近期改革动态

（2009年7月1-15日） 一、医药卫生体制改革 卫生部等部门对巩固发展新农合制度提出八点要求。一是明确目标任务,稳步发展新农合制度。二是逐步提高筹资水平,完善筹资机制。三是调整新农合补偿方案,使农民群众更多受益。四是加大基金监管力度,确保基金安全运行。五是规范医疗服务行为,控制医药费用不合理增长。六是坚持便民的就医和结报方式,做好流动人口参加新农合的有关工作。七是健全管理经办体系,提高经办服务能力。八是加强新农合与相关制度的衔接。     

关于国有企业集团财务治理的思考

我国企业集团在财务治理方面存在不少问题。因此,首先要明确财务治理的主体、客体、目标、手段;然后辨清财务治理与财务管理的关系;最后,针对国有企业集团财务治理中存在的问题,诸如外部治理主体缺位、激励与约束机制不健全、中间治理特别是内部协调行为行政化等,提出解决思路,包括完善国有企业集团的外部财务治理结构、健全激励与约束机制和内部协调机制。     

黑龙江省新型农村合作医疗筹资问题研究——以鸡西市麻山区为例

目前,黑龙江省新农合制度体系及运行机制虽然基本形成,但在资金筹集方面还存在着一些不可忽视的问题,主要表现在低成本且有效稳定的多元化筹资机制尚未建立,筹资机制不健全,筹资环境有待改善,农民参合积极性不高等方面,筹资难仍然是制约新农合可持续发展的瓶颈.解决新农合筹资难问题,必须加强宣传,提高新农合的社会化程度,增强对农民的吸引力;要完善筹资机制,明确筹资原则;要加快立法步伐,为新农合的持续发展创建良好地监管环境.     

高职高专院校内部教学质量监控体系的构建——以工学结合模式为视角

高职高专院校内部教学质量监控存在监控目的不明确、监控主体单一、监控视角片面、质量指标体系不科学、缺乏操作性等弊端。在分析工学结合模式下高职高专院校内部教学质量监控特点的基础上,提出了教学质量监控过程中的基本要求,以及构建教学质量监控体系的设想。     

我国银行会计监管体系问题探究

目前,我国银行会计监管中存在着信息监管和披露制度不规范、监管机制不健全、会计准则与银行监管体系不完全匹配等问题.应构建银行会计监管的新体系,完善与健全监管法律制度,明确界定银行会计监管主体的监管职能,制定科学合理的监管评估体系,确保监管前提下的充分、透明的会计信息披露制度,以开展有效的会计监管,提高我国银行业控制和防范金融风险的能力.     

新农合制度及报销程序存在的问题及对策浅析

新农合制度作为针对农民制定的医疗保障体制,随着新农合制度的落实,新农合制度在给农民带来实惠的同时,也日益暴露出各种问题与不足,新农合保障水平不高、繁琐的报销手续、筹资机制不够长效、管理与监督体制不完善等都在很大程度上影响着新农合制度的实施效果。因此,为在本质上提升新农合制度实行有效性,针对问题与不足,制定有效完善措施具有重大意义。本文主要在分析新农合制度所存在问题基础上,探究出健全新农合制度的对策。     

商品流通市场监管体系的构成与运行

商品流通市场担负保障供给功能,是市场体系的重要组成部分。本文首先从理论上分析由于市场失灵,必须对商品流通市场加以有效监管。提出以系统论方法,构建监管主体、监管客体及行为规范三个要素为主的商品流通市场监管体系,并指出建立和完善市场运行监管体系和主体行为监管体系的运行机制是该体系有效运行的保障。     

会计行为要素解析及其研究

会计行为是由主体、客体、目标和手段等要素构成,其本身存在的问题是会计信息失真的重要根源之一。会计行为具有要素的系统性、主体的能动性、客体的复杂性和手段的技术性等特征,不同构成要素对会计产生不同的影响。应规范会计行为、建立科学的组织体系,提高会计行为主体的整体素质,以达到提高会计信息质量的目的。     

天津市在线城市民宿法律规制研究

近年来,民宿行业在我国迅猛发展,但对于什么是民宿还没有一个标准的定义。同时,在其发展的过程中也存在着立法缺失、准入标准不明确、责任主体不明确、配套机制不健全等问题。天津市应当针对存在的问题,通过完善法律制度体系和准入标准、明确主体责任、推动配套设施建设等措施,促进民宿行业更好地发展。     

高职院校教学质量监控机制初探

高职院校的教学质量的提高,需要以科学完善的教学质量监控机制作保证。高职院校以制度建设为保障,以质量标准为手段,构建教学质量监控长效机制,有利于保证人才培养的规格质量,确保教学质量的稳步提高。     

关于完善企业内部控制的思考

内部控制制度是现代企业管理的重要手段。但目前许多企业在内部控制制度的建设和执行方面都存在很多问题 ,需要强化企业内部控制受益主体的控制意识、建立合理的授权批准体系、科学设置内部控制制度、建立反馈机制和风险评估机制以完善企业内部控制。     

完善我国流通过程评价指标体系的建议

现行流通过程指标体系存在着许多问题,主要有指标体系不完善、统计制度不建全、监测体系不完善等,需要按照与国际惯例接轨的要求,改革与完善流通过程评价指标体系;用新理念、新技术改造流通领域,以信息化带动现代化,实现流通创新;大力推进流通统计制度创新,建立符合国际惯例、适应市场经济要求的流通信息统计机制;加强流通过程评价指标运行的监控,完善多层次的设计和监测体系。     

高校国贸专业创新型人才培养模式探析

我国高校国贸专业现有的人才培养模式存在人才培养目标趋同、实践教学效果差、评价体系不科学等问题,不利于创新型人才的培养。应针对不同高校的人才培养目标进行准确定位;明确学生未来职业岗位,确立岗位群;构建普通教育与专业教育平衡的课程体系;完善教学评价制度;大力培养双语教师,积极开展双语教学,构建有利于创新型人才培养的高校教育新模式。     

吉林生态省建设中的生态补偿问题研究

当前,吉林省生态补偿过程中存在的主要问题是,产权主体不明确,补偿标准不科学,补偿手段单一化.完善吉林省生态补偿机制,应建立相对的权利与义务责任制,建立适合本省的生态补偿机制和多元化的融资渠道,发展环保型效益经济.     

现代企业会计集中核算问题研究

现代企业会计集中核算在财务管理中起着越来越重要的作用,但也存在财务管理与会计核算严重脱节、管理机制不完善;会计集中核算失去实时、实地监督优势等问题。进一步做好现代企业会计集中核算工作的对策是:明确工作定位和目标,健全主体责任机制,强化财务审计信息质量控制,提升会计中心和服务水平和队伍建设,完善内部控制与监督并重的运行体系。     

实现林业碳汇生态价值的几点建议

林业碳汇具有经济价值和生态价值。从我国目前林业碳汇的现状来看,还存在法律法规不完善,相关主体的利益补偿机制不明确等问题。本文在明晰林业碳汇权利内涵与特征基础上,提出应构建完善的市场交易体系、生态效益补偿体系以及相应的法律体系,以期为实现林业碳汇生态价值提供参考。     

浅谈上市公司会计信息透明度影响因素

目前,我国上市公司透明度不高,存在信息披露弄虚作假、内容不充分和会计信息披露滞后问题。产生上述问题,主要在于法律体系不完善、市场监管不严、股权结构不合理等因素的影响。提高我国上市公司会计信息透明度的主要对策是:建立健全相关法律、法规,明确会计信息法制披露制度;加强证券市场监管,构建政府监管行业自律、社会监督的主体监管体系;完善股权结构和公司治理结构;改善信息不对称的现状,以维护投资者的利益,促进资本市场的健康发展和阳光运行。     

多党合作制度建设

推进协商民主广泛多层制度化发展,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,必然要求完善改革中国共产党领导下的多党合作制度。应明确内核目标,从政治发展战略高度把握多党合作制度;创新体制设计,从制度和文化构建层面提升多党合作制度;提高制度效能,从科学执政科学参政方面发展多党合作制度。     

浅议国库集中支付有效监督对策

随着我国国库集中支付制度的深化改革,制度执行过程中的监控体系建设显得十分必要。对国库集中支付要构建强有力的监控体系就必须在业务流程督办、额度冲突预警、资金安全监控等方面采用动态监控手段,使多个预算和监督主体共同参与。     

试论我国基金托管人监管机制的完善

明确了基金托管人的法律概念和责任；分析了我国基金托管人制度运行中存在受托人和保管人两个角色合二为一的特点；剖析了我国基金托管人监管机制存在法律规定不完善、基金托管人受制于基金管理人从而缺乏独立性、托管银行监控不力、由于信息不对称导致托管人无力监管等主要问题；提出通过制度创新切断基金托管人和基金管理人之间可能的利益交易、实施保管与监督分离的制度及修改与托管人有关的交易机制条款等健全基金托管人监管机制的建议。