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外资改组国企重大规定颁布国家经贸委、财政部、国家工商总局、国家外汇管理局日前联合发布《利用外资改组国有企业暂行规定》，与此前出台的《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》一并构成我国利用外资改组国有企业的政策体系，将对调整和优化国有经济布局产生重要影响，标志着我国国有企业改革和对外开放进入一个新的阶段。禁区产业外商不得参与改组根据这一规定，凡属《外商投资产业指导目录》禁止外商投资产业的，外商不得参与改组；须由中方控股或相对控股的企业，改组后应保持中方控股或相对控股地位；应有利于经济…     

MBO的合法性与我国现代企业制度理论缺陷

中国国有企业改制不走资本市场产权多元化的道路，而走企业内部人收购(MBO)的道路，是有着深刻的社会根源的。国有资产所有权只能归人民代表大会，非经人民代表大会立法或作出决定，或授权所进行的国企产权改造即MBO在很大程度上是不合，击的。激励管理并不是提高企业靖效的惟一办法，如果仅考虑企业的改造，而不考虑给社会带来的不良影响，这样的改革是要打问号的。当下我国企业制度理论最大的缺失是缺少职工治理和桑体参与理念，一切改革几乎都是经理人治理式的改革，实践中存在着很多不公平问题。如果要避免走权贵私有化和非民主私有化的道路，在国企产权改制中要平衡好广大职工与经营之间的利益，要在劳动权利保障和民主制度上下功夫。     

浅析国有企业股权转让、并购及上市业务

正我国国有企业改革历经三十余年,关于提高国有企业活力、改善国有资产经营效率的探索始终未中断。党的十八大报告着重提出要深化国有企业改革,加快国有企业转变经济发展方式与经济结构调整。企业国有产权交易是国有企业改革的重中之重。企业国有产权交易涉及体制、机制和制度的转换和创新,涉及多方面的利益,涉及企业和社会的稳定,涉及清产核资、产权界定、离任审计、资产评估、职工安置、债权债务处置、进场交易等法律问题。做好此     

加强对国有企业子企业的监管

随着国有资产管理体制改革的深入，越来越多的国有企业实行了集团化管理模式，对下属子企业的管理任务越来越重。对国有企业子企业的监管是否必要，是否违背《公司法》的有关规定，当前子企业存在哪些问题，如何进行有效监管，是保证国企及其子企业健康、持续发展，保证国有资产保值增值必须要考虑的内容。笔者结合对杭州市部分国有控股企业审计调查的情况，对国有企业子企业的监督进行初步探讨。     

激活国企新改点

2004年是是加快组建国有资产监管机构、加强国有资产监管的关键一年。今年国有资产监管工作除了要加快组建地方国有资产监管机构、抓紧制定相关的法规规章、加快推进国有经济布局结构的调整外，还要进一步推进国有企业的改革，使得国企真正全面建立现代企业制度。     

重组什么?谁来重组?如何重组?——国有企业资产重组的几个基本问题

国有企业改革是当前经济体制改革的重点。国有企业改革要取得新的突破,至关重要的是加快国有企业的改组和调整,通过国有资产的流动和重组,一方面改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,改变传统计划经济体制下形成的国有资产配置分散化以及国有资产在行业、企业之间的分布结构与市场经济条件下国有经济的应有功能错位状况。实现国有资产从小型企业到大型企业、从劣势企业到优势企业、从一般竞争性行业和领域到关系国民经济命脉的     

山西省财政厅关于省级企业破产资产评估项目管理有关问题的通知

为规范省级管理企业(指资产财务关系直接隶属财政厅管理的企业、暂未脱钩仍实行行业管理或省级主管部门管理的企业，以下简称省级企业)实施破产中涉及的资产评估管理工作，维护债权人、债务人的合法权益，根据《国有资产评估管理办法》(1991年国务院91令)、《国有资产评估管理办法实施细则》等有关文件精神，现对省级破产企业涉及资产评估项目管理的有关问题通知如下：     

激活国企新改点

2D04年是是加快组建国有资产监管机构、加强国有资产监管的关键一年。今年国有资产监管工作除了要加快组建地方国有资产监管机构、抓紧制定相关的法规规章、加快推进国有经济布局结构的调整外,还要进一步推进国有企业的改革,使得国企真正全面建立现代企业制度。 加快推进国有企业股份制改革。今年要力争在国有企业股份制改革方面迈     

国家鼓励台商参与国企改革

国务院体改办官员日前指出，国有企业正面临着新经济发展、加入 WTO、电子商务等新生产方式的挑战。而这三方面正是台商参与国企改革的机遇，台商可充分发挥优势，与国企合作发展。首先，新经济使得现有企业必须按照新的规则发展，而这种规则是由新经济的先导企业制订和实施的，台湾企业对此有足够经验；台湾企业在技术、制度创新上有独到之处，科研与企业有效结合，台商完全可以把创新理念带入大陆国企。其次，加入 WTO后，国企面临市场开放后市场运作规则的国际化，这种转变大部分国企很难在短期内完　　成，需要引入新的投资者、管理者；跨国公司进入中国，国企如何适应跨国经营竞争的需要也是一个很严肃的挑战。台湾企业与跨国公司的合作与联系较多，可利用自己的经验与国企合作；国企应对市场挑战，引入战略投资者是非常重要的，台湾投资基金发展较好，可利用其对国企进行改造。第三，高科技的发展导致了生产方式和生活方式的变革，现在许多企业的运营模式已变为以电子商务为基础，国有企业总体上对这种模式缺少准备，台商与国企合作，可充分发挥自己的经验和优势。有关专家认为，随着两岸先后加入世贸组织，两岸经济合作将进一步增多。在台湾经济不景气之时，参与国企改革可以说是台商发展的一个重要途径。在国家有关政策配合下，估计台商参与国企改革将成为一种趋势。     

开放视野

吸收外资要抓好六项重点工作 ７月４日在北京闭幕的全国外资工作会议指出，在新形势下吸收外资要着力抓好以下几项重点工作：第一，正确引导外资投向，为调整产业结构服务。鼓励外商投资改造传统农业、发展现代农业。利用外资要从一般加工工业为主转为侧重于高新技术产业；从以工业为主转为着重发展第三产业、特别是服务业，包括金融、贸易、信息、咨询、广告以及资产评估、会计、律师等中介机构。要在科技、教育等领域扩大利用外资，还要鼓励外资投向环保、旅游业。第二，积极吸收外资参与国有企业改组改造。鼓励跨国公司通过并购等方式进…     

境外国有资产评估的机遇与挑战

<正>境外资产评估,好的沟通协调能力可以做到事半功倍近年来,随着"走出去"战略的提出与发展,中央企业、地方国有企业积极加大海外投资力度,并购、转让行为也随之增多。如何做好境外国有资产评估业务,成为中国资产评估机构所面临的重要课题,同时也为其发展提供了新的机遇。评估机构面临新要求二十多年来,中国的资产评估业对于境内特别是涉及企业国有资产的业务     

境外专家建言国企治理

国有资产管理和国有企业改革是一个世界性难题。中国国有资产面广量多,国资国企的改革事关整个经济体制的创新和发展,是中国经济参与国际合作、提升国际竞争力的重要一环,今年5月底,在上海召开的“中国国有企业治理国际学术研讨会”,就妥善解决国资管理及运作、国企治理中的一系列难点问题等进行了深入探讨。     

浅论当前国有企业思想政治工作

国有企业思想政治工作是企业日常工作的重要组成部分，做好企业思想政治工作对于加强企业文化建设，提升职工凝聚力、增强企业核心竞争力十分必要。笔者认为做好国企思想政治建设必须把握主题主线、突出重点，澄清误区，常抓不懈。     

对国有资产在转让中流失的异议

在将国有企业(包括集体所有制企业)转向民营的过程中，国有企业的定价问题是关键。国企的低价贱卖，据说是国有资产流失的一个重要渠道，也成了政府、媒体和学者关注的焦点。     

企业改制方案设计应当注意的法律问题

国有企业改制涉及法律关系复杂、具体事项繁多,其中蕴涵着诸多的法律风险。尤其是国有企业产权转让会涉及债权债务处理、职工安置、国有资产管理、国家对特定行业管理等多方面问题,如不能逐一妥善解决,就会功亏一篑、前功尽弃。改制方案设计无疑是国有企业改制的重要环节,改制方案的优劣直接关系到企业改制的成败。实践中,由于缺少专业人士的参与,拟改制企业设计的改制方案多漏洞百出,不具有可操作性。笔者将根据自身从事多起改制工作的经验,就企业改制方案设计阶段应当注意的问题进行阐述,以期能对拟改制企业有所帮助。     

加强服务与行政管理 促进国企改革和发展

今年以来，为进一步贯彻落实党的十五届四中全会精神，省工商局向全省下发了《关于运用工商行政管理职能服务经济结构调整的意见》，围绕支持服务经济结构调整，从支持国有企业组建集团；支持私营企业参与改造国有企业，调整和完善所有制结构；支持国有企业分离社会职能，促进国有企业下岗职工再就业；加大引资力度，积极利用外资改造国有企业等七个大的方面提出了２１项具体的服务措施。制定并下发了《关于国有企业利用外资进行资产重组和结构调整登记注册若干实施意见的通知》，通过１６条具体措施，服务内外资企业互相转换、外资收购兼并…     

国有企业如何做好清产核资工作

为了全面摸清国有企业的“家底”，核实国有企业资产质量，推动国有企业尽快执行《企业会计制度》，以及做好国有企业业绩考核、绩效评价和国有资本保值增值等工作，国务院国有资产监督管理委员会于2003年9月9日颁布了《国有企业清产核资办法》。国资委决定从2003年9月起分期组织国有企业开展清产核资工作。清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行帐务清理、资产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。     

资讯·改革

温家宝:国企改革和国资监管重点做好六方面工作国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究国有企业改革和国有资产监管工作。会议指出,深化国有企业改革仍然是当前经济体制改革的重要任务。完善和加强国有资产监管工作,对于深化国有企业改革、实现国有资产保值增值有着重要作用。当前和今后一个时期,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革要着力做好以下重点工作:一、优化国有经济布局和结构,继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域集中,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,充分发挥国有企业的骨干…     

应改进和加强对国企及经营者的监督

市场经济的主体是企业,国有及国有控股企业是我国公有制的经济基础,国企的兴衰关系到整个国民经济的兴衰,关系到社会主义的发展,关系到职工群众共同富裕目标的实现。搞好国有企业改革,促进国有企业发展,改进和加强对国企及国企领导人的监督就是一项很重要的工作。近年来,国企在激烈的市场竞争中遇到许多困难,除了市场、资金、产品、技术等因素外,企业的重大决策是否正确、国有资产和职工利益是否受到侵害、领导干部是否廉洁等非经济因素,不仅不可忽视,甚至比前者对企业的影响更大更直接。许多企业出现问题大多出在这些方面,究其原因,主要是对国企及其领导人监督上出现了真空地带,诸如国企监督制度不完善、监督手段不得力、监督机制不健全,使监督失去了应有的作用。这种状况任其发展,经济问题迟早会酿成严重的政治问题。     

观点集萃

国企应走出去收购欧美企业，现在进军华尔街很危险，支持央企增持或回购上市公司股份，央企职工董事工作尚存四大不足，应建立国有资产评估专业性网络，产权市场正成为中国资本市场的主力军