农村税费改革中存在的问题及对策——鄢陵县农村费改税的调查思考

<正> 鄢陵县根据河南省委省政府的部署今年进行了农村费改税,从目前改革的情况看达到了预期的目的:减轻了农民负担,增加了县乡财政收入,农民交纳农税积极性提高,配合意识明显增强,干部关系得到改善。在总结经验的基础上,分析潜在的问题,消除农村税费改革后的隐患,防正农民负担反弹,保证乡村两级组织的正常运转显得尤为重要。 一、费改税成效显著 1、农民负担明显减轻。鄢陵县辖12个乡镇382个行政村,农业人口56万,     

对“费改税”的探讨

自１９８４年国家开征能源交通重点建设基金和预算调节基金始,从国家到各级地方政府逐年增设了门类繁多的收费和基金。在当时特定的条件下,这些收费和基金,对于弥补各级财政收入不足,促进我国各项事业的发展曾起到了积极的作用;但随着社会主义市场经济的建立,这些泛滥成灾的收费和基金,冲击了国家税收,削弱了政府的宏观调控能力。清费立税,分步实施“费改税”,已经是一个非常迫切的现实问题。一、费的产生和演变１９８４年,我国的收费、基金项目较少,且作为规费纳入预算内管理。１９８７年以后,根据国务院发布的《价格管理条例…     

剪不断 理还乱——[费改税]难点析

“费税”改革已是沸沸扬扬炒了多年,今年呼声则更高。虽然目前人们对“费改税”的改革思路似乎基本趋于一致,然而至今仍未见改革方案出台,其难度可想而知。笔者认为,“费改税”问题难以彻底解决,究其原因在于一些客观症结。费税关系剪不断关于“费”与“税”的关系问题,理论上存有分歧,实践上存在混乱。有人认为税和费在实质上是相同的,因此主张“税费合一”。有的则对当前的“税”、“费”不分感到忧虑,主张要分清“税”、“费”界限,才能为税收正名,依法治税,增强公民纳税意识,才能制止乱收费,减轻人民负担。在实践中,既有以“公粮制”替…     

农村税费改革后县乡财政问题研究

农村税费改革是中央解决"三农"问题的一项重要决策,它对于规范农村收入分配制度、建设农村小康社会、减轻农民负担具有重要的作用和意义,但同时也导致了不可忽视的县乡财政问题.本文在农村税费改革的背景下分析出现的县乡财政问题及解决措施.     

浅谈税费归位——“费改税”的目标分析

随着经济体制的转变,在税收成为主要财政收入的同时,各种收费在各个地方日益膨胀,不断侵蚀税收的主体地位。该文通过从理论来分析税费的性质和我国税费结构,从而进一步提出关于这一局面的解决思路,即税费归住的解决思路。     

农村财政问题的成因分析与对策研究

一、农村财政问题 为了减轻农民负担,2000年起,我国农村税费改革首先在安徽试点,继而向全国近20多个省市的农村拓展开来.     

我国财政制度的完善与贫困落后地区财政的调适——“三农”问题和农村税费改革的财政制度性制约

“三农”问题是当前制约我国经济社会发展的重要因素,而农村税费改革被称为政府近期解决“三农”问题的第一行动。但是我国不合理的财政制度和地方政府不当的财政管理制度是农民负担过重的深层原因,只有改革和完善我国的财政制度,并改革地方政府的收支管理和监督制度,才能从根本上解决农民负担过重问题,为农村以至整个国家的长治久安奠定坚实的基础。     

取消农业税后农村工作面临的问题及对策

推进农村综合改革是从根本上减轻农民负担的关键,全面取消农业税后基层财政陷入了收支失衡的困境。本文从农民负担的角度入手,探求解决农村问题,寻求农村发展的根本之道。     

财政转移支付机制与农村经济发展

近年来随着农村税费改革的大力推进,特别是农业税全面取消后,农村社区经济作为和谐社会构建的薄弱一环,发生了巨大变化。然而,农村财政,特别是中西部地区的农村财政日见萎缩,已经成为妨碍和谐发展和农村社会经济均衡的重大隐患。县级财政作为我国农村公共产品供给的主渠道,而市对区、县转移支付,是保障基层财政正常运转,促进农村发展的有效措施。本文就市对区、县转移支付机制以及对农村经济发展的促进作用进行探讨。     

对我国社会保障问题的再思考——浅议“费改税”问题

＂费改税＂是针对目前我国＂费大于税＂的不规范的政府收入格局提出的一项改革任务和政策主张。无偿性是税与费的重要区别之一,社会保障税比费用征收具有更好的强制性和统一性,＂费改税＂应该稳步推进。＂费改税＂是一项艰巨的系统而复杂的工程,需要不断创新。具体措施建议是：完善税制体系,协调中央和地方的关系,加强政府收控监管;健全收费法规,规范收费行为;合理界定税费及其规模、比例,从而促进＂费改税＂顺利推进。     

教育如何应对农村费改税

一、税费改革后农村义务教育的基本状况 长期以来,我国农民除了向国家上缴农业税以外,还要承担三提五统等各项费用.三提指村提留,包括村公积金、公益金、管理费;五统指乡统筹,包括乡教育附加费、计划生育费、民兵训练费、民政优抚费、民办交通费.由于收费的随意性和不确定性,各种费用越收越多,越收越乱.从2001年起,20多个省份全面实行了农村费改税政策.实行税费改革以后,除了农业税及其附加,任何部门都不得以任何名义向农民收费.     

我国税费改革的基本思路

<正> “费改税”是对我国税改革的简约称呼,在几年前就已提出,并列入“九五”税制改革规划。到目前为止,对“费改税”的必要性问题已达成共识,但对“费改税”一词的内含仍存在着分歧,对“费改税”的立足点、内容、步骤和目标也存在着几种不同的观点:一种观点是:立足于对具体收费项目和收费制度的改革,主要内容是清理收费,目标是解决税收“缺位”和非税项目的“越位”问题。第二种观点主要是:立足于对收费项目和制度的改革,通过对收费的清理和对政府