对经济责任审计的几点思考

一、经济责任审计的特点 1.审计客体的特殊性。以往的审计是针对“事”不针对“人”,而经济责任审计是针对“人”来评其“事”。 2.审计的主体有一定的规定性。以往的审计人员没有特殊的规定可以交差使用,但对经济责任审计,中央则要求必须建立健全各级经济责任审计的专门机构并保证必需的经费。 3.审计依据的政策性较强。以往的审计偏重于财务制度等有关法律法规,而经济责任审计针对的不仅仅是国企领导人,而且还有各级政府官员、事业单位领导,所以更加强调审计依据的政策性。 4.审计程序的特殊性。由于审计的主体、客体依据内容等…     

完善经济责任审计的意见与建议

开展经济责任审计中遇到很多问题，为了更好的发挥经济责任审计的作用，把这项工作纳入制度化、规范化的轨道，笔者认为应从以下几个方面进行改进和完善。 １．对离任者移交手续进行审计。在实践中，由于交接不当，常常发生新官不理旧账，一旦遇到问题，各执一词，相互推倭的现象，而审计人员往往忽视了对移交手续的审计。经济责任人离任时，所办理的移交手续是否完整合法，移交内容是否真实可靠，这都关系到后续经济责任人是否能够顺利开展工作。移交手续的审计，重点应放在对交接的财务状况和财产物资真实性、可靠性的审核上。 ２．完善经…     

水环境审计思考

水资源是人类得以生存发展的必要条件。开展水环境审计是保护水资源、预防水环境污染的关键。本文分析当前我国水环境审计中的问题,并提出相应的对策。     

浅谈国有企业实施经济责任审计的必要性

国有企业作为一种生产经营组织形式,由国家对其资本拥有所有权或控制权,是国民经济发展的力量依靠,在国家社会经济发展过程中承担着重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义的重要支柱。依法对国有企业实施经济责任审计,是深化国有企业改革、加强经营管理和促进廉政建设的客观要求。     

如何开展领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计是审计机关运用审计手段,对国有企业、行政事业单位的领导干部、法定代表人,在其任职期间财政、财务收支是否执行国家财经法纪;国有资产是否保值增值;内部控制制度是否健全有效;资产、负债、损益以及与本单位相关的经济活动是否真实、合法等所进行的监督、鉴证、评价。它是加强领导干部廉政、勤政建设和考核干部工作业绩的重要手段。 2000年 10月,中纪委、中组部、监察部、人事部和审计署五部委在京联合召开了关于开展经济责任审计会议,再次强调开展经济责任审计的重要性,明确要求对领导干部经济责任审计是当…     

谈企业经济合同审计

为了加强企业财务管理,完善内控制度,保证企业经济合同的合法性和真实性,维护企业的合法权益,需要开展经济合同的审计。一、经济合同审计方法与程序为确保经济合同审计工作有序开展,达到制度规范化目的,坚持企业各职能部门各尽其职、各负其责、层层把关、相互配合的原则,经济合同审计采取五结合的办法。即：专职审计与兼职审计相结合;专业审计与部门审核相结合;个别审计与联合审计相结合;定期审计与不定期审计相结合;送达审计与就地审计相结合。突出事先审计,进行跟踪审计,把握事中审计,重视事后审计。（一）固定资产购销合同…     

经济责任审计必把“五关”

经济责任审计是审计工作的重要组成部分 ,也是加强财务监督管理的重要手段之一。经济责任审计的核心是对责任人在任期内的经济责任作出客观公正的评价。要做到这一点 ,行业管理机关必须制定完整配套的政策 ,健全和完善规章制度 ,建立科学的评价体系 ,而且审计机构和审计人员在实施过程中 ,还必须严把“一区分二遵循三重点四防止五彻底”五道关口。一区分。就是要严格区分经济责任审计与其他审计的内容、方法和重点。经济责任审计是通过对责任人任职所在单位或部门的财政收支或财务收支以及相关经济活动的真实性、合法性和效益状况 ,内部控制…     

适应新的形势全面推进兵团经济责任审计

随着经济责任审计工作的全面展开,对这项审计的要求越来越高。新疆生产建设兵团审计必须适应形势发展的需要,研究探讨经济责任审计的程序、方式和方法,审计重点,责任界定,评价标准,以及经济责任审计结果的运用等,不断将经济责任审计推向深入。本文就如何适应形势全面推进经济责任审计,从注重审计程序的合法和实效性;深化经济责任审计重点内容;改进经济责任审计方式、方法;完善经济责任审计评价指标体系,科学评价,合理认定责任;加强经济责任审计结果的利用,加快经济责任审计成果转化等五个方面谈几点意见。     

市场经济条件下任期经济责任审计的必要性

随着我国社会主义市场经济体制的完善,资产所有权与经营权逐渐分离,各种经济组织法人代表及组织内部各级负责人的责、权、利关系逐渐明晰。作为资产经营方的各级负责人以经济组织法人代表及经济组织内部各级负责人,必须切实履行对政府部门或其上一级经济组织受托的经济责任。该文主要就如何有效监督和客观评价经济责任审计提出了个人的基本观点。     

太湖蓝藻爆发引发无锡供水危机的思考

针对太湖蓝藻爆发引发无锡供水危机事件,分析了太湖流域供水现状、太湖流域城市水源地存在的主要问题,提出解决问题的思考和建议：转变经济发展模式,促进循环经济发展;编制和实施流域城乡供水安全保障规划;做好水功能区污染负荷总量限排工作;加快城镇生活污水处理设施建设;充分利用“引江济太”调水工程,提高流域水环境承载能力;建设城市战略备用水源地体系,建立健全水源地安全保障应急机制;完善水源地水质监测体系。     

水资源会计研究的必要性和可行性分析

水资源会计的提出有助于逐步加剧的水资源危机的解决,有助于实现水资源可持续利用,有助于国有资产管理水平的提高,有助于促进节水和水环境意识的加强。在分析推行水资源会计的必要性和可行性的基础上,探讨水资源会计要素的确认和记录以及相关的账户设置等问题。     

太湖水量分配方案实施保障措施探讨

分析近几年环太湖河流出入湖逐日水量,依据各河道出入湖水量所占比例,提出近期在环太湖出入湖主要河流分别建设17个水资源自动测报站点,即可控制80%以上的出入湖水量,通过建立并完善太湖水资源预报和监控系统,为太湖水量分配方案的顺利实施奠定坚实的基础,为流域水资源统一管理提供科学依据。     

引江济太运行管理费用分摊研究

成本-水量分摊法是将工程运行费用与调水距离、调水水量相关联,根据调水受益地区与水源工程的距离、分配水量的差异进行运行费用分摊.该方法首次被运用在典型平原河网地区,其成果在理论和应用上都有创新和突破,实践证明,用成本-水量分摊法推算的费用比值能够被调水受益者接受,为顺利开展引江济太调水工程提供经济支撑,亦为引江济太长效运行新机制的建立创造了条件.     

区域现代化对太湖流域水利发展的推动作用

分析长江三角洲区域现代化对太湖流域水利发展的推动作用。提出流域水利发展的方向:提高防洪能力,拓展水利产业的业务范围,迎合体制改革与流域统一管理的趋势,积极推进水权、水市场的改革,充分利用区域城市化、经济一体化、科技人才领先以及区域文化的条件,并与之相适应。     

拓宽太湖流域水利建设投融资渠道的战略探讨

水利行业投融资量大、沉淀性强,在国家投融资结构中占有相当的比重。作为国家基础设施的重点投融资领域,其投融资机制的设计是政府部门的难题。从太湖流域水利建设投融资不足严重制约流域水利发展情况的研究出发,对拓宽投融资渠道进行了战略性探讨。     

日本琵琶湖的文化治理措施对太湖的启示

日本政府制定实施了一系列文化措施对琵琶湖进行治理,同样,我国太湖也采取了一些文化治理措施,虽然在太湖的治理中起到了一定的作用,但与琵琶湖治理相比,还存在不足之处。通过对日本琵琶湖与太湖的文化措施进行对比分析,提出相应的对策和建议,为相关部门制定和实施有效的文化措施,发挥文化措施在太湖治理中的作用提供参考。     

农业灌溉水费“暗补”改为“明补”的必要性与可行性

通过梳理国内外水价政策,得到以下启示：对农业灌溉水费实行单纯的＂暗补＂是低效的,与我国的水资源形势不相适应;对农业灌溉用水实行＂明补＂是改变农业用水低效的最有效方式,应改变我国农业灌溉不收水费的＂暗补＂方式,实施水费征收与补贴并举。分析了农业灌溉水费＂暗补＂改为＂明补＂的必要性和可行性,并以河北省衡水市桃城区实施＂提补水价＂节水激励机制、节水效果明显为例,说明农民易于接受水费征收与补贴并举的方式。     

日本琵琶湖治理的管理措施对太湖的启示

在借鉴琵琶湖管理经验的基础上,总结和评价太湖的管理措施,并提出建立新型管理体制综合规划管理;重视协商和公众参与管理等对太湖治理的管理措施,以完善太湖管理体系。     

以"水银行"模式探索创新太湖流域水资源配置手段的思考

太湖流域处于我国南方丰水地区,但水质型缺水及河湖生态环境状况不佳是长期面临的问题和挑战。当前流域水资源配置采用行政协调分配模式而非市场手段,需求侧为规划方案的预测需水,因此供给侧的水量也随之固定,且不随水价而改变,不利于提高水资源的利用效率。选取“水银行”模式探索流域水资源配置新手段,提出了以太湖等重要河湖为调配中心的“太湖水银行”模式初步设想,通过存水、贷水等业务体现水的真实价值和配置、保护、调度等综合成本,近期在总量控制的前提下通过交易付费约束用水需求,促进水的合理、高效使用,远期则提出了以奖优罚劣为准则促进太湖等重要河湖来水水质保障的总体构想。