征收运力结构调节基金 提高道路运输管理水平——唐山市运管处行业管理推出新举措

道路运输业运力技术结构长期失调是社会各界始终关注的热点和难点问题。在我国实行社会主义市场经济的新形势下,如何加强运力的宏观调控,切实改变车型单一和车辆老旧的现状,充分满足不同层次的运输需求,不断扩大市场服务领域,努力提高道路运输业的管理水平方面,唐山市交通局运管处解放思想,更新观念,勇于探索,注重实践,对新增营运载货汽车实行征收技术结构调节基金的举措,促使运力技术结构明显改善,运输效能逐步提高,也为道路运输管理深化改革提供了十分有益的经验。     

客运出租车市场的供需平衡问题探讨

客运出租车市场是道路运输业的重要组成部分,是能比较集中地体现道路运输“门到门”的运输特点和满足出行者意愿的一种道路旅客运输经营方式。由于各地区经济条件发展水平和客观条件千差万别,不能也不可能提出千篇一律的要求,应当顺应当地经济发展的需求,搞好市场宏观调控,达到供需相对平衡,保证客运出租车业健康、有序地发展。加强对客运出租车市场的调控,可以收到以下几个方面的功效:调节运力盲目配置,避免造成运力浪费与不     

搞好运输宏观管理 促进市场健康发育

自1989年以来,我们围绕加强运输宏观管理,紧扣“运力调控、计划运输和规范行为”三个环节,始终抓住“车”、“货”、“客”三大要素,全面开展运输市场治理整顿,目前,初步建立了营运运力宏观调控制度,基本形成了计划运输与市场调节相结合的货源调控机制,进一步理顺了“两归四统一”为主要内容的客运市场秩序。我们的作法和体会是:     

线路审批应推行资格认证制度

运力与运量之间的矛盾是道路运输市场中的重要矛盾,运量反作用于运力,制约决定着运力的发展。在运量相对稳定的状态下,运力的盲目增长,必然导致争抢旅客、压低票价、非法营运、侵权经营等不正当竞争行为发生,严重影响道路旅客运输市场的秩序,给行业管理工作带来很大的难度。其次,在长途     

对道路客运市场实行漏斗调控

由于道路运输市场缺少有效的调控管理措施,过多营运客车的投放客运市场,运力供给大于运量需求的供求矛盾日益暴露,众所周知,长期以来,在运力投放上只有“进口”,少有“出口”而     

汽车运输企业客运经营环境有待改善

近几年,随着改革开放政策的进一步落实,道路运输业得到蓬勃发展。国有专业汽车运输企业在运输市场经济洗礼下,也得到发展和壮大,运力逐年以平均15％左右的速度增长。特别是汽车客运,专业运输企业仍保持主导地位,所完成的客运量、周转量均占全社会道路营业性旅客运输量的45％以上。但是,由于宏观调控、行业管理、监督检查工作薄弱,造成运输市场一定程度的无序状况,不仅降低了汽车客     

现阶段道路运价宜推行政府指导价

道路运价作为搞好道路运输市场宏观调控的重要手段和调节运输市场供求关系的重要经济杠杆,其管理制度改革步伐必须与运输市场的培育和发展水平相适应。正确地制定科学的运价政策和合理的运价水平,对于促进道路运输事业乃至整个国民经济的发展具有重要意义。笔者认为:现阶段道路运价宜推行政府指导价。 一、为何要推行政府指导价     

特许连锁经营

上世纪九十年代中期，道路运输企业为了生存、发展，普遍实行了挂靠经营，社会资金纷纷进入运输领域，运力迅速增加，促进了运输市场的繁荣。挂靠经营解决了驾驶员私吞票款、拼设备问题，使专业道路运输企业在激烈的市场竞争中生存下来，为保持社会稳定做出了积极的贡献。     

连云港西站与港口能力协调的探讨

为使铁路运输适应连云港港口的发展要求,分析港口铁路运输存在的问题,提出建立安全长效机制、加大运力倾斜力度、加快信息化建设、优化路港卸车组织、优化运输组织方式等建议,稳定和拓展铁路在港口的运输市场,适应港口快速发展需要。     

学习贯彻《条例》依法经营管理

我国第一部规范道路运输经营和管理的法规《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《条例》),已经正式颁布实施了。首部道路运输法规的诞生,标志着我国道路运输依法经营管理进入一个新的发展阶段。一、《条例》的颁布实施是历史必然和现实要求早在上世纪 80 年代初期,交通部就提出“有路大家走”的政策,个体业户进入运输市场,缓解了道路运输运力不足的局面,形成了市场主体多元化的格局,这在当时来说,确实是解放和发展了运输生产力。进入 90 年代以后,交通部又加大了运输企业运力结构调整改革的力度,进一步整顿和规范运输市场秩序,逐步实现…     

行管

山东推行道路客运班线招投标改革 近年来．为使行政许可更加公开、公平、公正,山东省交通运输厅启动道路运输班线经营权招投标改革,制定出台《山东省道路旅客运输班线经营权招标投标管理办法（试行）》。规定新增、经营期限到期或原经营者不符合延续经营条件的跨市以上班车、包车客运．符合条件的都要通过服务质量捐投标确定经赞主体。每年年末通过汇总各市拟发展新增及更新运力发展计划,编制下一年度的运力发展规划,     

浅议货源管理失控带来的后果

党的十一届三中全会以来,全国道路运输事业在“放宽、搞活”政策指引下,有了很大发展。但是,由于运输市场处于发育阶段,还没有形成一个与多层次、多渠道、多种经济形式相适应的较为成熟的运输市场调节机制和较为完善的运输行业管理手段,因此,难以实行有针对性的宏观控制,从而导致道路运输市场运力供求矛盾日趋尖锐,运输组织化程度相对较弱,运输效率及经济效益降低的客观现实。特别是在运输货源管理方面存在着“渠道散乱、管理失控、缺少分工、漏洞较多”的现象,影响国民经济和社会的发展。通过调查研究,本文着重从货源管理失控带来的后果方面加以阐     

关于克拉玛依货运市场建设的探讨

近几年,新疆克拉玛依市交通运输发展比较迅速。但纵观全市货运市场发育现状,存在着社会运力发展过快,运输服务业相对滞后的问题,车货交易仍停留在“有货就运,无货就等”的初级阶段,造成运力资源的极大浪费。如何建立规范有序的运输市场,合理地配置运力资源,笔者就此作一初步探讨。一、加强货运站点建设由于货运没有固定的点和线,不象客运那样抓住“车、站、线”三个环节就能比较客观地进行规范化管理。道路货运之所以难管理,其关键是货运高度分散和流动作业,有市无场。因此,只有建成比较规范的货运市场,才能实施规范的管理,才能保证道路货运市场的健康发展,为规范和建立道路货运市场打下了一个良好的基础。可以本着“适应需要、先急后缓、因陋就简、逐步规范”的原则,实行“多家建、一家管、谁投资、谁受益”的方式,加快有型货运市场的建设步伐。当前主要做好以下两方面的工作。     

道路客运发展破颈对策

道路客运业是综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多、包容性和衔接性最强的一种旅客运输方式，是市场最为开放、社会参与度最高、利益关系最为复杂的服务型行业。近年来，道路客运业保持了平稳较快发展的良好势头，运力结构不断优化，服务水平稳步提升。但是整体而言，道路客运市场集约化程度低、服务质量不高、经营结构不合理、体制机制性问题突出。已严重制约道路客运业的健康发展：突出表现在：企业资质问题突出。     

浅谈组建汽运集团的紧迫性

公路运输业由于过去强调国营、集体、个体一起上,忽视了宏观调控和行业管理,导致了运输市场运力过剩,加上地方财政分灶吃饭后,运输企业为了各自的利益,相互之间展开了激烈的竞争,结果是内耗越来越大,效益愈来愈差,致使汽运企业陷入经营困境。如何使汽运企业从这种困境中解脱出来,那就是     

进一步促进行业健康稳定发展

近日，国务院办公厅发出《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发（2011）63号，以下简称《通知》），要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构合理调控运力增长，维护市场正常竞争秩序，减轻经营者和从业人员负担，促进道路运输行业健康稳定发展。     

发育和完善运输市场机制的思考

随着经济体制改革的不断深入发展,运输市场也 发生了深刻地变化。但是也存在着不少问题,并严重地制约着运输业发展。下面,笔者结合对邯郸市运输市场现状的调查,就如何进一步发育和完善运输市场机制 问题作一粗浅的探讨,以求在企业搞活上求得共识。 一、当前运输市场的现状与问题 党的十一届三中全会以后,由于贯彻 了改革、开放、搞活的方针,交通运输市场也由封闭型向开放型转变,呈现出多层次、多渠道、多一形式的多家办运输的新格局。运输市场的活跃,使长期以来遗留下来的“运输难”、“乘车难”问题逐步得到缓解,为促进国民经济的发展和方…     

加快西部道路运输业发展的对策

1．道路运输生产力水平低，运输质量有待提高。①运输行业本身就是劳动密集型行业，从道路运输市场调查的结果来看，道路运输业资产总量少，人均占有资产偏低，仅为1．2万元，远远低于其它行业；②运力与运量的矛盾表现为城市运力相对过剩，部分边远山区、农村、牧区“货运难”、“乘车难”的问题依然存在；③在营运性客货运输车辆中，客货运力增长规模不小，但中高档车辆，特别是高档客车和大吨位柴油车及集装箱车辆较少，远不能满足广大旅客和货主的需要；④专业化维修和特约维修企业少，维修业经济增长中技术含量少，劳动生产成率低，扩大再生产能力弱；⑤托运装卸机械化程度低，作业区分工不合理。     

搞好国营汽运企业的思考

在中央改革、开放方针的指导下,交通运输行业实行国家、集体、个体一齐上的开放政策,我省的道路运输业改变了过去独家经营的格局,形成了多层次、多渠道、多种运输方式的新型运输结构。使我省的交通运输事业得到了很大的发展,从根本上缓解了“运货难”、“乘车难”的状况。与此同时,由于宏观的经济管理体制尚未完全理顺,缺乏必要的调控和管理手段,以及认识上的问题等多方面的原因,在我省道路运输行业中产生了许多的新问题,诸如运力盲目增长.货源管理失控,行业不正之风严重,以及运输成本不断大幅度上涨,经济效益差等,使运输企业在经营上处于被…     

关于运政职能转变的设想

近年来，甘肃省各级道路运政管理机构认真贯彻国家有关道路运输的方针、政策，不断加强道路运政队伍建设，积极培育和完善统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场体系．为适应我省国民经济发展的需要，促进道路运输业的发展做出了积极的贡献。随着社会主义道路运输市场的进一步规范和完