国有商业银行在股份制改革中的思想政治工作

2004年1月，国务院决定中国银行和中国建设银行实行股份制改造试点，从而吹响了中国银行业主体深化改革号角。同时，工商银行、农业银行也在紧锣密鼓地筹划股份制改造。加大国有商业银行的改革，本质上是我国进一步深化国企改革的需要，是市场经济发展的要求。国有商业银行的股份制改造是非常艰巨的全新的改革实践，必然会出很多新情况、新问题、新矛盾，管理人员和广大职工的价值观、道德观也都会随之发生深刻变化，如何正确处理和引导这些问题，既要靠机制、体制的转换和创新，更需要加强和改进思想政治工作，来推动和保障国有银行股份制改造的顺利实施。     

坚定不移地深化国有商业银行改革

在党中央、国务院的正确领导下，国有商业银行改革取得突破性进展。中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行相继进行股份制改革并成功上市。中国农业银行加快各项内部改革，为股份制改造提供了良好的条件。国有商业银行改革带动了整个银行业服务水平与竞争力的持续提升，为国民经济健康平稳运行和金融稳定与安全奠定了良好的基础。     

国有商业银行改革：机制转变任重道远

2003年岁末，国家动用450亿美元外汇储备对中国银行和建设银行注资，国有商业银行新一轮改革的帷幕就此拉开。按照股份制改造的要求，中、建两行开展了有条不紊的财务重组。2004年8月26日和9月17日，中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司先后挂牌成立。同时，两行相继建立了新的公司治理结构框架，健全了决策、执行、监管三位一体的制衡体系。     

完善公司治理是国有商业银行改革的核心

目前，我国国有商业银行正处于一个重要的改革发展时期。中国银行，中国建设银行股份制改革已经取得显著进展，中国工商银行、中国农业银行改革也在积极准备之中。如何明确股份制改革的任务和实现手段，下一步如何深化改革．已成为世人关注的金融焦点。     

国有商业银行上市对证券市场的影响

大型国有商业银行的改制上市，将能够满足不断发展的机构投资者的需求和偏好，并促进国内证券市场的稳定机制和定价机制发生变化。但由于诸多因素的影响，我国国有商业银行目前的经营状况并不理想，这种大盘、垄断、业绩一般而预期向好的特点，使国有商业银行上市对市场的影响表现出层次性和差异性。中国银行和中国建设银行（以下简称两家银行）已率先进行股份制改造试点，下面我们以这两家国有商业银行为例，分析其上市可能给国内证券市场带来的影响。     

国有商业银行综合改革改什么

2004年是我国金融行业进入改革攻坚阶段的重要一年。中国银行和中国建设银行率先进行股份制改造,为全面推进国有商业银行综合改革,迈出了坚实的一大步。     

对四大国有商业银行2004年年度报告的评析与展望

四大国有商业银行占有我国银行业存贷款份额的半壁江山以上,是我国金融的骨干和中坚力量.四大国有商业银行的强盛兴衰关系到我国金融是经济核心作用的发挥.2003年底,国务院作出了重大决策：对中国银行、中国建设银行进行股份制改革试点,温总理明确指出：“这次改革是背水一战,只能成功,不能失败.…因为这确实是一场输不起的实践.我们必须下大的决心来保证这次改革的成功”。     

450亿美元大单的背后

2003年12月，温家宝总理访美。在一次演说中，他表示，金融改革的目标确定，“可能有人会问我实施的时间表，我要明确的说，在半年之内推动。”     

以产权改革为突破口改善国有商业银行治理结构

自2004年起，国务院通过注资方式陆续启动中国银行、中国建设银行的股份制改造工作，目前中、建两行的上市工作已进入攻坚阶段。但正如有关权威部门所指出的那样，“既然国家有能力为国有商业银行注资，上市就不仅仅是为了筹资，其根本目的在于将国有商业银行变成真正市场化的经济主体”。国有商业银行改革最终是要通过资本市场，推动其建立有效的包括市场激励和内部约束机制在内的有效公司治理结构，使之真正成为“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代商业银行。     

公司治理改革值得关注的几个问题

2003年底，党中央、国务院决定进行国有商业银行股份制改革，并责成银监会负责公司治理改革的指导和监督工作。为确保国有商业银行公司治理改革真正取得实效，中国银监会经过2003年的酝酿，于2004年初发布了《关于中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引》（以下简称《指引》），专门就大型银行股份制改造的总体目标、公司治理、考核指标等三大方面作出明确的规定。目前，中国银行、建设银行和交通银行股份制改革已取得很大进展，特别是交通银行、建设银行已在香港上市并取得成功；工商银行的财务重组工作也已基本结束，并紧锣密鼓地进入第二阶段；农业银行的综合改革整体方案也在准备和完善当中。如何进一步推进和完善大型银行的公司治理机制改革，以及如何对国有商业银行公司治理改革进行监督和考核，     

中行、建行股份公司成立 中国国有商业银行改革取得实质性进展北大核心CSSCISSCI

2004年1月6日,媒体正式披露,国务院已决定将中国银行、中国建设银行作为国有商业银行股份制改革的试点银行,并由中央汇金投资有限责任公司动用国家外汇储备向这两家银行共注资450亿美元,国有商业银行股份制改造工作正式拉开帷幕。8月26日和9月21日,中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别宣告成立。     

国有商业银行完善公司治理迫在眉睫

中国银行和中国建设银行在2004年的股份制改造．给中国金融改革带来了种种可圈可点的变化。但是改革能否取得最终的胜利，还将取决于其公司治理结构能否得到根本性的变革。     

关于“经济人”假设与国有商业银行改革的几点思考

全国银行证券保险工作会议上提出将金融企业改革作为今年的一项重要任务。国家决定对中国银行和中国建设银行注资450亿美元．创造条件对其进行股份制改造，并逐步上市，表明国有商业银行改革已进入实施阶段．同时。也明确了我国国有商业银行改革的方向。以股份制为基础构建我国的商业银行制度，     

对国有商业银行股份制改革有关问题的思考

按照国务院的安排和银监会确立的总体目标，我国四家国有商业银行的股份制改造正在有条不紊地进行。四家国有商业银行的股份制改造，面临诸如股权结构安排、上市模式及上市地点的选择、公司整体框架的搭建及法人治理结构等一系列重大问题，这些问题如何解决不仅直接决定四家国有商业银行的改革能否顺利进行以及为此付出的成本，而且也将影响改革的效果，值得我们深思。     

对四大国有商业银行2004年年度报告的评析与展望

中国银监会已于2004年3月11日公布了《关于中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引》，对试点银行改革提出了10个方面的“定性指标”和7个考核的“定量指标”。这7个考核指标，将是今后2-3年国有商业银行股份制改革成果考核的最好依据。因此，对四大国有商业银行的年度报告中公布的有关财务和经营指标数据进行评析和考核，相应提出一些看法与建议，从社会舆论上督促其“只能成功，不能失败”，这将是一项十分有意义的分析研究工作。     

推进准则转换建立透明的会计信息披露体系

2003年底,国家分别对建设银行和中国银行注资,正式拉开了中国国有商业银行股份制改革的序幕。通过以注资为核心的财务重组,辅以次级债券的发行、可疑类贷款的剥离和转让等措施,建设银行的资本实力、资产质量、盈利能力等方面有了明显改善,逐步达到了监管要求。股份公司成立后,建设银行围绕健全公司治理结构、引进战略投资者、深化内部改革、提高服务质量和防范风险等,开展了大量工作。通过一年多的运作,我们深刻体会到股份制改革对经营管理和业务发展的促进作用。     

国有商业银行快速收缩机构的利弊及建议

随着金融体制改革不断深人，国有商业银行股份制改造进程不断加快，一些地方国有商业银行基层网点快速收缩。如四平地区，2002年至2004年四家国有商业银行共撤并储蓄机构117家，占比40％，其中市区内撤并机构50家，郊县撤并支机构67家。我们对这种现象产生的影响进行了调研。     

关于农业银行产权改革的思考

一、通过股份制改造明晰产权,优化农业银行产权结构1.积极创造股改条件。2003年12月我国政府动用450亿美元外汇储备对中国银行和中国建设银行注资,由此启动了国有商业银行股份制改革试点。在中行、建行、工行股份制改革工作取得重大进展的同时,应认真总结其试点工作经验,积极创     

对农业银行重组改制的几点思考

近两年来,四大国有商业银行的股份制改革工作紧锣密鼓,进展很快。农业银行虽然不是试点行,但按照公司治理结构的要求,内部综合改革步伐加快,正在为下一步改革创造条件。农业银行进行股份制改造并择机上市．已是大势所趋,势在必行。由于工、农、中、建四家国有商业银行的行情不同,在重组改制方面应坚持“一行一策”,区别对待。其中,农业银行的包袱最重,行情复杂,需要统筹规划、分步推进。