做实基本养老保险个人账户的若干理论问题

做实基本养老保险个人账户,就是要实现个人缴费的完全积累,真正落实社会统筹与个人账户相结合的部分积累制度,它是中央政府的重要决策,具有重要意义。但在什么是做实基本养老保险个人账户、为什么要做实基本养老保险个人账户、如何做实基本养老保险个人账户等方面还存在一些认识上的误区,需要从理论上加以澄清。     

基本养老保险基金：做实账户制还是名义账户制？简

我国城镇企业职工基本养老保险个人账户在本质上体现的是养老权而不是财产权,基本养老保险个人财户权益的根本意义在于保障企业职工的社会养老权。我国从2001年开始实行做实企业职工基本养老保险个人账户试点,这不仅未能化解养老金支付风险,而且加大了养老保险基金保值增值难度,基金贬值程度也随着做实比例的提高而增大。另外,做实个人账户抬高了储蓄率并抑制了投资和消费需求,对经济发展产生了挤出效应。为解决上述问题,应建立更加公平可持续的养老金制度,通过名义账户制从根本上体现企业职工的财产权和社会养老权,解决做实账户制所出现的效用损耗问题,化解养老金贬值风险和支付危机,从而使得社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度臻于完善。     

人民银行系统养老保险制度改革探索

随着我国社会养老保险体系改革的不断深化,人民银行系统养老保险制度改革势在必行.从逐步做实个人账户、调整个人账户规模、完善现有养老金增长机制、规范基本养老金的支付范围、积极发展"第二养老金"计划等方面稳步推行人民银行系统养老保险制度改革.     

基本养老保险个人账户与企业年金合并探索

目前,我国基本养老保险正由"互通式"部分积累模式向"板块式"部分积累模式过渡。基本养老保险个人账户做实以后,必然积累大笔资金。由于基本养老保险个人账户基金和企业年金基金都是具有私人财产性质,而且它在管理模式和运营目标上极其相似,因此,本文认为可以将两者合并成职业年金,以提高效率和节约成本。     

养老保险筹资模式调整与个人账户实账化初探

隐性债务是养老保险制度转轨时期难以避免的问题。我国选择挪用个人账户资金来解决隐性债务，从而导致个人账户的“空账”运行。这实际上是我国养老保险制度设计不合理所造成的。笔认为，既然政府无力承担隐性债务，与其让个人账户“空账”运转，倒不如让个人账户从“小账户”起步而真正做实。从我国国情出发，实行以“现收现付为主、基金积累为辅”的养老保险筹资模式，适当降低个人账户筹资比例，明确个人账户产权归属，将统筹账户与个人账户严格分离，是个人账户实账化的关键所在。     

养老保险个人账户隐性债务规模的实证分析

近年来我国养老保险制度改革不断深化,在体制转轨时期推出“统账结合”的管理模式后,个人账户的“空账”运转一直存在,并给国家财政带来了一定的转制成本和运行风险.对养老保险基金个人账户十余年形成的“空账”规模的现值做出实证测算,并针对“做实”个人账户的试点改革方案对策提出若干政策建议.     

“做实做小”养老金个人账户改革的问题与对策

"做实做小"养老金个人账户是我国养老保险改革进程中重要的一步.文章在介绍东三省养老金个人账户试点改革方案的基础上,分析了上海等八省市试点推广改革的内容以及改革在推进过程中遇到的难题,并对出现的问题提出相应的对策建议.     

我国基本养老金制度评析

基本养老保险作为现代社会保险制度中最为重要的险种之一,给予了退出劳动岗位的劳动者基本的经济物质保障。我国一直实行的是社会统筹与个人账户相结合的社会主义特色的基本养老保险制度,自从2001年个人账户实帐改革之后,我国的养老金赤字和缩水问题日益严峻,让我们不得不担忧养老保险制度的未来,如何解决现存问题以真正的将我国养老保险资金落实到位,使老年人真正的"老有所养,老有所依"显得无比重要。     

完善企业职工基本养老保险制度的规定

为与做实个人账户相衔接．从2006年1月1日起城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户．退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金．个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％．全部由个人缴费形成．单位缴费不再划入个人账户。     

养老保险新规能带给你多少实惠

2005年12月14日，《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》正式公布实施，推出逐步做实个人账户和改革基本养老金计发办法等规定，作为参保户，我们从此次改革中究竟可以得到多少实惠？[编者按]     

新型农村社会养老保险个人账户给付月数的测算与分析

新型农村社会养老保险法定个人账户给付月数的科学设计关系到农村居民的权益.通过建立新型农村养老保险个人账户给付月数的测算模型,并利用测算模型对法定养老保险个人账户给付月数进行测算,发现我国新型农村社会养老保险法定个人账户给付月数不合理.对新型农村社会养老保险个人账户给付月数进行调整可以遵循个人账户给付月数与农村居民平均余命变动相一致的原则,采取不同性别的农村居民设计不同个人账户给付月数的调整方法.     

做实养老保险个人账户“空账”：问题与思考

对我国做实个人账户三种模式进行比较分析,针对做实过程中存在的具体问题进行了若干思考,提出了五点建议：加快社会保障立法进程,加强监管制度建设;分开管理统筹账户和个人账户,明确个人账户产权;合理、多渠道地筹集资金,逐步做实个人账户;推动个人账户的多元化投资运营,实现保值增值;认识做实个人账户的长期性,加强对个人账户监管。     

我国养老保险转制中面临的问题及对策分析

目前我国社会养老形势日趋严峻，养老保险制度面临问题较多，养老基金缺口严重，企业不堪重负，影响到社会的安全与稳定。本文分析了我国社会养老保险问题成因，并从拓宽筹资渠道，扩大缴费范围，提高基金增值能力做实个人账户，以期建立完善的社会保险制度。     

调整养老保险缴费率对内需和养老金待遇的影响

应用世代交叠模型来分析了我国城镇职工基本养老保险制度,考察了企业缴费率、个人缴费率、个人账户实账率和城镇就业人员增长率对人均资本、人均消费和养老金待遇的影响。根据模型分析结果,采取同时降低企业缴费率、提高个人缴费率和提高个人账户实账率的政策措施,将会大幅提高养老金待遇、刺激国内有效需求,降低企业养老保险缴费负担,同时提高职工的参保积极性。谨慎实施略为放松的人口政策,对目前的"造城运动"适当控制,以降低对养老金待遇和国内需求的负面影响。     

解读养老保险制度调整

从2006年起,我国对养老保险制度进行一些调整,新政策将有利于做实个人账户,缩小养老保险基金缺口规模;引入了效率因素,减轻了养老保险缴费上的逆向选择;有利于资金平衡,消除违规提前退休等问题。但新政策也将带来一些影响:进一步扩大社会各阶层人员的收入差距;不利于劳动力在地区间合理流动;影响养老保险覆盖面的扩大,不利于应付人口老龄化的风险。本文主要针对上述问题进行论述。     

农民工养老保险转移接续困境归因及对策建议

农民工养老保险关系转移接续是农民工养老险制度建设的重要组成部分。近些年来中国养老保险制度改革取得重大进展,但由于缺乏统一的农民工养老保险关系转移接续的法律法规、现行的社会养老保险制度不完善、农民工自身和企业的原因,现阶段中国农民工养老保险关系转移接续存在困难。文章从现有研究成果出发,提出了实现农民工养老保险关系顺利转移接续的对策,即做实个人账户,实行个人账户和社会统筹资金双转移,加快统筹城乡社会养老保险制度的步伐,实行强制性参保,改革相关制度,加大宣传力度等对策以及农民工养老保险制度的路径选择。     

论养老保险个人账户的缺口及其对策

在我国社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度中，个人账户采取基金积累制并体现了经济效率的原则。制度对个人账户养老金进行了承诺，因此，政府在个人账户中的责任及个人账户有精算上是否平衡，成为该制度平衡运行的关键。本文通过引入精算分析的方法，对我国个人账户的缺口进行了理论与实证分析，对行业间与性别间的差距做了讨论，并提出了对策，以期为我国下一步的养老保险制度改革提供一些理论与实践上的借鉴。     

关于完善我国企业职工基本养老保险管理体制的思考

一、当前我国的企业职工基本养老保险管理模式 从20世纪80年代起,在中央的统一指导下,各地纷纷开展了城镇职工基本养老保险制度。1997年,国家统一了全国的基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合。基本模式是：职工在职期间,单位和职工按职工工资的一定比例缴纳养老保险费,职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的,退休后可按月领取基本养老金。基本养老金主要由基础养老金和个人账户养老金构成,基础养老金月标准相当于上年度职工月平均工资的20％左右;个人账户养老金月标准为本人个人账户（比例为本人工资的1l％）累计储存额的1／120。     

城镇企业基本养老保险个人账户保障水平——基于绝对与相对水平的精算分析

基于精算方法,针对城镇企业基本养老保险个人账户,分年龄、 职别建立养老金替代率模型,从绝对、相对水平对参保人员退休后待遇水平进行分析.基于相关假设,测算了2016年各年龄、 职别的参保人员个人账户养老金待遇水平,并对主要政策参数进行敏感性分析.结果显示:个人账户对男性参保人员的保障水平高于同年龄的女性,对女干部的保障水平高于女职工.养老保险实际低费基是造成个人账户相对保障水平过低的主要因素.     

从我国国民储蓄率看养老保险制度的发展

以储蓄为变量，借助于代际交叠模型，全面分析了不同养老保险制度的设计对经济增长的影响，并测算出我国理论国民储蓄率的取值范围，这一理论与根据现实求得的国民储蓄率比较，指出在我国需求约束型经济奈件下国民储蓄率明显偏高，做实个人账户的选择并非万全之举。