救赎》 这部电影讲述的是在监狱中发生的故事,监狱是刑罚执行的重要场所,而执行刑罚必然有其追求的目的,刑罚从产生之初就具有一定的目的,关于刑罚目的的理论,折中论具有明显的合理性,其认为刑罚有惩罚和预防犯罪两个目的,我们在看待监狱作用时,既要看到惩罚和影响犯罪的根源方面,也要看到监狱的负面效益.希望监狱管理部门重视问题,努力改善,最大限度地发挥监狱的正面功能.     

我国建国后死刑政策分析及建议

死刑的制定、实施乃至存废都与死刑政策密切相关。新中国成立后,我国死刑政策的发展大致经历了三个阶段。当今世界各国死刑政策已经或者逐步向着死刑当废的方向发展,在这一背景下,我国未来的死刑政策宜作相应调整。     

论建立有效的减刑、假释监督机制

减刑、假释是我国一项主要的刑罚制度。建立有效的减刑、假释监督机制，确保其公正合法是目前亟待解决的问题。应从规定检察机关获取监督减刑、假释所需事实材料入手建立有效的减刑、假释监督机制，确保司法公正。     

“角色冒险”与“返祖”情结

杰克·伦敦是20世纪初在世界文坛上颇具影响的一位美国作家。他自幼生活在社会底层,以出卖体力为生,后来逐渐成为现实主义作家。     

不能以“民本经济”和“民有经济”代替“民营经济”

某记者采访我时问道:"浙江民本经济的动力在哪里?"我向他解释说:我们不提"民本经济",只提"民营经济".还有人提出:"为何不用'民有经济'代替'民营经济'?"那么,究竟能否以"民本经济"或"民有经济"来代替"民营经济"呢?我想对此谈一点拙见.     

魏杰: "十二五"规划核心是"转型"

"<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>的核心,是‘转型'."日前,清华大学经济管理学院教授魏杰在"2010中国经济学前沿论坛"上的演讲中指出,所谓转型,首先是增长方式的转型.转型的核心问题是从原来的出口导向型的增长方式、投资拉动的增长方式,转为以内需拉动增长、以消费支撑的增长方式.     

"贝壳"探秘

驱车沿青岛银川西路自东向西行驶,随着地势的起伏,一只巨大的"贝壳"静静地卧在右前方,在阳光的照射下,闪耀着珍珠般的光泽,优雅迷人.这就是青岛市体育中心的另一座独具滨海建筑风格的体育场馆--青岛市游泳跳水馆.2009年5月25日,该馆全面通过工程验收,准备迎接即将于10月在此举办的第十一届全国运动会花样游泳比赛.