省直管县财政体制下财政内部监督工作探析——以湖南省调研为例

内部监督是财政部门强化内部控制、提升管理水平、防范财政风险、推进廉政建设的一项重要举措。为了解省直管县财政体制后湖南省市县财政内部监督工作开展现状以及《财政部门内部监督检查办法》(财政部第58号令)的贯彻落实情况,近期湖南省财政监督检查局对全省各地进行了实地调研,实地走访财政监督部门,听取了基层的一些心声,掌握了基层的一些实情,了解     

“省直管县”体制下财政监督工作的几点思考

近年来,省直管县财政管理体制改革在全国范围内逐步推开,特别是2009年财政部《关于推进省直接管理县财政改革的意见》出台后,各省围绕2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政体制的改革总体目标,纷纷出台了加快推进省直管县改革的相关政策措施。作为财政管理的重要环节,财政监督为我国财政改革的顺利推进保驾护航,但这种保障和促进作用能否充分发挥,取决于财政监督的内容、方式、机制     

探索省直管县财政改革下的财政监督新机制

根据财政部在2009年发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,全国除民族自治地区外在2012年底前全面推进省直接管理县财政改革。目前,全国已经有20多个省级行政区已经或正在推进这项改革。省直管县将对财政监督工作产生什么样的影响?在推进省直管县的进程中财政监督应发挥什么样的作用?如何以省直管县后财政改革为契机进一步推动和深化财政监督工作?随着2012年的到来,这些都是财政监督工作所要面临的现实命题。本期专题将对"省直管县财政改革下的财政监督"进行专题讨论。     

湖北省2007年财政监督工作会议在咸宁召开

为了认真贯彻全国财政监督工作会议和全省财政工作会议精神，总结交流2006年全省财政监督工作和经验，深入探讨财政监督服务财政改革、融入财政管理的途径和方式，强化财政监督机制建设，研究部署当前和今后一段时期的财政监督工作，2007年湖北省财政监督工作会议5月29—30日在咸宁市召开。     

不断夯实财政监督“一把手”工程——湖南省2012年财政监督工作会议侧记

"不重视监督工作的‘一把手’不是合格的‘一把手’。各级财政部门的领导,尤其是‘一把手’,必须强化全局意识、风险意识、责任意识和服务意识,深刻认识财政监督的重要性,高度重视财政监督工作,将其视为财政工作的头等大事,加强组织领导,不断夯实财政监督‘一把手’工程。"3月29日,在湖南省财政监督工作会议上,财政厅党组书记、厅长史耀斌掷地有声的话语,引起了全体与会代表的共     

湖南财政监督工作的“试验田”——湖南省株洲市积极探索财政绩效监督新机制纪实

“为推动财政监督机制建设,我们从2006年开始创新财政监督机制试点工作,株洲市就是我省的‘试验田’之一,”湖南省财政厅监督局的负责人介绍说,“一年来,该市以‘服务财政管理、促进财政改革、提高财政资金运行效率、实现财政监督绩效最大化’为工作目标,围绕财政资金‘分配——使用——管理’这条主线,逐步形成了以财政监督处为龙头、相关科室紧密配合的监管工作格局。”[第一段]     

紧抓时代脉搏 践行财政“大监督”——湖南省近年来财政监督工作回顾

近年来,湖南省围绕财政大监督机制积极展开探索,取得了良好成效。目前,全省财政监督基本上形成了上下联动一盘棋的局面,营造了制度建设较为完善的财政大监督格局,各地在财政监督机制创新上不断取得新进展。机构队伍建设加大马力2011年8月,湖南省财政厅监督检查局正式更名为湖南省财政监督检查局,队伍编制扩大到40人,全省14个市州财政监督局,已有12个实现了领导班子或局长高配。全省88个县市中,已有36个县市完成了机构升格,20     

因地制宜抓监督——2006年湖南省财政监督检查工作会议专题报道

常言道“一把钥匙开一把锁”。这句话体现了矛盾特殊性的原理．意思是说。人们在观察和处理问题时要具体问题具体分析。财政监督工作也是如此。各地财政监督工作所面临的形势各不相同。因此各地就需要因地制宜去开展财政监督工作。体现各地的特色。     

财政监督的“尖兵”——记湖南省衡阳县财政监督局优秀女干部唐小艳

在衡阳县财政系统,有这样一位女干部,她在财政岗位上整整干了14个年头,自县财政监督局成立起,就扎根财政监督工作,担任监督股股长。她外表柔弱意志坚,淡泊名利勤奉献,连续9年被县政府授予嘉奖,并荣记三等功。她就是衡阳县财政监督局优秀女干部唐小艳。一说起财政监督工作,唐小艳就有     

基层财政监督“难”与“变”——湖南省新化县财政监督工作纪实

正新化县地处湘中偏西,是革命老区县、库区移民县、比照西部开发政策县和国家武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点县。该县有贫困人口75万,覆盖全县93%的乡镇和95%的国土面积,是典型的人口大县、农业大县和贫困大县。面对有限的财政资金,如何将其用到实处?基层财政监督怎样发挥监管作用?湖南省娄底市财政监督检查局局长王克光的几句话,对新化县财政监督人而言别有一番意义。     

谋划财政监督科学发展之路——2008年全国财政监督工作会议述评

当前,全国上下正处于深入学习贯彻党的十七大精神和学习实践科学发展观、积极构建和谐社会、推进全面建设小康社会的伟大实践中。在党中央部署下,财政部确定为学习实践科学发展观活动试点单位。为了进一步解放思想,     

关注县域财政监督 推进向纵深发展——2007年辽宁省财政监督工作会议述评

2007年7月3—4日,辽宁省财政监督工作会议在大连召开。《财政监督》杂志社、辽宁省各市财政局分管财政监督工作的副局长、各县（市）财政局局长以及分管财政监督工作的副局长和全省各级财政监督机构负责人共计160人参加了会议。辽宁省财政厅常务副厅长何明清、辽宁省财政监督检查局局长范永恒等领导出席会议并作重要讲话。[第一段]     

省直管县管理体制下财政监督存在的问题与对策

省直管县财政体制改革给我国现有的财政监督体系带来了新的机遇与挑战。在我看来财政监督为了适应这一新秩序、新环境的要求,财政监督部门必须认清新形势下出现的新问题,创新监督机制以配合财政体制的整体改革要求。一、当前省直管县管理体制下财政监督中存在的问题——监督缺位我国财政监督机制与体制改革不     

六次会议 六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道

以1994年政府机构改革和职能转变以及分税制财政管理体制改革为标志,我国财政监督事业开始进入一个新的发展时期。短短10余年,在人类历史长河只是一瞬间,但对全国财政监督工作而言却具有非常重要的历史价值和纪念意义。 新中国成立以来,财政监督工作几经变革,于1994年迎来了新的发展时期。这一时期,广大财政监督工作者抓住机遇、迎接挑战,积极探索,克难奋进,开创了今天财政监督工作的良好局面：监督成效显著,十余年来,财政监督工作为国家挽回经济损失数千亿元;财政监督机制建设稳步推进,监督理念、监督方式方法不断创新;法制建设不断加强,立法不断推进,执法不断规范,依法监督水平不断提高,法制观念深入人心;理论调研和国际交流蓬勃发展;监督机构建设不断推进,监督队伍素质不断提高。 财政监督工作的良好发展局面和当前的社会经济发展形势又促使财政监督工作迎来了新的发展机遇。正如耿虹局长在此次全国财政监督工作会议上所提出的：“现在和今后一段时期是财政监督发展的最佳时期。”可以说,财政监督工作正迎来千载难逢的战略发展机遇。在这一关键时刻,财政部于3月28—29日在西安召开了此次全国财政监督工作会议。中央和地方财政监督工作者齐聚一堂,共同回顾近年采财政监督事业快速发展的脉络和历程,共谋新时期财政监督工作的发展方向和思路。 回顾过去是为了总结经验和规律,指导今天的工作;展望未来是为了看清发展方向,规划明天。本刊以历次全国财政监督工作会议为主线,特别策划了《六次会议六座丰碑——2007年全国财政监督工作会议纵深报道》专题版块,总结十余年来财政监督发展的经验,分析未来发展方向,以期更好地宣传此次会议精神,与广大财政监督工作者共同探讨、领会、贯彻本次会议的精神实质。[编者按]     

准确把握发展方向 整体提升财政监督——2010年全国财政监督工作专题会述评

经历了新中国六十年艰苦奋斗的洗礼,踏着改革开放三十年的步伐,我国财政监督事业呈现出蓬勃发展的局面:领导重视逐渐成为共识,稳定的工作机制正在形成,财政监督基础不断夯实,财政监督职能作用越来越广,这些都为财政监督发展积累了能量、奠     

统一思想 坚定信念 开拓思路 提升工作 努力实现战略机遇期财政监督工作新跨越——湖北省2007年财政监督工作会议综述

为了认真贯彻全国财政监督工作会议和全省财政工作会议精神，总结交流近年来全省财政监督工作经验，深人探讨财政监督服务财政改革、融人财政管理的途径和方式，强化财政监督机制建设，研究部署当前和今后一段时期的财政监督工作，湖北省财政监督工作会议于5月29—30日在成宁市召开。财政部监督检查局耿建云专员出席会议并作了重要讲话，来自各市（州）财政监督检查局、省厅驻各市（州）财政监督检查办事处等单位的100多名代表参加了本次会议。     

以“两基”、“两化”为目标 推进财政监督科学发展——湖南省娄底市财政局财政监督工作纪实

在刚刚过去的一年里,湖南省娄底市财政监督工作以加强"两基"、推进"两化"为目标,坚持以构建阳光财政、法治财政、绩效财政为主线,不断创新监督机制,夯实监管基础,扎实开展"小金库"专项清理、强农惠农资金专项清查、内部监督检查和日常财政收支检查     

“省直管县”——县乡财政脱困之路

为了积极探索出一条理顺省以下财政分配关系、促进县域经济发展的新路子，2005年，江西省委、省政府决定在全省21个国家扶贫开发工作重点县（市）实行以“八个到县，两个不变”为主要内容的省直管县的财政体制改革试点。吉安县作为试点县之一，积极策应财政省直管的要求，全力做好各项工作的衔接和落实，密切关注改革的进展情况，不断完善改革措施，及时解决改革过程中出现的问题。同时在全县19个乡镇配套实施了以“三权不变，五个统一”为主要内容的“乡财县代管”财政财务管理方式改革。随着新体制、新机制的建立和完善，目前成效逐步显现，全县财政运行状况渐好。