工业共生中的政府作用——以贵港生态工业园为案例

在哥本哈根会议后所倡导的全球低碳经济的大背景下，各国都在试图寻找适合本国的低碳经济发展模式。工业共生是一种低碳的循环经济发展模式，可以有效解决企业间的资源和能源浪费，实现生态环境与经济的双重优化和协调发展。但是，工业共生需要前期的精密规划、协调和高额投资，仅仅依靠企业自身的力量很难实现，需要政府提供关键的保障和支持。政府到底应该怎样保障和支持工业共生呢？本文借鉴欧洲和美国的经验，以贵港生态工业园为案例，归纳出政府在工业共生中的作用，不应该是规划师，而应该是“制度供给者”与“协调者”。政府要发挥其作为第三方的独立性与权威性，以“市场机制”为基础，“政府协调”为辅助，弥补市场失灵，制定鼓励企业相互交换副产品、提高资源使用效率的政策与财政支持，减少企业因微小冲突就中断共生关系的可能性，创造诚信共生的园区氛围。     

关于推动循环经济发展的环保立法初探

循环经济是一种新的发展理念，是对传统的经济发展理念，资源利用模式和环境治理方式的重大变革，因此，必须用强有力的法律手段来引导，规范和保障循环经济4 发展。“十一五”规划纲要中就提出制定和完善循环经济方面的法律法规，因此，我们要从理论与实践的结合上抓紧制定一部发展中国特色循环经济的法律，把循环经济的发展纳入科学化，法制化轨道。     

时事政策动向

部委声音发改委:循环经济理念将贯穿"十一五"规划7月21日从国家发改委获悉,循环经济的理念将贯穿到“十一五”规划的编制工作中,无论是规划纲要,还是各类专项规划、区域规划以及城市总体规划,都将把发展循环经济放在突出位置。同时,循环经济理念还将指导区域发展、产业转型和老工业基地改造。国家发改委将研究提出循环经济法律法规框架和《循环经济促进法》立法建议,加快循环经济相关法规的制定工作。卫生部:疾控中心实验室建设避让饮用水源保护区卫生部与国家发改委共同组织专家制定了《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》…     

我国推进循环经济的深层障碍

循环经济通过减量化、再利用、资源化,把可持续发展从理念转入操作层面,实现了资源节约和环境友好的目的。循环经济是实现可持续发展的抓手,但在推进过程中却存在利益、制度和思想观念等深层障碍。只有克服障碍,才能使建立在共生代谢关系基础上的循环经济真正发展起来。     

未来住宅规划中的复合生态理念

本文论述了复合式生态住宅规划的三个创作理念，即全局观念——整体性原则、生态观念——共生互惠原则、发展观念——可持续性原则，然后论述了构建居住环境的自然生态、协调居住环境的社会生态、改善居住环境的经济生态的必要性及可行性。     

基于循环经济理念的珠江三角洲环境保护规划战略探讨

环境保护规划的可持续发展需要有先进理念的指导,应用循环经济理论框架来指导环境保护规划对区域可持续发展具有重要意义。本文通过分析循环经济的内涵、原则及其层次性,并结合我国珠江三角洲地区环境保护规划目标和对策进行了深入研究和探讨。分析得出,应用循环经济理念框架来指导环境保护规划是一种适宜的选择,与传统环境保护规划相比,基于循环经济理论框架指导下的区域环境保护规划更强调污染废气物排放减量化、企业生产清洁化、工业生态化以及区域固体废物的循环再利用。     

对煤炭企业循环经济发展问题的探讨

进入新世纪，煤炭企业都将可持续发展作为重要规划，而发展循环经济对该规划的实施至关重要。因为只有破解经济发展与环境保护的结合．企业才能真正实现健康协调的可持续发展。为了向煤炭企业的读者提供较权威的相关政策及其相关经验，我们组织了本期专题，旨在推动全行业循环经济的发展，为建设资源节约型社会作出贡献。本文阐述了循环经济的内涵及其原则，并对煤炭行业发展循环经济的必要性及获得的经济效益进行了论述。     

融入循环经济理念的规划环境影响评价指标体系框架

循环经济理念融入规划环境影响评价最直接、有效的切入点是指标体系。从社会-经济-自然复合生态系统的视阈分析了循环经济的基本理念,并以驱动力—压力—状态—影响—响应模型为骨架,建立了融入循环经济理念的规划环境影响评价指标体系框架。利用该框架对城市总体规划和工业规划的环境影响评价提出了可借鉴的评价指标。应用表明该框架不但融入了循环经济理念,而且具有广适、灵活、简易等特点。     

加快建设循环型和资源节约型社会

在2004年9月国家发展与改革委员会召开的循环经济工作会议上提出，“循环经济的理念将贯穿到‘十一五’规划的编制工作中，无论是规划纲要，还是各类专项规划、区域规划以及城市总体规划，都将把发展循环经济放在突出的位置”。“到2010年，我国将建立起比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的约束激励机制，形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率的清洁生产企业，在重点领域建立和完善资源循环利用体系和机制，为建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会奠定基础。”中央把发展循环经济和建设资源节约型社会这一重要的战略性任务摆上重要议事日程，这是当前经济发展中一项紧迫工作。     

基于循环经济的煤矿生态工业模式的构建与应用

发展煤炭循环经济,是煤炭行业走新型工业化道路,提高煤炭资源利用效率,延长煤炭产业链,转变经济增长方式,实现可持续发展的重要途径。文章从循环经济理论的角度出发,在探讨生态环境与工业经济协调、生态链的优化与工业间共生发展理论的基础上,提出了煤矿以产业集聚实现横向融合和资源共享的生态工业园发展模式。     

基于知识价值链的循环经济企业集群共生研究

发展循环经济成为我国的一项国策,促进循环经济企业的集群共生具有重要的现实意义。通过界定循环经济企业集群共生的内涵,分析其路径,进而明晰了知识价值链是主导循环经济企业集群共生的内在力量,从社会网络动态放缩机理、知识网络沟通并流转机理、资源网络供需匹配机理、价值网络转换分配机理4方面剖析循环经济企业集群共生的机理,并在此基础上构建基于知识价值链的循环经济企业集群共生模型。     

政府在循环经济中的作用探析

本文首先简要地介绍了循环经济的含义及特征,接着从市场对资源、环境配置存在失灵的角度论证了循环经济中政府作用的必要性,进而讨论了循环经济中政府作用形式(纠正市场对资源、环境配置存在的失灵;教育、培训;规划、协调;制定和实施法律、法规)及对政府作用的规范(包括规范的必要与规则);最后,对我国政府在循环经济中的作用提出政策建议.     

政府在循环经济中的作用探析

本文首先简要地介绍了循环经济的含义及特征,接着从市场对资源、环境配置存在失灵的角度论证了循环经济中政府作用的必要性,进而讨论了循环经济中政府作用形式（纠正市场对资源、环境配置存在的失灵;教育、培训;规划、协调;制定和实施法律、法规）及对政府作用的规范（包括规范的必要与规则）;最后,对我国政府在循环经济中的作用提出政策建议。     

循环经济浪潮席卷全球

自20世纪八、九十年代起，发达国家为提高综合经济效益，避免环境污染而以生态理念为基础，重新规划产业发展，先后提出和实行循环经济发展思路。近年来，循环经济在发达国家已经逐渐成为一股新经济的潮流和趋势。     

发展循环经济是落实科学发展观的重要途径

十六届三中全会提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观。循环经济是科学发展观的具体体现，是全面实现小康社会发展目标的重要途径。胡锦涛总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会的讲话中指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。”十六届四中全会和2004中央经济工作会议提出要大力发展循环经济，把发展循环经济作为调整经济结构、实现经济增长方式转变的重大举措。     

“双碳”背景下新疆旅游循环经济体系的协调关系研究

为深入研究分析新疆地区旅游业、经济和碳生态的发展情况以及三者的协调状况,通过构建新疆旅游循环经济系统的评价指标体系,基于主成分分析法对三个子系统的发展水平进行测度分析,利用构建的耦合协调度模型计算协调度水平。结果表明:2009—2020年间新疆地区的旅游业和经济发展都呈现出健康向上的状态,而碳生态却呈逐年下降趋势;近年来,新疆旅游循环经济体系的协调度逐年增高,但依然存在较大发展空间;碳生态对于整个旅游循环经济的影响效果显著。该结论有助于更切实际地把握新疆地区旅游业发展、经济增长与生态文明建设,为新疆旅游循环经济发展体系追求共生关系和动态平衡关系提供借鉴,从而实现新疆地区绿色可持续发展。     

基于循环经济的生态产业链共生耦合研究理论述评

循环经济的实质在于生态整合，即依据生态学原理建立生态产业链的共生耦合系统。本文首先探讨了基于循环经济的生态产业链及生态产业链共生耦合的内涵与实质。然后，总结了基于不同视角对生态产业链共生耦合关系的研究。最后进行了简要的述评，总结了该领域要解决的问题和值得关注的研究方向。     

中国循环经济的发展模式

循环经济的提法虽然近年来才被广泛应用,但合理利用资源和保护环境的循环经济发展理念古今中外皆有。我国东南沿海九百多年前出现的“桑基鱼塘”模式、甘蔗渣作为造纸原料的生态工业雏形,均体现了循环经济的发展内涵。发展循环经济没有固定模式,要因地制宜,创造性发挥聪明才智,通过物质代谢或产业共生延伸产业链。例如,从设计开始,按照生态工业理念或“零排放”思想设计工业园区,或对一个企业可以变成“原料”的废物进行产业共生,或有一块可供开发形成具有产业联系的地区,或根据物质和能量出发进行产业联网,或对一个园区进行再设计等,这些都…     

循环经济发展的原则及运行模式研究

发展循环经济是实施可持续发展战略的重要途径。本文通过论述循环经济的发展原则、理论基础，阐述了循环经济的运行模式。即在企业生产、共生和社会消费三个层次上构成循环经济下制造系统的概念和运行模式。     

浅谈循环经济与节约型城市规划发展

随着国家对宏观经济调控政策出台,转变经济增长方式,建设节约型社会和节约型城市规划是落实科学发展观,实现国民经济又好又快和可持续发展的必然要求。规划建设节约型城市的理念及发展作为极其重要途径的循环经济,必将很快成为现代城市新的发展热点。这就要求我们既要积极研究循环经济与节约型城市规划相关的理论与方法,又要探寻节约型城市建设规划与其结合点,使节约型城市规划按照科学发展观和可持续发展的理念,尽快适应循环经济的发展方式,确实使循环经济成为指导建设节约型城市规划发展的有力保障。