关于道路运输企业经营资质管理的几点思考

一、推行道路运输企业经营资质管理势在必行。自改革开放以来，道路运输行业实行“有路大家行车，国营、集体、个体一起上”的政策，道路运输业进入了飞速发展阶段。由于运输业具有投资小、收效快、机动灵活、流动分散等行业特点，一个驾驶员加上一部汽车就可以构成一个经营主体，因此，个体运输户异军突起，形成千军万马搞运输的局面，这对繁荣运输市场无疑起到促进作用。但同时带来一些新的问题，使运输市场竞争日趋激烈，运输市场秩序比较混乱，运输服务质量低劣，行业管理难度增大，运输企业效益偏低。分析其主要原因是，经营主体多、小、散、弱，企业集中度太低。据有关资料表明，在全国53万辆班线营运客车中，有22万个经营业户，平均每个业户只有2．4辆客车，而且在这22万个经营业户中，有20万个是个体户，导致运输市场形不成规模效益。     

学习贯彻《条例》依法经营管理

我国第一部规范道路运输经营和管理的法规《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《条例》),已经正式颁布实施了。首部道路运输法规的诞生,标志着我国道路运输依法经营管理进入一个新的发展阶段。一、《条例》的颁布实施是历史必然和现实要求早在上世纪 80 年代初期,交通部就提出“有路大家走”的政策,个体业户进入运输市场,缓解了道路运输运力不足的局面,形成了市场主体多元化的格局,这在当时来说,确实是解放和发展了运输生产力。进入 90 年代以后,交通部又加大了运输企业运力结构调整改革的力度,进一步整顿和规范运输市场秩序,逐步实现…     

浅论TPM在公路危险品运输管理中的应用

随着化工行业的发展,化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员也在逐年增加。但由于从事道路化学危险货物运输的经营业户数量多、企业经营规模小,运输车辆和设施、设备老旧,加上一些化学危险货物运输经营业户安全生产管理混乱,安全生产投入不足,生产作业条件差,而使得道路化学危险货物运输生产存     

论道路运输产业的进入壁垒与有效竞争

市场经济要求道路运输管理工作应紧紧围绕“市场”去做,包括运管政策制定也应如此。道路运输市场既要放开搞活,又要调节控制,如何把握?体现到道路运输产业政策中应如何制定?这是我们一直致力于解决而未解决好的一个问题。本文试图从道路运输产业的进入壁垒与有效竞争角度做进一步探讨。 一、道路运输产业的进入壁垒 所谓“进入”就是在道路运输产业出现新的经营业户。新业户欲“进入”,就不得不和已有运输业户     

扶行业百强 铸百年老店——“中国道路运输资质企业100强”发布

改革开放二十五年，我国道路运输企业究竟发展到怎样的程度?全国300余万道路运输经营业户，谁家引领风骚?2004年4月，中国道路运输协会(CRTA)向全行业、全社会发布了答案。     

交通部启动部省道路运输信息系统联网试点

日前，交通部在13个省（市、区）开展了部省道路运输信息系统联网试点工作。今后，将建立全国道路运输经营业户、从业人员、营运车辆、客运线路、运政稽查等基础数据库，实现运输管理信息全国联网。同时，还将研究开发部级道路运输综合管理信息系统、异地稽查信息查询系统、营运车辆与从业人员资质认证系统和全国道路运输信息服务网站。     

突破八个重点 实现“三个服务”

目前，我国道路运输业的市场化程度已达到较高水平，形成了比较活跃、充分竞争的运输市场格局。截至2005年，我国共有从事道路运输及相关业务的经营业户553．8万户，从业人员达到1798．5万人，营运汽车已增至739．4万辆，机动车维修经营业户34．6万个，机动车驾驶员培训机构5939户。[第一段]     

无包车牌从事包车客运的该怎么处理

中国道路运输杂志社编辑部： 近期在实施道路运输监督检查过程中，我们发现有的旅游包车客运车辆没有取得道路运输管理机构发放的旅游包车客运标志牌，但是该道路运输经营业户的车辆有道路运输证，驾驶员有从业资格证。请问，旅游客运包车没有包车客运标志牌从事包车客运的，该怎么处理？     

客企改制后的二大矛盾

道路运输企业改制后企业内部矛盾的激化，以及短途班线中挂靠经营、承包经营业户与运输企业的产权、经营权之争愈演愈烈，已成为两大难点问题。     

推行集约经营 规范客运市场

改革开放以来,道路客运事业发展迅速,福建省三明市客运班车平均年增长14.33％,客运量和旅客周转量分别年增长12.16％和16.57％,基本上满足社会生产和人民群众生活的需要,有效地缓解了人民群众乘车难的问题。但是,在发展的同时,也存在十分突出的问题:一是客运车辆盲目发展,造成经营者为了争抢客源而你追我赶、超速行驶,严重威胁交通安全;个别运输经营者不讲服务质量,不择手段揽客、宰客、倒客、甩客等违章行为,严重挠乱了正常的客运秩序。二是车辆结构改善缓慢,制约着道路客运服务质量的提高,影响道路客运业与其它运输方式的竞争。三是个体运输业户的分散经营、各自为战,不便于管理。     

石河子1000家道路运输业户在家坐等运管上门服务

四五月间，新疆石河子市从事客运、货运、汽车维修、驾驶员培训和客货运输站场经营的1000家经营业户坐在家里就可以得到运管部门的上门服务。新疆石河子市运管总站抽调了全站所有人员和总站领导分成6个组，开展20天以“送温暖编织优质服务网，解忧难，增强工作实效性”为主题的“走访千家，情系业户”活动。据悉，这次“走访千家，情系业户”活动将走访道路运输经营业户500家，     

道路货运市场运输价格水平研究

超限超载运输普遍存在，其成因非常复杂。其中，道路货运运价体系的长期扭曲失衡是一个不容忽视的根本原因。为此，遵照部领导指示精神，交通部公路司委托交通部公路所开展了道路货运市场合理运价水平研究。研究过程中，课题组历时一个多月，行程数千公里，深入7省市运输一线，对21家典型企业和个体业户的23辆货车、24条线路进行了跟踪调查，获取了大量的第一手资料与原始数据。在此基础上，通过理论分析与数据整理，编制了研究报告。现将研究成果择其要点形成此文，以飨读者。     

严禁借机乱罚 净化市场环境

公路三乱——乱设卡、乱收费、乱罚款严重扰乱和破坏了市场秩序，容易滋生腐败，败坏行业和政府形象。经过一段长期的整顿和防治，三乱现象明显减少，运输业户和社会群众对道路运输行业管理部门的满意度也随之提高。但是，近一段时间里，我们经常接到一些运输业户来信来电，反映少数地方道路运输管理部门和管理人员借贯彻《道路运输条例》之机，     

泸州初探货运企业转型升级

5年间，经营业户减少了65．4％，其中个体经营业户减少了73．5％，车辆数量增加了90．3％，个体运输车辆减少了54．6％，运输能力（车辆总吨位）增加了313％，这是四川省泸州市对传统货运企业实行公司化管理后取得的成果。     

提高窗口服务质量的建议

运管机构的对外业务服务窗口是为道路运输经营业户办理相关业务的第一线，也是将各项道路运输规章制度贯彻落实到具体工作的第一线，其工作质量直接反映行业管理水平和形象。笔者认为，运政窗口服务工作应当更规范、更具体、更便捷、更科学。     

公路运输行业发展趋势及对策

在建立开放、统一、有序的社会主义运输市场过程中,公路运输行业的以下几种发展变化: 1.运输市场开放度增大,国有企业营运车辆所占比重进一步下降,集体、个体营运车辆的比重上升。随着企业股份制改造和投资管理体制改革的深化,国有运输企业逐步让位给集体和个体运输业户。国有企业营运车辆继续呈下降趋势。如广西河池地区1993年国     

关注危险品运输 确保路畅民安——我国危险化学品道路运输现状

近年来，随着化学危险货物运输量逐年增多，道路化学危险货物运输经营业户，运输车辆和从业人员逐年增加，加之企业经营规模小，运输车辆和设施设备老旧，管理混乱，安全投入不足，生产作业条件差，化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患，运输事故时有发生，为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作，改善道路交通运输安全状况，全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22和7月13日召开了两次电视电话会议，部署了危险化学品道路运输安全的专项整治工作。     

非营运车辆能否办理道路运输证

《道路运输条例》授权道路运输管理机构履行道路运输管理职责，因此应当由运管机构对从事道路运输经营活动的车辆进行把关，并核发道路运输证。在此执法人员有两种意见，一种认为，来办理道路运输证的必须把行车证上的使用性质变更为营运，才给予办理；另外一种认为，不管行车证上的使用性质，只要业户主动申请，达到许可条件的，都应给予办理。请问这种情况应当如何办理？     

正视行业现实创新协会发展

目前，我国道路运输行业拥有从业人员4800余万人，340万个业户，其中规模企业34万家。道路运输的繁荣为行业协会的发展提供了坚实的基础。中国道路运输协会作为在全国拥有从业人员和企业数量最多的行业协会之一，经过10多年的建设，已经初步实现了自律自养良性发展，树立了良好的社会形象，曾被授予“全国先进民间组织”称号，促进了道路运输经济的发展。     

如何对货代和配载实施行政许可

中国道路运输杂志社编辑部： 我县有一批货运代理、配载信息服务经营业户，过去我所均按道路运输经营许可管理的规定，为这些经营业户办理经营许可证。《道路运输条例》施行后，由于该条例对货运服务业的管理无明确规定，我所执法人员对此产生了两种意见。第一种意见认为，《行政许可法》规定，法无明文规定的，不得设定行政许可，既然《道路运输条例》对货运服务业的管理无明确规定，