经济转型中的基础教育财政分权化改革

计划体制下的基础教育财政制度低效运行是1985年基础教育财政分权化改革的直接诱因.以"放权让利"为主调的农村经济体制、财政预算管理体制和城市国有企业改革的启动,构成了此次基础教育财政预制度变迁的制度环境.实证结果显示,改革后基础教育财政制度运行绩效要明显优于改革前,分权化改革达到了制度设计者的预期目标--增加基础教育投入以扩充儿童入学的机会.     

对农村小学教师队伍建设的思考

小学教育是义务教育起始阶段，是基础教育的基础。办好小学教育的关键是建立一支高素质的教师队伍。目前农村小学教师队伍建设方面存在着整体素质差、经费紧张、推进现代化和信息化教学难等问题。为此，本文提出了加快农村小学教师队伍建设的基本途径必须深化人事制度改革、鼓励师范毕业生到农村任教、努力提高教师的业务素质等建议。     

东西部地区农村劳动力培训的差距、原因及对策

东西部地区农村劳动力培训在参加培训的劳动力人数、培训层次及培训经费的投入上都存在显著差距 ,而产生这些差距的主要原因是 ,西部农村基础教育落后 ,土地分散经营 ,农村技术培训工作与农村经济发展不相适应。要缩小东西部地区农村劳动力培训的差距 ,西部地区要优先发展基础教育 ,要加快农村技术推广体系的改革     

农村基础教育财政投入政策问题及对策

我国农村基础教育问题较严重:一方面,农村基础教育投入严重不足,发展滞后;另一方面,农村基础教育投资主体错位。农民负担沉重。已经成为农村经济进一步发展和农村社会稳定的严重障碍。加大财政对农村基础教育的投资力度,大力发展农村基础教育,不仅是扫除农村青壮年文盲、提高我国人口素质的重要措施,也是减轻农民负担、推动农村经济进一步发展的重要举措。     

论税费改革与农村基础教育发展

长期以来我国基础教育表现为严重的“二元结构”特征。这虽然有教育体制本身的积弊,但问题的主要方面在于财政———教育经费短缺严重制约着农村基础教育的发展,而农村税费改革使这一问题更加严峻。如何通过财政体制改革,建立保障农村基础教育发展的经费投入机制至关重要。     

关于农村基础教育公共投入状况的调查

农村基础教育是我国基础教育体系的重要组成部分,由于历史、经济、地域等原因,形成了农村基础教育影响面大而发展却长期滞后的局面,其中教育经费投入问题被认为是分析和改善这种局面的关键。随着《义务教育法》的颁布实施,越来越多的专家、学者和社会各界人士以研究报告、提案、建议等多种方式就发展农村基础教育提出多方意见。本报告的研究正是在此背景下,基于教育部人文社科基金的资助,对我国农村基础教育的公共投入问题进行研究。     

农村教育与农村人力资源开发

在社会主义市场经济体制下，必须积极推进农村教育市场化的进程，重点培育农村教育资本市场，提倡社会共同办教育，鼓励民间资本对教育进行对教育进行投资。知识经济条件下农村教育改革的方向与目标是农村教育市场化。推进农村教育市场化，切实加强农村的基础教育地位是社会主义市场经济的必然选择，农村教育市场化是农村教育改革的目标之一。     

农村基础教育投入主体结构存在的问题分析:制度性原因

在我国市场经济体制改革的过程中,财政体制的调整在很大程度上影响着农村教育财政投入体制的基础。一方面,从我国农村基础教育财政投入的发展及演变的过程也可以清楚地看到中央与地方财政在权力和责任分配上的变化;另一方面,中央与地方财政权力与责任分担机制的改革决定了我国农村基础教育财政投入的体制,也决定了投入主体的权力与责任的分配。根据传统的测算指标,如各级政府的政府支出比例,我国的财政体制是高度分权化的。《预算法》授予地方高度的自治权--各级地方政府都有独立的、经由各级人大批准的预算。自市场化改革以来,政府问的收入…     

关于农村医疗改革与医疗资金的管理探讨

解决农村群众看病难、看病责问题，是建设社会主义新农村的要求，也是农村医疗改革的最终目的。随着“新农村建设”的贯彻实施，农村医疗改革势在必行，医疗资金的管理显得尤其重要。农村医疗改革，是整个社会保障制度的重要组成部分。对农村医疗改革与医疗资金管理的探讨，具有深远的历史意义和现实意义。     

关于农村全科型小学教师体育素养的思考

我国农村小学经费短缺,体育教师严重缺失,体育教学现状令人堪忧,严重地制约了农村基础教育的发展,培养一支具有体育素养的全科型小学教师队伍迫在眉睫,它是农村基础教育可持续与健康发展的根本保障。教师教育与社会发展结合起来,更能体现学科的生命力和价值,尽快缩短农村体育教育与国内外发达地区的教育差距,对实施基础教育新课程背景下的体育教学改革具有一定的重要性和迫切性。     

中国农村人力资源开发研究

中国农村人力资源开发，要确立三个目标：一是要转变农村人力资源开发的观念，要加快农村的基础教育，同时要注意在义务教育过程中适当进行适应地方特色的职业技能培训；二是要深化农村教育改革，以多种形式、多种途径、多种机制积极发展农村职业技术教育，使教育产业在农村有新的发展和突破，为开发农村人力资源做出更大的贡献；三要积极的留住和吸引“领头羊”式的农村发展急需的人才。     

加强农村基础教育是实现西部现代化的关键

在现代化的进程中,制约西部农村可持续发展的核心因素是高素质的人力资源,而人力资源的提高必须通过发展基础教育来实现。所以,加强农村基础教育是实现西部现代化的关键。     

经济薄弱地区骨干教师流失现象的归因分析与建议——兼论公共教育资源向经济欠发达地区倾斜的政策调节

中国经济薄弱地区,尤其是中西部农村地区基础教育中青年骨干教师的流失问题值得关注。为了促进基础教育均衡发展,建议实行倾斜政策,建立弱势补偿机制;改善办学条件,优化教育资源配置;柔性引进教师,建立合理的教师交流机制;加强教师教育培训,促进教师专业发展;制定合理的考核标准,完善教师的评价制度;改革用人制度和分配制度,树立＂以师为本＂的管理理念,增强学校凝聚力。     

体育与健康新课程标准下的反思

在全国第三次教育工作会议提出了“素质教育”的理念和“健康第一”的指导思想以来，2000年中国启动了基础教育课程改革；2001年教育部又先后推出《基础教育课程改革纲要》及小学和初中各学科《课程标准》。至今中国教育迎来了建国以来最大的基础教育课程改革。这对于我们走在教学前线的教师不能不说是一种挑战，它迫使我们要改变过去的传统和常规做出相应的反映，从被动转化为主动。本人根据这几年对各种教学模式的探索和实践，认为“开放式”体育教学模式，是适合新课程标准的理念和要求的。本文就“开放式”体育教学模式作如下的探讨。     

促进基础教育公平发展的财政对策

基础教育公共产品的属性，决定了政府应该承担起基础教育经费投入的责任。20世纪80年代以来，我国的基础教育实行中央领导、地方负责、分级管理的体制，基础教育财政责任基层化，造成基础教育不公平发展。当务之急，应加大国家财政的整体教育投入总量，改革投入体制，建立规范的基础教育财政逐级转移支付制度。     

湘西贫困地区农村基础教育教师队伍建设与待遇现状调查

一、调查目的 此次调查的目的是为了了解湘西贫困地区农村基础教育教师队伍的状况,包括个案张家界农村基础教育教师队伍建设与待遇,为《教师法》的修订作好前期的准备工作。     

以校本评价推进基础教育课程改革

在基础教育课程改革背景下，校本评价作为一种以促进发展为核心价值取向的评价，意义非同寻常。通过校本评价促进校本发展，已成为基础教育课程改革所面临的重要现实问题之一，也成为实践研究与理论建构的重要课题之一。     

在新的历史坐标中把握新一轮农村改革方位

党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新的历史起点上的农村改革发展作出了全面部署，吹响了我国新一轮农村改革发展的号角。总结改革开放30年中国特色社会主义事业的发展历程，审视我国改革发展所处的阶段特征和时代特点，推进新一轮农村改革，需要深刻把握农村发展的历史坐标和时代方位，更加深刻地认识新一轮农村改革的重大意义和重要作用，以更宽的视野和更大的力度推进各项改革。     

培育市场体系 发展市场经济 ——关于发展农村经济的思考

我国农村十多年来的改革，实际上是市场取向的。农村改革的第一步是实行了家庭联产承包制，使农民获得了生产自主权；第二步改革，国家取消了统派购制度。这两步改革，一方面使农民成为独立的商品生产者和经营者；．一方面是将农业推向     

区域内农村基础教育质量的提升策略

农村基础教育质量的提升是改进农村教育现状的最重要的举措,是新型教育发展的必然要求,是满足人民群众渴求优质教育愿望的迫切需要,是科学发展教育,落实"以人为本"的重要体现。提升农村基础教育的质量,是一项长期而艰巨的工作。具体措施在于一是政府要对农村基础教育进行政策调控;二是要建立新课改背景下全新的培养模式;三是要构建合理的师资配置体系;四要改进教育教学内容;五是要加强优质教育资源的区域共享;六是要完善教育质量的监控体系。