当前税收超常增长分析和税收政策选择

我国税收近几年来超常增长，通过分析导致税收超常增长因素后发现，我国没有实施与积极财政政策背道而驰的“制度性增税”。但是，新世纪以来的全球化减税浪潮，加上几年来以扩大支出为主的积极财政政策效果不明显且面临越来越多的风险，使得税收收入的超常增长不免引来诸多关于减税的争论。我国通货紧缩的特殊性、现有的税制结构、日益增长的支出需求等因素决定了当前全面减税恐怕得不偿失，但是税收自身独有的特点使得其在当前环境下有所作为。     

通货紧缩下的税收政策选择——关于当前减税主张的讨论

早在1998年,就已有减税的主张出现。1999年以来,随着零售物价持续走低,消费需求不足,经济增长减缓,越来越多的人得出了中国经济进入通货紧缩阶段或存在通货紧缩趋势的判断。于是,在中央决定进一步加大积极财政政策的实施力度、并为此出台了一系列配套措施之后,关于政府应当减税的呼声,再一次扑面而来。现在看来,在当前的中国,一个不容回避的问题是:面对严峻的通货紧缩形势,我们究竟需要实行怎样的税收政策?一、减税:应有一个严格的界定从严格的意义上讲,减税指的是通过调整或改变既有税制而减少政策税收,从而降低企业或居民税收负担的一种税…     

小议积极财政政策的风险防范措施

积极的财政政策是有中国特色的名字，实质上就是扩张性财政政策。积极的财政政策是指通过减税和增加财政支出等措施以增加和刺激社会总需求的一种政策。减税可以增加民间的可支配收入，在财政支出规模不变的情况下，也可以扩大社会总需求。积极财政政策的体制风险是指政策的运用存在的影响市场经济体制正常运行的可能性。如果积极财政政策是在公共财政的框架内运行的，则有利于市场体制的建设与发展，不存在体制风险；反之，存在体制风险。本文结合我国实际国情，对如何防范积极财政政策带来风险进行了简要论述。     

减税:分析与抉择

自 1998年以后,在政府实行积极的财政政策应对通货紧缩的声浪中,有关减税的呼声和动议一直与我们相伴。每年一度的中央经济工作会议,几乎都要对是否减税做出相应的安排。特别是近两年,在税务部门加大征管力度、税收收入高速增长的背景下,关于减税的讨论再一次热烈起来了。仔细地梳理一下这 4年来关于减税话题的讨论,总的感觉是,认识越来越深入,视野越来越开阔,考虑越来越周全,结论也越来越贴近现实。现在,似乎到了对围绕减税展开的讨论加以总结并做出相应判断的时候。     

“减税效应”探析

中外历史上与现实中都曾用减税政策促进经济发展。为了扩大内需，刺激投资，增加出口，调动人们的积极性，我国应配合积极财政政策，适当采用结构性减税政策。实施结构性减税政策中，区域性减税要梯级推进，产业结构减税要突出重点，农村减税要税费统筹，企业减税要有利于资本积累，个人所得减税要公平合理。     

控制通货紧缩的财政政策分析

控制我国的通货紧缩,必须推行扩张性财政政策。1998年以来的实践表明,扩张性财政政策对遏制我国通货紧缩的扩大与发展起了积极作用。但也不要过份夸大和迷信其作用,应看到其客观局限性。目前我国扩张性财政政策仍有较大的作用空间,开拓得好,可以有效地治理通货紧缩,促进经济健康、快速增长。     

实行积极的财政政策应重视发挥税收的作用

文章论述了以减税为主的税收政策是实行积极的财政政策的需要,同时探讨了如何充分发挥税收在积极的财政政策中的作用,以及发挥税收作用应注意的问题。     

我国当前积极财政政策实施过程中存在问题的思考

近年来，我国国民经济发展中出现了通货紧缩现象，中央也采取了一系列包括积极财政政策在内的刺激经济增长的措施，收到了一定的成效，但这些措施在实施过程当中仍存在一些问题，针对这些问题，笔者认为在我国经济尚未完全摆脱通货紧缩束缚之前，继续实施积极财政政策是十分必要的，但是在实施过程中应当尽量避免由此带来的负面影响，并通过一系列具体措施的调整充分扩大积极政策的正面效应。     

论我国当前积极财政政策的主要着力点

我国当前应当继续实行积极的财政政策。但是，以继续扩大基础设施投资或减税为积极财政政策的主要着力点缺乏性，具有不可行性。积极财政政策的主要着力点应是适当缩小国民收入分配差距。只有适当缩小国民收入分配差距，才能有效地扩大全社会消费需求，并进而有效地扩大民间投资要求，从而有效地解决社会总需求不足问题，保持国民经济持续，快速，健康地发展。     

如何结构性减税

这一段时间,围绕结构性减税的呼吁和议论处于十分热的状态。鉴于社会各界对于结构性减税的期望颇高,更鉴于政府亟待以结构性减税为主要载体继续实施积极的财政政策,有关结构性减税内容的谋划,显然不能停留于抽象层面,尤不应满足于零敲碎打,跟着感觉走,而应深入到具体规模的界定上。换言之,我们需要将结构性减税加以量化——究竟要减多少税?结构性减税也是政府实施宏观调控的重要手段。在今年,它还要作为积极财政政策的主要载