合力填补金融服务空白——填补“金融空白点”须稳扎稳扩

着力推进农村金融服务创新,力争用三年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖,这是银监会10月中旬在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上的基调,此举的出发点和目的不容置疑,均为解决农村金融机构空白乡镇和农村金融服务不足乡镇的问题,最终目的是使群众均能享受到最基础的金融服务。呢     

2011年底全国实现乡镇基础金融服务全覆盖

2010年6月7日，中国银监会主席刘明康在中国银监会上提出，2011年底要实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。在农村金融服务中，要注重发挥农村信用社的主力军作用，坚持“不空白、不低于”两个目标不动摇。“不空白”就是到2011年底实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。     

农金速览

我国农村普惠制金融服务工作取得重大进展 截至2010年年末,全国金融机构空白乡镇从2009年6月末的2945个减少到2312个,有10个省份和5个计划单列市率先实现乡镇金融机构全覆盖；原有708个金融服务空白乡镇基础金融服务缺失问题总体解决，全国31个省、自治区和5个计划单列市均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。     

让农民享受普惠性金融服务

“在2008年金融机构空白乡镇增设具有存取款和汇兑功能的简易农村金融机构网点10个的基础上，2009年安排定时服务网点试点50个，POS机服务试点100个，在2010年前全部解决金融服务空白问题。”这是贵州省银监局对全省250个金融服务空白乡镇提出的解决“时间表”和“路线图”。     

完善金融服务 建设更美新疆

新疆是典型的农牧业大区,农村金融服务仍显薄弱,要把改善"三农"金融服务作为工作重点,从增加新型农村金融机构的设立、空白乡镇金融服务覆盖、加大信贷投放力度、创新金融服务产品等方面全面推进支持"三农"金融服务     

填补“金融空白点” 须稳扎稳打

2009年10月中旬,中国银行业监督管理委员会在贵州省召开了全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会,推进金融机构空白乡镇金融服务创新,力争用3年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖。全国各地省银监局及省级农村金融机构在消除金融空白方面做了诸多探索和努力,同时也还面临诸多困难。本期焦点透视将选择几种典型的消除金融空白创新模式进行分析和介绍,以期对各地进一步消除农村金融空白有所裨益。     

开拓创新 多措并举 全力破解机构空白乡镇金融服务难题

近年来,贵州银监局把在金融机构空白乡镇普及基础金融服务作为统筹城乡金融发展和助推贵州社会主义新农村建设的重点,开拓创新、多措并举,在消除农村金融服务空白点的工作中取得了显著成效。截至2009年9月末,全省250个金融机构空白乡镇中，已有217个乡镇实现了服务覆盖，有效满足了当地农村金融服务的需求，为破解农村地区金融服务缺失问题探索出了一条新路。     

邮储银行：多管齐下助农惠农

2009年11月28日，重庆市涪陵区大木乡锣鼓喧天，邮储银行重庆分行涪陵区大木乡营业所正式挂牌对外营业，标志着重庆市消除了最后一个金融网点空白乡镇，实现了金融服务对重庆市各乡镇的全覆盖，结束了边远乡镇缺少金融服务的历史。至此，重庆市实现了3000多万人口、800多个乡镇金融服务全覆盖，成为全国率先实现金融机构网点空白乡镇基础金融服务全覆盖的城市。昔日因缺少金融机构而为办理业务苦恼的乡镇居民，现在享受到了便利的基础金融服务。     

财金大势

力推乡镇基础金融服务全覆盖3月23日，中国银监会印发了《关于继续做好空白乡镇基础金融服务全覆盖工作的通知》，要求各级监管部门和银行业金融机构着力提升农村金融服务均等化建设水平。今年要按照每个省份现存机构空白乡镇平均减少四分之一的目标进度，力争在全国再解决500个机构空白乡镇的机构覆盖问题。     

全覆盖“中考”（中）：让偏远落后地区农牧民提前享有普惠性金融服务——访内蒙古银监委书记、局长薛纪宁党局

本刊第13期全覆盖“中考”（上），向读者展示了“三年实现全国金融机构空白乡镇基础金融服务全覆盖工作”前半程的业绩、经验及下一步的工作思考。     

进一步做好农村小企业金融服务工作——银监会表彰全国小企业金融服务先进单位和个人

本刊讯为鼓励各银行业金融机构和银监会系统进一步做好小企业金融服务工作,经综合考核评价,银监会决定,授予天津农合行等20家银行业金融机构和6家银监局2007年度全国小企业金融服务先进单位荣誉称号,授予榆社县联社魏树斌等同志2007年度全国小企业金融服务先进个人荣誉称号(名单附后)。     

农行山西分行：金融服务村村通

2009年10月银监会在贵阳召开全国乡镇基础金融服务全覆盖工作推进会以来，农行山西分行（下称山西农行）在一年半的时间内，通过转账电话和惠农卡等现代化金融工具，以创新手段实现了对空白乡镇和行政村的基础金融服务全覆盖。     

运用CDF改善落后地区农村金融服务

我国农村金融改革的难点在偏远落后地区。在这些地区，金融环境比较差，商业性金融企业难以生存，致使部分金融机构撤离，并形成了金融服务空白。银监会公布的统计数据显示，截至2006年年末，全国尚有3302个镇（乡）未设任何银行业金融机构营业网点，占全国乡镇总数的9．52％。这不仅制约了当地经济发展，影响了农民的日常生活，     

小企业金融服务先进单位经验展评——进一步做好农村小企业金融服务工作——银监会表彰全国小企业金融服务先进单位和个人

经过银监会综合考核评价、福建厦门市联社、江苏姜堰农合行，四川雁江农合行，内蒙元宝山农合行，辽宁甘井予农合行，安徽马鞍山农合行等6家农村合作金融机构荣获2007年度全国小企业金融服务先进单位称号。     

欠发达地区解决金融机构空白点的实践与启示

广西梧州市蒙山县长坪瑶族乡位于广西东部,是典型的经济欠发达少数民族山区,也是梧州辖区唯一金融机构空白乡镇。为解决该乡镇金融服务难的问题,自2009年以来,梧州银监分局主动加强与蒙山县、长坪瑶族乡党政部门的沟通,     

小企业金融服务先进单位经验展评

经过银监会综合考核评价,福建厦门市联社、江苏姜堰农合行、四川雁江农合行、内蒙元宝山农合行、辽宁甘井子农合行、安徽马鞍山农合行等6家农村合作金融机构荣获2007年度全国小企业金融服务先进单位称号。本期将这些机构服务小企业的经验集中起来予以报道,希望对我们农村合作金融机构的小企业金融服务工作有所借鉴和启迪。     

如何改进家庭农场的金融服务

<正>自2013年中央"一号文件"首次提出"家庭农场"概念之后,全国各地的家庭农场得到了迅速发展。2014年3月,中国人民银行出台了《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》。如何从家庭农场的发展趋势和客观需要出发,结合各地实际,不断地加强和改进对家庭农场的金融服务,是当前金融管理部门和各类金融机构正在努力破解的重要课题。1金融支持家庭农场存在不足在调查中发现,各地金融机构对家庭农场提供了     

金融普惠制服务在农村偏远地区的实践和探索——以湖北省恩施土家族自治州为例

湖北省恩施土家族苗族自治州（以下简称恩施州）是湖北西部的一个经济欠发达地区,全州6县2市以高原型山地为主,平均海拔1000米以上。从目前行政区划看,全州没有金融机构空白网点乡镇,但由于撤乡并镇的历史原因,一些农村偏远地区建制乡镇、管理区并入其他乡镇,原乡镇所在地金融机构网点也随之撤并。这些地方人口相对较为集中,农业产业化经营有一定规模,对金融服务需求也较大。     

中央财政向农村金融机构补贴41.05亿元

笔者近日从财政部获悉,中央财政近日拨付2012年度农村金融机构定向费用补贴资金41.05亿元,同比增长74％,用于支持村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构发展和保障基础金融服务薄弱乡镇的金融服务。 财政部金融司有关负责人介绍,2009年以来,中央财政不断加大定向费用补贴政策力度,五年间中央财政累计向3785家农村金融机构拨付补贴资金77．26亿元。 在政策作用下,新型农村金融机构实现了较快发展。截至2012年末,全国共设立新型农村金融机构939家,贷款余额2347亿元。同时,截至2012~129月末,全国所有乡镇已实现基础金融服务的全覆盖。     

金融服务外包发展新趋势

近年来,全球金融服务外包行业发展迅猛,我国金融服务外包已经开始起步并呈现不断发展的趋势。为保证我国金融服务外包行业的持续良性发展,政府部门应建立完善而有效的金融服务外包监管制度,并制定相关的鼓励政策;而金融机构应抓住机遇,明确外包战略,在可承受的范围内逐步扩大外包业务范围,并慎重选择外包服务商。