团场财务管理存在的问题与对策

兵团农牧团场财务管理是基层工作重要组成部分,农牧团场财务管理工作直接关系到团场经济改革的深入发展,关系到社会稳定的大局。因此,如何加强团场财务管理工作,促进团场经济发展,已成为摆在兵团农牧团场财务工作者面前的一个亟待解决的问题。本文旨在分析研究兵团团场财务管理工作存在问题的基础上,提出加强农牧团场财务管理的对策。     

兵团分类团场经济发展情况分析

本文主要分析了中心团场、小城镇团场、植棉团场、边境团场、贫困团场和少数民族团场在兵团经济发展中的现状与所起的作用,并提出了具体的发展思路。     

兵团民族团场经济发展思路及措施

兵团在推进新型屯垦戍边团场进程中,对民族聚居团场必须因地制宜,制定相应的发展思路和措施,促使民族聚居团场经济协调持续发展,实现兵团团场协调发展,对建设和谐兵团具有重要而深远的意义。本文主要就兵团民族聚居团场经济发展的现状以及兵团民族聚居团场经济发展中的突出问题等进行了分析,并提出了加快兵团民族聚居团场经济发展的思路和具体措施。     

对深化团场经济体制改革的思考

团场是体现兵团党政军企合一特殊实体的基层细胞,既有较强的企业属性,又承担着区域内社政管理职能,但长期的计划管理体制和缺乏城镇管理职能等问题又制约着团场的综合体制改革和社会经济发展。本文主要就如何深化团场体制改革,更好适应市场经济体制、加快实现团场致富职工增收、促进团场持续健康发展,提出了深化团场综合管理体制改革;进一步推进团场政企分开和政资分开;改善团场经济社会发展的体制环境等基本观点。     

改进核算方式 完善财务管理——谈新疆兵团农业连队制造费用核算制度改革

<正>长期以来,开展团场财务改革,不断加强团场企业财务预算管理,逐步规范团场财务开支,完善公共预算核算体系和会计核算办法,用预算控制团场经营管理活动,努力提高团场生产经营效益,是团场财务管理的长期目标。要从完善体制,规范核算,强化管理入手,制定一系列管理制度,不断深化团场财务改革,完善团场以预算管理为核心的财务管理体制。     

农八师庭院经济的调查与思考

农八师庭院经济的调查与思考赵应勤周亚祥齐德江近来，笔者实地考察了农八师石河子总场、１４３团场、１４７团场、１４８团场、１２１团场、１３４团场、１３５团场、１４２团场八个农牧团场。所到之处，见到职工庭院经济近年来快速发展的大好形势深受鼓舞，引发出许多思...     

兵团农牧团场社会保障供给制度：变迁、绩效及政策涵义

兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但团场经营体制改革后,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应当前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。     

进一步推进团场经济体制改革的总体构想

当前，兵团团场改革发展进入一个新时期，团场改革发展面临重大机遇和有利条件，解决的好，就会创造出一个与市场经济体制相适应的新的团场管理体制来，在更大程度上解放和发展生产力，提高团场屯垦戍边的经济实力，稳固社会事业发展的基础，有条件、更扎实的实现兵团党委提出的各项宏伟目标。要达到这样的目的，关键在于制度创新。团场制度创新的内容主要是解决：团场管理体制机制与市场经济体制不相适应的问题，市场化配置资源机制的形成；解决团场产业、产权、生产组织，动力等结构性矛盾，转变经济发展方式；创新产权制度，改善投资体制，变革流通体制，健全财务管理体制；形成团场扩大就业，职工自主创业机制和职工增收减负长效机制，促使少数民族团场、贫困团场和边境团场尽快脱贫解困；形成团场多种所有制成分混合发展并探索股份公司制的生产组织形式，转变团场行政管理方式，进一步完善团场基本经营制度。从根本上实现增强团场活力，激发职工动力，提高团场开放水平，完善团场管理方式，促进社会事业发展，提高公共服务能力。     

对综合改革试点团场财政财务运行问题探析

深化团场改革任务重,难度大,做好深化团场改革试点工作,对于全面推进团场改革至关重要。本文就新疆生产建设兵团团场改革中财政财务将面临的问题及如何解决,谈一些粗浅的认识。     

团场农业财务管理监督弱化的危害与解决途径

现阶段,随着新型团场建设的不断加快,对于当前团场农业财务监管工作提出了更高的要求.认真做好农业财务监管工作,不仅能够有效保障团场资产的安全性与完整性,有效避免违法乱纪行为的发生,而且还能够极大的促进团场经济的良好发展.基于此,本文首先分析了团场农业财务监管弱化的现状与危害;其次探讨了团场农业财务监管弱化的解决对策.     

团场农业职工统计界定问题探析

建设新型团场离不开坚实的物质基础,离不开团场各项事业的全面发展,更离不开高素质的职工队伍。团场职工是兵团屯垦戍边事业的主力军,肩负着“屯垦”与“戍边”的双重任务。数量充足、综合素质较高、能安居乐业、奋发有为、继往开来的新时代团场职工队伍,是建设屯垦戍边新型团场的需要,是推进团场改革发展的有力保证,是兵团事业不断发展壮大的需要。本文研究的主题是团场农业职工队伍发展、劳动用工管理情况及统计问题。     

关于深化团场内部管理体制改革问题的研究与探讨——以42团为例

深化团场内部管理体制改革是促进兵团事业发展的基础。本文结合42团实际,分析了团场内部管理体制现状及存在的问题,包括团场对国有企业大包大揽,承担无限责任,企业缺乏自主经营权,企业办社会负担沉重,团场对农业职工从种管到收,承担无限管理责任,团场管理难度大。提出了完善财务预算管理体制,从体制、职能、管理方式、财务体制上理顺关系,深化团场内部管理机制改革的对策建议。     

农牧团场财政专项资金管理中的问题及对策

近年来,随着国家对新疆生产建设兵团财政支出的投入加大,兵团各农牧团场专项项目资金规模也逐年扩大。规范农牧团场财政专项资金核算,加强团场财政专项资金管理,提高财政专项资金使用效益,成为现阶段加强团场财务管理的一项重要工作。本文着重对团场财政专项资金管理中存在的问题及其对策作一简要分析。     

对团场统分结合双层经营体制的理论认识

本文从分析经营和团场双层经营的内涵入手,提出团场职工不是市场的主体,职工承包经营家庭或各类小农场是市场主体,团场和职工承包经营家庭或各类小农场共同完成了团场双层经营体制中的经营管理活动,并对团场和职工承包经营家庭或各类小农场在经济活动中的地位、分工和利益分配关系进行了分析。     

团场工业：历程、问题、发展思路及目标措施

该文主要在深入调研的基础上,对兵团乡镇企业团场工业发展的历程和现状以及团场工业发展的几种主要形式进行了分析,并进一步提出了发展团场工业、搞活团场企业的政策措施的建议。     

浅谈农牧团场实行预算管理过程中存在的问题

自2001年以来,新疆生产建设兵团各团场认真贯彻中央、兵团财务管理体制改革的指示精神,推行团场公共预算管理,初步建立了部门预算管理体系.2008年,兵团出台了《新疆生产建设兵团农牧团场公共预算管理暂行办法》及《新疆生产建设兵团农牧团场企业预算管理暂行办法》等,简称"一总两分"的团场财务预算管理制度,即总预算、两种预算和两种核算.从预算管理角度,团场履行"党政军"职能,参照地方财政预算管理方式,实行一级总预算管理;对属于团场公共事业范围的行政、事业单位,实行公共预算;对属于团场生产经营范围的编制企业,实行财务预算.从核算角度,团场分别执行预算会计制度和企业会计制度,并进行相应的会计核算,从而实现了团场生产活动和公共管理活动收支明晰化.这些对规范团场财务预算管理行为,建立完善团场财务管理起了重要作用.但在执行中仍然存在一些问题,笔者对此谈谈看法.     

深化财务改革 促进团场发展

面对我国加入WTO和团场改革的机遇，团场财务工作将面临着新的挑战，财务会计工作如何适应团场改革和发展的要求，是当前财务改革要解决的首要问题，１２５团以《会计法》和兵团《农牧团场财务管理的暂行规定》为依据，结合团场实际，对团场财务工作进行了改革。一、建立预算管     

基于兵团体制和团场经济特征的团场城镇化建设

兵团团场承担着维稳戍边、发展经济的双重使命,是兵团党政军企合一特殊体制的重要载体和经济社会的重要组成部分。团场自然条件和资源禀赋较差,产业和人口聚集力弱,是兵团实现城镇化、全面建成小康社会的难点。遵循城镇建设规律,在团场特殊体制条件下建设管理城镇,把握时代特征和兵团特色,转变维稳戍边实现形式,探索创新团场城镇建设管理的实现途径,对贯彻落实党的十八大提出的"坚持走中国特色城镇化建设道路,促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展"具有特别重要的意义。本文在分析团场城镇化建设成就的基础上,剖析了目前团场城镇化建设存在的主要问题,提出了创新兵团特色团场城镇化建设管理的五条途径,在兵团城镇化建设的关键时期,希望对实现团场城镇化,推动团场城镇化、工业化、农业现代化同步发展提供参考。     

新疆兵团农牧团场人口聚集的影响因素分析

农牧团场是新疆生产建设兵团履行屯垦戍边使命的重要载体,人口聚集事关农牧团场的可持续发展,关系着兵团城镇化建设的进程。农牧团场人口聚集是多种因素共同作用的结果,既有促进因素,也有许多制约因素。因此,农牧团场人口聚集是一项系统工程,新时期,加快农牧团场人口聚集应做好六个方面,充分挖掘内外部动力。     

团场非公有制经济:制约因素与对策

团场非公有制经济在发展团场经济中起重要作用。本文主要就现阶段团场非公有制经济发展的制约因素进行了分析，并提出了新时期发展团场非公有制经济的基本观点。