制定政府采购货物项目《综合评分法》评标标准应注意的问题

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条规定:评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。而评标委员会评标依据的是招标文件中规定的评标办法和评标标准,政府采购货物和服务项目的评标办法、评标标准制定的是否科学、规范,将对中标结果产生直接影响,直接关系到政府采购的规范管理。由于部分政府采购监督管理部门疏于对政府采购货物和服务项目具体评标标准的制定和管理,致使已采用的评标办法和评标标准还存在这样或那样的问题,供应商投诉时有发生。因此,制定统一、科学、规范的政府采购货物和服务项目评分标准,是政府采购监督管理部门当前应做好的一项重要工作,也是政府采购规范管理的必然要求。不然的话,供应商投诉将很难避免,工作被动局面难于得到改观。下面,笔者将河北省政府采购货物项目〈综合评分法〉的评标标准制定情况、在制定过程中应注意的问题及取得的效果,一并介绍给大家,供大家参考。     

科学运用打分评标方法 提高政府采购评标水平

评标是政府采购招标工作的核心环节。政府采购评标方法有多种,《政府采购招标投标管理暂行办法》第六条规定,政府采购招标,主要采用打分法和最低投标报价法进行评标。打分法是目前运用较多的政府采购评标办法,由于其运用范围较广,评标中涉及到的因素和操作环节较多,需要在工作实践中不断探索、总结和完善。     

完善专家评标机制规范政府采购制度

专家评标机制作为决定招标采购能否顺利实施的关键，长期以来一直是人们关注的焦点。随着政府采购管理改革的全面实施，现行的专家评标模式日益暴露出一些问题，如评标专家的资格认定不规范，影响了评标意见的权威性；评标专家的选择面窄(专家数据库容量小)，难以保证评标工作的公正性等。因此，有必要尽快完善专家评标机制，为全面规范政府采购制度奠定良好的基础。     

规范标书制作的有效方法

政府采购招标文件是政府采购项目评标的主要依据,评委评标时主要是根据招标文件的条款来衡量投标文件的响应和满足程度,这样招标文件规定的条款就成了政府采购项目花落谁家的决定性因素。因此,招标文件的制作是否合理公正,就直接关系到政府采购是否公正、公平。如果说价值规律是"一只看不见的手"操纵着市场经济,那么招标文件就是"一只阳光下的手"操纵着政府采购招标结果。本文认为,监管部门可以制定标书编制指引,约束和规范标书文件的编制行为。     

政府采购的科学评标分析

目前政府采购在我国尚属新生事物，从法律上还没有形成完备的体系，政府采购的招标、评标大都是由各地方根据自身的工作经验来组织、实施的，没有统一的标准。尽快建立政府采购统一的科学的评标体系十分必要。     

对完善政府采购评标工作的建议

政府采购的中标结果最终取决于评标委员会的合法有效评标打分,此乃最能体现我国政府采购事业是否坚持阳光下采购的关键。所以政府采购评标委员会工作的完善是至关重要的环节。本文提出了合法有效确定采购人代表在评标委员会中席位,进一步规范评标委员会评标打分管理办法等一系列完善政府采购评标委员会工作的建议,以期对各地的政府采购评审工作...     

看《政府采购法实施条例》对评标方法如何完善

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)发布实施了。虽然《条例》对于评标方法的直接规定只有34条一条,但考虑到招标采购在政府采购中的重要性(公开招标是政府采购的主要采购方式)、评标方法在招标采购中的重要性(评标方法是整个招标采购的指挥棒),评标方法的这一条规定在整个《条例》中仍具有重要的意义和价值。我国政府采购中,《条例》实施以前关于评标方法的主要依据,是财政部2004年发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)(以下简称财政部18号     

合理设置评分标准

评分标准是政府采购项目招标文件的重要组成部分,既是采购人描述采购内容和需求的重要指标,又是投标人编制投标文件的重要参考,更是评标委员会进行评审的重要依据。可以说,评分标准的设置直接影响着招标、投标、评标各环节工作,在一定程度上决定了政府采购活动的质量和效益。     

湖北省区域市场协议供应商项目招标结果公告

湖北机电设备招标有限公司组织的湖北省区域政府采购市场选择汽车、计算机和打印机协议供应商项目(招标编号:WHGN2003—043)的评标工作已经结束,经评标委员会评定,确定湖北省区域政府采购市场选择汽车、计算机和打印机协议供应商名单如下:     

如何加强对评审专家的管理

在政府采购活动中,评审专家是评审工作的裁判,《政府采购法》、《招标投标法》和相关的法律法规赋予了评审专家对投标文件的评审权和自由裁量权。评审专家掌握着评标工作的生杀予夺大权,可以说我国的政府采购被称为实质意义上的专家采购。不过,在实际政府采购工作中,评审专家行为的规范和管理都是薄弱环节,也是困扰行政监管部门的重点问题。本文通过分析评审专家管理目前存在的问题,浅议如何加强对评审专家的管理。     

谈评标时发现招标文件错漏的处理

本文分别列举了招标内容描述错误、前后矛盾的多种情况及处理建议,探讨各种情形的应对方法,确保政府采购项目的顺利实施。招标文件作为合同要约邀请,是采购人阐明项目特点和采购需求的说明书,是供应商制作投标文件的依据,也是评标委员会进行评标工作的标准。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定了招标文件应该包括的内容、澄清修改的时限要求,明确规定评标中不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件,招标文件的法律意义和重要性不言而喻。尽管采购人和采购代理机构都十分重视招标文件的制作,但在实际采购话动中还是会出现一些不应该发生的错漏,有些错漏甚至在开标评标时才发现,发布更正公告肯定来不及,是将错就错继续评标还是作废标处理重新采购。     

政府采购评标“四要点”

评标是招投标中一项关键而又十分考究的工作，直接关系到政府采购的成效。招标文件与投标文件是评标的主要依据，投标文件(以下简称投标书)之于招标文件的符合度乃是评标的最佳标准，所以在评标过程中应认真审视以下四个要点：     

政府采购评标三要点

近年来，各级政府采购工作已在全国各地逐步深入开展，政府采购一般都采用“公开、公平、公正”的竞争方式进进。评标是招投标中一项关健而又十分细致的工作，它直接关系到招标的公平和公正性，关系到投标者能否中标的问题。为了体现政府采购的公平、公正、客观性，政府采哟评标工作必须抓好以下三点：     

深圳：提高政府采购效率的新路子

建立供应商注册制度也就是对进入政府采购市场的供应商注册并进行分类分级管理，形成一套审查严格、分类齐全的供应商库。实行供应商注册制度能保证让信誉好、履约能力强的供应商参与竞争，确保政府采购质量。注册制度可以加强政府采购机构与供应商的联系，政府采购机构可以主动向供应商发招标公告的电子邮件。在招标中注册制度可限制未经注册的供应商参与投标，从而减少招标工作量：已获准进入政府采购市场的供应商参加投标时，不必再提交有关资格材料，简化了评标工作，提高招标评标效率。目前深圳市级政府采购机构已注册的供应商已有上百名，并涵盖了绿化工程、装修工程、电脑、网络、汽车、维修等行业。     

威县财政局把好“三关”强化政府采购

威县财政局在政府采购中严把“三关”规范采购行为。一是标书审查关。在标书发放前组织专家库工作人员和使用单位对标书进行认真的审查审定。力求标书的真实、可靠。二是评标监督关。在招标过程中邀请有关单位监督参加单位并监督整个招标过程,真正体现政府采购公开、公平、公正。三是合同验收关。招标结束后,会同使用单位按合同时招标产品进行严格验收,对发现问题及时解决,以确保招标产品质量。     

做好招标前期工作 科学编制招标文件

良好的开端是成功的一半,科学编制好招标文件也是招标成功的关键因素之一。在目前法律法规尚不完善、自身不健全的客观条件下,建设单位和承包商这两个市场主体行为还不规范,法制观念也不强的情况下,组织好招标评标活动还有待我们进一步去研究与探讨,本文通过对政府采购工程类项目招标前期工作进行分析与研究,提出一些个人的观点与看法,希望能对工程招标及政府采购的同行们有所借鉴。     

治理商业贿赂使政府采购市场更阳光

《政府采购法》自2003年实施以来，对于规范政府采购行为，加强财政资金支出管理，提高财政资金使用效益，发挥了重要作用。在实际工作中，我们看到，政府采购是一项系统工程，从项目的委托、招标代理机构的选取、采购文件的编制、采购信息的发布、评审专家的抽取、现场公证评标到采购合同的签订、履行、项目验收等有一系列的步骤，涉及多部门、多环节、多程序的工作，     

故好招标前期工作 科学编制招标文件

良好的开端是成功的一半．科学编制好招标文件也是招标成功的关键因素之一。在目前法律法规尚不完善．自身不健全的客观条件下．建设单位和承包商这两个市场主体行为还不规范．法制观念也不强的情况下，组织好招标评标活动还有待我们进一步去研究与探讨，本文通过对政府采购工程类项目招标前期工作进行分析与研究．提出一些个人的观点与看法．希望能对工程招标及政府采购的同行们有所借鉴。     

中直机关协议供货采购呈现五大特点

日前．中直机关政府采购中心研究、开发了政府采购协议供货操作系统，进行网上招标、开标，评标、交易以及支付．既规范又灵活，实现了效益和效率的有效结合。为进一步宣传推广协议供货制度．本刊记者采访了中直机关政府采购中心采购一处处长程俊杰。程处长介绍，中直机关政府采购中心在设计政府采购协议供货实施方案的主导思想是提高服务质量，方便采购人，方便供应商。     

信息超市

宜昌市人大为采购立规矩 广西2005年采购目录有调整 湖南衡乐政府采购分步协调初见成效 江苏常州评标观摩促规范 抚宁县取暖煤采购招标圆满成功 内丘县实行规范管理 永清县采购中心征求意见建议