长江中下游干流河道采砂规划的主要内容

长江中下游干流河道采砂规划的范围为长江干流宜昌至河口1893公里河段,规划期为2002—2010年,规划对象为建筑砂料开采活动及其管理有关事宜。     

长江中下游干流河道采砂规划发展与实施效果分析

长江是中国最早开展采砂管理立法和采砂规划的河流.通过对长江中下游干流河道采砂规划成果和实施情况进行全面梳理,总结了采砂规划发展与完善的历程,分析了采砂规划实施取得的主要成效.结果表明:长江中下游干流河道采砂规划较好地适应了水沙变化新形势和采砂管理新要求,对规范采砂活动,促进人水和谐,实现科学、有序的采砂管理发挥了重要作...     

长江中下游干流河道采砂规划综述

长江中下游干流河道全长1 893 km,流经湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海6省市.长江是一条含沙量较小但输沙量较大的河流.宜昌站和大通站多年平均输沙量分别为5.01亿t和4.33亿t,这些泥沙为长江采砂提供了较为丰富的泥沙资源.同时长江又是一条雨洪河流,洪水主要由暴雨形成.长江中下游是长江防洪治理的重点,堤防是长江中下游的最古老、最基本的防洪设施.高洪水位时,堤内常出现渗漏、管涌、泡泉等险情;据不完全统计,1998年长江中下游干流堤防发生险情共计9 405处,其中较大险情698处.滥采乱挖江砂必将对堤防工程带来不利的影响,江砂开采应严格服从防洪要求,不得影响防洪安全;必须满足河势控制的要求;必须服从航运要求.对禁采水域、禁采区、可采区、禁采期与管理体制等作了较详细的介绍.     

《长江河道采砂管理条例》实施五周年情况分析

《长江河道采砂管理条例》颁布实施五年来,水利部及其长江水利委员会以及长江沿线各省开展了大量复杂而艰巨的长江河道采砂管理工作,长江河道采砂管理在政策法规体系、管理体制、机构设置、采砂规划、许可以及监督管理等方面取得了显著的成效,长江河道采砂及其管理状况有了根本性改善,当然也不可避免地存在一定问题。本文对此进行了概括和具体分析。     

长江上游宜宾以下河道采砂规划原则及主要内容

长江上游宜宾以下河道采砂规划编制工作2005年10月启动.规划力求科学划定禁采区、禁采期、可采区、可采期、年度开采总量等指标.规划主要有基础性分析和研究分析两部分内容.规划编制中要正确处理四个关系,即采砂总量控制与泥沙来量的关系,可采区与可采点的关系,可采区规划和生态与环境保护的关系,可采区规划与年度实施要求的关系.     

长江中下游干流河道采砂规划修编中几个问题的探讨

随着长江上游水土保持“长治工程”逐步发挥作用和三峡水库的蓄水运用．长江中下游干流河道的水沙条件与2002年之前编制《长江中下游河道采砂规划报告》时相比发生了较大变化。为更好地发挥规划的宏观指导作用，迫切需要尽快对《规划报告》进行修编、补充和完善。此次规划修编的特点是充分考虑长江上游三峡工程等水利枢纽工程建设的影响，体现规划的宏观性、指导性和可操作性，增加采砂能力建设的内容。研究将吹填造地等工程类采砂纳入规划范围的可行性。     

砥砺前行 护卫长江——写在《长江河道采砂管理条例》颁布施行10周年之际

长江,作为世界第三、中国第一大江河,不仅是中华文明的摇篮之一,也是我国经济社会可持续发展的重要命脉。长江的保护、治理与开发不仅关系流域4亿多人民的福祉,而且关系全国经济社会发展的大局。善待长江,珍惜长江,保护长江,让长江永葆健康,不仅是     

长江中下游干流河道采砂规划研究与探索

长江中下游干流河道内的砂石是较好的建筑和填筑材料.为防止采砂对长江河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境保护以及沿江工农业设施的正常运行带来较大的不利影响,长江河道采砂必须进行统一规划.长江中下游河道采砂规划研究工作自20世纪90年代初逐步展开,到国务院颁布《长江河道采砂管理条例》后,开始按水利部的部署对长江中下游河道进行统一规划,规划研究与探索工作取得了丰硕的成果.较系统地阐述了长江中下游干流河道采砂规划研究过程、取得的主要成果以及成效,提出了进一步做好长江中下游干流河道采砂规划工作的建议.     

长江委召开《长江河道采砂管理能力建设规划（2007～2011年）报告》审查会

2006年9月7日上午，长江水利委员会在汉召开《长江河道采砂管理能力建设规划（2007～2011年）报告》（以下简称《规划报告》）审查会，长江委副主任魏山忠出席会议并讲话，会议由规划计划局局长王新才主持。     

《<长江河道采砂管理条例>后评估报告》摘登

一、<长江河道采砂管理条例>(以下简称条例)主要制度和措施的评价 1.地方行政首长负责制 (1)条例颁布前管理状况 条例颁布前长江采砂在管理体制上存在的主要问题是多头管理,即管理主体不明确,政府及相关管理部门职责不清.涉及长江河道采砂管理的有水利、国土资源、航道、海事、渔业、经委、公安、工商、税务等众多部门和地方各级政府等,多头管理制约着行业管理,各自依据相关法规进行审批许可发证,但多数部门义未考虑河势的稳定,以及防洪和通航安全等问题.条条管理制约着块块管理,地方政府无力协调,难以管理.在混乱的采砂管理体制下,政出多门且责权不清,多家发证,多家收费,也使监督、执法混乱,难以对长江采砂实行规范管理.     

柳江(新圩—三江口)河道采砂管理规划综述

通过分析柳江规划河道水文泥沙特性、泥沙输移和补给规律,综合考虑河道采砂对河势控制、防洪保安、水资源利用、生态环境保护及其他影响的基础上,科学划分禁采区、可采区和保留区,并提出采砂规划实施与管理的指导意见。     

修订和完善《长江河道采砂管理条例》的几点意见

近年．城市建设发展迅速,市场对黄砂的需求量在不断加大。长江河道的采砂量也在不断扩大。由此产生的管理问题也越来越多、越来越复杂,7年前制定的《长江河道采砂管理条例》有些章节已不适应形势发展的需要。因此,有必要对《长江河道采砂管理条例》进行修订和完善,确保长江干流的河势稳定、防洪与通航安全,确保长江河道采砂管理向“依法、科学、有序”的目标稳步前行。     

依法管理长江砂石资源推动治江事业科学发展——纪念《长江河道采砂管理条例》实施10周年

2001年10月国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》(以下简称《条例》),2002年1月1日起《条例》开始施行.在《条例》颁布实施10周年之际,回顾长江采砂管理走向法制化的历程,对于进一步科学管理长江采砂、维护长江防洪安全和通航秩序、开创治江事业新局面具有重要意义.     

浅谈共同水事违法行为的处罚困惑与对策——以长江河道非法采砂为例

在水行政执法实践中遇有大量的水事共同违法行为,但对共同违法行为的处罚,无论是行政实体法还是行政程序法都鲜有涉及,给水行政处罚的实施带来一定困难。本文试图以长江河道非法采砂为例,解构水事共同违法行为的困惑与对策。     

水利部关于修改《长江河道采砂管理条例实施办法》的决定

水利部决定对《长江河道采砂管理条例实施办法》做如下修改： 一、删除第三条第三款第（三）项。二、第六条第一款修改为：“每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时,为长江宜宾以下干流河道（不含三峡水库库区河道）采砂的禁采期。长江寸滩水文站流量大于25000立方米每秒时,为三峡水库库区河道采砂的禁采期。     

两部携手护长江 共建砂管新机制——水利部、交通运输部签署《加强长江河道采砂管理合作备忘录》两周年

如果说长江是中华民族的母亲河,那么非法采砂则是严重损害母亲河健康的吸血虫,必须严厉打击,维护母亲河的安康。     

对长江干流堤防管理体制改革的思考——以湖北省宜都市为例

长江流域防洪是确保我国江河安澜的关键环节.1998年大水之后,我国虽整体上已经完成了长江中下游干堤加固工程建设,但干流仍然存在一些民堤民垸因定性不明,长期处于“国家不管、地方钱少”的局面,崩岸险情不断,成为长江流域防洪工作的短板.本文拟从长江干流堤防现行管理体制入手,以饱受河道崩岸困扰的湖北省宜都市为典型案例,剖析问题...     

基于粗糙熵模糊决策的河道采砂交易模式选择研究——以鄂赣边界可采区为例

在分析我国河道采砂交易模式的政策背景和交易现状的基础上,运用粗糙熵模糊决策方法,建立针对直接许可、招标和拍卖三种交易模式的优选模型,对鄂赣边界可采区采砂交易模式进行选择。结果表明:该河段最佳交易模式为招标。由此得出结论:粗糙熵模糊决策法遵循河道采砂交易基本原则,对采砂交易模式的选择可行且有效。     

河道治理规划编制有关技术问题探讨——以开化县为例

开化作为山区县,河道治理难度较大,河道治理规划的水平和实施关系到当地经济社会的发展和人民生活水平的提高。介绍开化县河道基本情况、存在的主要问题及治理的重要性,并对山区河道治理规划的有关技术问题进行了相应的探讨。