积极探索 大胆实践——荔浦县农业银行机构改革的回顾

为了适应改革开放的需要,我行不断增强改革意识。自1989年起,按照“精简、高效、合理”的原则,对县支行内部管理机构进行了大胆改革。经过三年多的探索实践,这些改革有效地促进了全县农村金融事业的蓬勃发展。 一、改革的动因 我行辖13个营业所、二个营业部、5个储蓄所。1988年底,有干部职工161人（其中在支行股室的干部51人,占干部职工总数近三分之一）,内部管理机构设人事股、办公室、监察室、保卫股、会计出纳股、稽核股、存款股、计划股、工商信贷股、农业信贷股、外资股、信用合作管理股等。如此众多的管理人员和庞大的管理机构,越来越暴露出其弊端:一是机构臃肿,人浮于事。农行恢复以来,我行股室设置与管理人员配备走的是膨胀、再膨胀的路子,上级行成立一个新的机构,我行亦要对口建立相应的股室。与同在乡镇有网点的税务局、财政局、供销社、粮食局等单     

县支行内部机构设置之我见

当前,相当部分县支行内部机构设置为了上下对口,越设越多,由于机构多,划地为牢,互相扯皮;而在一些营业所,人员少得可怜,主任兼信贷员,历年积下的呆滞沉淀贷款无人力去清收搞活,工作十分被动。县支行内部机构如何设置?本人认为,县支行内部机构设五个便可以了(不含对外营业机构):①政工办公室。主管人事、监察、工会、宣传、教育等工作。设一正一副主任,业务量大、辖属人员多的,可设工会专干,教育干事之类人员;②会计出纳股。主管会计、出纳、存款、总务等工作,设一正股长,侧重负责会计工作的管理;设三位副股长,分管出纳、存款、总务工作。③计划信贷股。主管计划、信贷、统计等工作,可设一正一副股长,股里     

也谈营业所的企业化改革

一、现行营业所的弊端农行基层营业所属县支行派出的营业机构,一般按行政乡、镇设立,人员由县支行调配,其领导也由县支行任命。经济核算属报帐式单位,一般只考核存、放、收及资金损失率,各个时期信贷的利率、投向和范围、审批权限等均由上级行匡定,资金余缺由县支行调剂,职工的奖、惩权均在上级行。按照营业所这种结构形式和经营管理办法,存在如下几个弊端:(一)在机构设置上没有考虑经济分布与流通合理原则,而是单纯按行政区域设置,经营业务受到制约。即使允许横向联系,也影响管理效率和工作效率,不利于迅速扩大业务和提高经济效益。(二)在行政、人事管理方面营业所只有向上级行提建议和对本所职工的教育权,无决策、调配、奖惩权,难以使企业内部有活力。我县辖有15个营业所和一个营业部共110人,只有8个营业所有专职外勤人员共9名,很多营业所无人经营信贷业务。而占比例相当大的内勤人员却由上级行确定,营业所主任无权调动。     

狠抓内部管理 实现达标升级

狠抓内部管理实现达标升级郑厚通，倪岩波马尾支行地处福州经济技术开发区。辖内一个营业部、两个营业所和五个储蓄所。全行员工７７人，其中会计出纳人员３１人（不含储蓄人员），约占全行职工总数的４０％。１９９２年底各项存款６２５０万元，各项贷款８２２３万元（未...     

基层人行岗位设置与人员配备现状及建议

现状 (一)刚性岗位较多,人员调整空间太小.国库、营业室、货币金银、保卫、会计部门在人员配备方面,上级行主管部门都有明确规定,并将人员配备作为一项考核内容,市、县行只能尽最大努力压缩其他部门人员.据统计,庆阳市人行全辖会计国库、发行保卫人员达166人,占全辖总人数的52%,其中中支机关占机关总人数的44%、县支行占支行总人数的81%.调统、货币信贷、人事等其他部门人员配备相对较少,人员调整空间几乎没有.     

浅谈营业所独立核算后面临的问题及对策

营业所是农业银行最基层的业务机构。就兴安支行来说,全行12个营业所,1个营业部,营业所存款占总存款的73.3％,贷款占75.6％,业务量占79.5％。由此可以看出,营业所在农业银行系统中是有着举足轻重地位的。但长期以来,营业所被当成县支行的附庸,大小事情由支行一手操办,在资金营运和财务核算方面也都吃全支行“大锅饭”。这样既压制了营业所的积极性和创造性,又助长了营业所的依赖思想。营业所独立核算,实行“分灶吃饭”,自主经营后,将能较好地调动干部职工的积极性,有效地增强营业所的活力,乃至整个农村金融企业的活力。营业所独立核算的改革,实践将会遇到什么问题呢?结合兴安县情况,笔者认为有以下几个方面。第一、营业所主任缺乏独立经营管理的能力。营业所独立核算后,客观要求所主任必须是懂经营,善管理的领导。但长期以来,所主任实际上是“附庸式”的领导,自主经营管理的能力很差。如兴安支行12个所主任,初步考察,独立经营管理能力较差的就有8个,占     

稽核审计工作面临的问题与改进设想

农行从八五年下半年起各级行都相继地设置了稽核审计机构,配备了人员,开展了工作。本文试就县支行一级的稽核审计机构面临的问题,作肤浅的探讨。面临问题及原因一、县支行稽核审计股稽核人员对本支行进行稽审,阻力大、思想负担重,束缚了稽核审计工作的活力。这是因为:第一,现行办法明确规定:中国农业银行各级行的稽核审计部门受本级行行长直接领导。对本级行行长和上级稽核审计部门负责并报告工作。县支行稽核人员是在行长的直接委派下,对所辖的业务部门进行稽查的,完成某项稽核审计任务后,由稽核员提交稽核报告,行长负责批示处理。这一做法存在着很大的弊病,顾名思义,作为一行之长必定是全行业务活动的决策人,而稽核人员又是对这些业务的活动情况进行检查监督,通过稽查反映出的问题在某方面很可能是由于行长在领导上的失误而造成的,行长在不能正确看待存在问题的情况下,稽核审计部门反映出的问题就象一桩“悬案”无人过问,最后往往大事化小,小事化了。如果,稽核人员向上级如实反映情况,又不利于同领导之间的团     

新闻窗

建设银行长丰县支行在向商业银行转化过程中,注重增强竞争实力。他们针对今年存款任务重,存款来源少的压力,组织全行职工座谈讨论,分析情况,摆出困难,找出优势,群策群力,并实行量化指标到股、所,细化任务于每个人,全行动员,狠抓存款。变压力为动力,在全行上下掀起了抓存款的热潮,仅上年半就已超额4％完成上级行下达的全年增存任务。 (张书翠)     

浅议搞活营业所

营业所是县支行的一线单位,是农行细胞。农行的各项经营方针、政策、经营思想最终都要通过营业所来实施和完成。基层营业所经营得好与不好,直接关系到全行的经营效益。因此,要搞活县支行,首先要搞活基层营业所。一、营业所的现状目前,营业所的经营管理模式已不适应当今激烈的市场竞争环境,其市场分额逐渐缩小,职工积极性、创造性得不到发挥。主要原因如下。(一)责权利不对称上级行为了体现一级法人的管理模式,将营业所的经营管理权、人事管理权、分配权上收到支行,去将承担经营风险的责任交给了营业所。营业所只有吸存的义务,没有发放贷款、…     

改革中求突破 突破中求发展——黔南分行费用分配制度改革的几点做法

中国农业银行黔南分行下设12个县(市)支行、1个营业部、58个营业所、30个储蓄所,共有职工1011人,机构遍布全州城乡各地,各项存款在全州排名第二位、     

服务创效益 增存促发展——固镇县农行连站营业所发展记实

连站营业所抓住固镇县连城镇设立工业园区的机遇，强抓机构类、公司类存款及储蓄存款，通过提高服务质量，让服务出效益，营业所存款总量呈现快速发展的势头。至8月底，该所日均存款较年初净增1002万元，占全行12个网点日均增量的15．7％，高出支行所辖网点日均平均增量5．4个百分点。     

严格要求 狠抓落实 促进会计工作达标升级

农行会计工作达标升级活动是内部综合治理的重要组成部份.基层行所的会计管理水平及会计核算质量如何,对会计工作达标升级规划的实现影响极大.农行平果县支行辖属10个营业所、1个营业部,1个分理处,2个储蓄所,设1个会计股.过去,由于种种原因,会计达标升级工作进展缓慢,能升级的基层会计核算单位为数极少,至1991年6月底达到升级水平的几乎是空白.为了强化我行的内部管理,切实搞好财会工作,努力开创内部管理规范化新水平.从去年下半年起,我行根据《中国农业银行会计工作达标升级实施细则》的要求,在上级行的重视和具体指导下,从严要求,狠抓落实,不断向“三级”方向努力,取得了可喜的成绩.最近经支行会计达标考评领导小组的考核验收,全行15个营业单位,会计工作已达到三级水平.会计达标项目全行总平均分为873.95分,其中基础分为289.9分,符合达标要     

农发行荔浦县支行把党风廉政建设工作落到实处的做法

近年来,农发行荔浦县支行从政治高度上看待党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治,加大治本力度,强化对掌管权、钱、人的部门和岗位的监督,做到从体制、机制、制度上预防和治理腐败,取得了显著成效.建行四年来,全行没有发生违法违纪和经济案件,年年超额完成上级行下达的各项考核指标任务.2000年,总行稽核组、财务检查组分别对该行的信贷基础管理、财务管理进行了严格稽核检查,给予了较高评价.在上级行和县人民银行组织的各项专项检查中,该行的各项工作均获得好评.荣获2000年度桂林分行先进单位,近两年荣获区分行"红旗基层党组织"称号,被区分行评定为一级信贷管理行.为此,我们对农发行荔浦县支行党风廉政建设的做法进行了调查和总结.     

广东省南海市农行市场营销经验介绍

南海市位于广东珠江三角洲,连接广州,环抱佛山市,面积150平方公里,常住人口105万,外来人口60万,以工业为主,98年工农业总产值560亿,全市各项存款556亿元。南海市支行1762人,平均年龄28.2岁,其中大中专以上学历1440多人,占总人数84%。机关70多人,有18个营业所,195个网点。到99年3月20日,全行本外币各项款188.5亿元,贷款80多亿元。存款比1996末增加了99.5亿     

农业银行稽核审计体制改革浅探

目前,农行系统稽核审计体制已基本形成,各级行普遍设立了机构,配备了人员,明确了职责。但现行体制未能完全适应农行稽核工作的要求。主要是存在“三差”(一)完整性差。表现之一:各级农行虽然普遍设立了稽核审计专业机构,但有的支行尚未按照规定设置总稽核。表现之二:有的行稽核人员调离岗位后,不及时补员。有的行配备稽核人员,只要熟悉会计出纳业务就行,忽视了全面熟悉农行信贷、计划、存款等业务的要求。表现之三:稽核面窄。目前农行稽核工作只限于日常财务、会计出纳及简单的信贷业务,对资金拆借、资金管理、基建等基本没有审查。表现之四:稽核内部管理不完善,只有检查,没有结论。     

对农业银行县支行信贷管理体制改革的一个建议

农业银行县支行现行的信贷管理体制,是支行设置工业、农业、商业若干信贷股,每个股配备2-3人,专司指标管理、贷款审批及项目前期审报工作;乡营业所配专职或兼职信贷员1-2名,具体负责贷款的发放和收回。笔者认为,现行的信贷管理体制有诸多弊端:1.信贷股负责信贷管理有许多事情管不了,营业所具体管理信贷业务但在信贷资金投向、投量上往往难以作主。权责分离,放管脱节,导致重放轻管、重放轻收现象发生,信贷管理职能弱化。2.信贷人员少而且分散,使集体审批贷款流于形式,监督机制难以真正建立。3.信贷各口在计划上“划地为牢”,项目之间难以调剂,县支行在信贷计划上对营业所留有余地,使一部分资金闲置,规模得不到充分     

明光市农行二季度再掀吸存揽储高潮

明光市农行一季度积极认真实施“金钥匙春天行动计划”，在全行上下员工共同努力下，取得了业务经营的“开门红”，较好地完成上级行的任务。为确保二季度业务经营增长的延续性，努力做到二季度存款工作“淡季不淡”，支行于4月10日召开存款工作专题会议，研究制定了该行《关于开展二季度存款劳动竞赛活动的通知》。会议要求各营业所（部）在二季度再掀起存款“上总量、抢份额”的劳动竞赛活动高潮。全行上下积极行动，继续发扬一季度“迎新春”抓储揽存工作精神，     

谈县级人民银行稽核机构设置

<正> 县级人民银行稽核工作主要是负责对外部稽核,人民银行本身内部业务活动主要是接受上级行稽核。作为最基层的县级人民银行无论是从稽核内容和范围,还是在稽核的方式和方法上,比其他业务工作难度大,要求高。因此县级人民银行稽核机构如何设置,是个值得探讨的问题。通过近几年的实践,有的支行设立稽核股;有的支行把稽核工作统归综合业务股;有的以支行为单位设置若干兼职稽核员。上述三种形式,究竟哪种适合,这要从能否完成稽核任务,达到稽核最终目的来选择。我们认为还是以支行为单位设置若干兼职稽核员为最佳方案。具体做法是在支行内部选择若干业务熟悉、能力     

依法治行 民主行政——滁州市南谯支行召开职工代表大会

3月25日，滁州市农行南谯支行召开了首届职工代表暨工会会员代表大会第四次会议。22名代表来自城乡各营业所、分理处、储蓄所等营业网点，中层以上干部列席了会议。会议先后审议通过了“支行工作报告”、“工会工作报告”。为了尊重员工的知情权，发挥员工监督权，会上将支行财务收支、招待费开支、人事教育、减员分流、福利待遇、大宗物品购置、营业网点装修等重大事项分别作行务公开报告。到会代表对支行以法治行、民主行政的治行方略给予肯定。支行领导对全行2005年工作做了部署安排。     

围绕工作中心 发挥职能作用

围绕工作中心发挥职能作用□高敬登王振方南阳市农行下属１４个县（市、区、部）支行、２２８个营业所，现已配备专职审计人员５７人，形成了自上而下比较完整的审计稽核体系。几年来，我们结合农村金融实际，紧紧围绕全行不同时期的业务中心，有针对性地开展了专项审计和...