完善财政监督的对策及建议

随着我国社主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立，财政监督也得到进一步加强。然而，从财政监督的立法、范围、方式、效果等方面来看，其深度和广度都远远不能适应当前市场经济条件下建立公共财政框架的要求，财政监督还缺乏权威性、及时性与有效性，因此客观上要求强化和完善我国财政监督。     

关于我国财政监督机制的探讨

随着我国社会主义市场经济的发展，公共财政体制的逐步建立和完善，财政监督的地位和作用将会更加凸现。如何正确认识财政监督在推进财政改革、构建公共财政体制中的作用，如何建立、健全适应社会主义市场经济和公共财政体制的财政监督机制，已成为我们面临的新课题。本课题试图从理论上进行分析，提出完善和创新财政监督机制的思路和建议。     

创新财政监督机制提高财政监督质量

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，财政部门保障国家机器正常运转、维护经济秩序、促进经济持续稳定增长的作用日益凸现，客观上要求进一步加强财政监督。财政监督检查工作要适应新形势、新要求，必须创新监督理念、机制、内容和手段，以科学的态度和改革的精神研究新情况、探索新思路、解决新问题，健全财政监督新机制。     

对现行财政监督机制的思考

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,财政职能也相应地发生了一系列重大变化,这就为财政监督工作提出了新的课题和要求。为此,建立与之相适应的财政监督机制,是一项值得研究的课题。一、现行财政监督机制存在的问题(一)监督内容不完整。监督内容和方式仍以直接检查为主,针对     

中国财政监督史研究之七：以史为鉴，完善我国财政监督机制——以宋代财政监督为借鉴

一、宋代财政及财政监督管理体制概况 宋代国家财政状况的突出特点之一是收入规模很大但经常入不敷出。虽然宋代经济的发展水平比较高，国家财税收入有比较牢固的经济基础，但是在当时特定的政冶和社会环境下，冗兵、冗官、战争军费、宗奉等政府开支也相当大。在这种背景下，宋代统冶加强财政管理和监督就理所当然了。当然，宋代的财政监督体制并不系统、完备，而且往往与财政会计以及一般的行政监察制度交织在一起。但是，统治阶层已经意识到财政监督的重要性和必要性，在政府管理架构设计中渗透了严格财政监管的思想和意图。[第一段]     

构建具有管理特色财政监督机制的设想

一、辽宁省构建具有管理特色财政监督机制的原因 辽宁省自1986年恢复财政监督机构以来（当时为财政监察），经过全省财政监督检查干部多年的探索与实践，财政监督已得到了长足的发展，逐步形成了比较完备的组织体系、法律法规保障体系和有效监督方法，得到各级领导的重视和支持、社会各界的理解与认同。成为经济监督体系不可或缺的重要组成部分，发挥了为经济建设和财政改革保驾护航的作用。但随着社会主义市场经济的完善和财政改革的深化，辽宁省的财政监督工作也暴露出许多薄弱环节，主要是：财政监督没有深深地根植于财政管理之中，融合到财政管理的全过程，体现财政管理特色；财政监督在向事前参与、事中监控上没有迈出实质性步伐；财政监督没有真正区别于审计监督，重复、交叉检查时有发生。这些问题的存在，不同程度地制约了财政监督效能的发挥，阻碍了财政监督的全面、协调发展。这迫切需要构建具有管理特邑财政监督机制。     

完善财政监督机制 创新财政监督方式 努力做好财政监察组委派制度试点工作

近年来，在财政部的指导、支持和省委、省政府的正确领导下，我省在完善财政运行机制、构建公共财政体系方面迈出了重要步伐，进一步深化了预算、国库、政府采购、收支两条线、农村税费等各项财政管理改革。这些改革，使得财政资金的分配使用更加公开、公正、规范，强化了财政资金拨付环节的监督和管理。但目前省级部门及其所属单位的财政财务管理，尤其是预算管理方面仍然存在不少问题和薄弱环节，影响了改革和管理措施的效果。     

完善财政监督机制探索财政监督新路

呼和浩特市位于内蒙古自治区中部，黄河支流大黑河以北，京包铁路线上，蒙古语意为“青色之城”。作为内蒙古自治区首府，近年来，呼和浩特市财政局监督检查处紧紧靠围绕首府财政中心工作，以科学发展观为统领，不断深化财政改革，初步构建起首府公共财政体制框架，促进了全市财政收入的快速增长。[第一段]     

构建地方财政监督机制的思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和财政改革的不断深入，各级地方政府的财政监督在总体上得到了加强，为严肃财经纪律、整顿财经秩序和推进公共财政建设做出了积极贡献。但当前的财经秩序仍需进一步治理，规范的地方财政监督体系还没有真正建立起来，对部门和单位利益盲目扩张缺乏有效的监督机制，现行财政监督方式、监管手段还不能适应财政改革和市场经济发展的需要，财政监督的权威性、及时性、有效性手段未能充分发挥。     

完善我国财政监督机制的基本构想

自财政部党组成员、纪检组长金莲淑同志提出“调整和完善专员办业务工作机制的整体思路和具体要求”与“建立健全财政监督机制 切实推进财政监督工作全面协调发展”以来，全国各级财政监督系统围绕机制建设展开了大讨论，有效地推动了财政监督机制建设。为进一步推动财政监督机制建设，本刊特推出一组有关财政监督机制建设的理论调研课题，旨在为各地推进财政机制建设提供有益借鉴。[编者按]     

新形势下基层财政监督体制的思考

我国财政监督工作已初步建立起了一套与国家管理体制相适应的分级财政监督体系，中央实行所得税收入分享改革后，进一步加大了基层财政监督力度，在维护财税政令统一和财政权益、规范经济秩序、保障预算执行和财政正常运行等方面发挥了积极作用。随着社会主义市场经济体制的确立和完善，国家财政职能逐步向宏观管理转变，基层财政监督工作作用日显突出，如何构建新形势下基层财政监督机制，已成为一项重要而紧迫的任务。     

完善和强化地方财政监督机制探索

财政监督是财政内在的一项基本职能。也是保障财政其他职能实现、维护财经正常秩序、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。财政监督在治理财经违纪问题过程中,起到了“经济警察”作用。近年来,随着公共财政改革的逐步推进,对财政监督工作提出了新的要求,强化和完善地方财政监督运行机制,成为财政部门提升财政综合管理水平的重点内容之一。     

完善我国财政监督运行机制的对策研究

一、财政监督理论概述 1、财政监督的含义 近20年来，我国的财政制度无论是在收入和支出方面，还是在政策、赤字、公债和体制等方面，都开始打破传统模式，呈现出向公共财政靠拢的趋势。所谓公共财政，实际上就是市场经济体制下政府按照社会公众的集体意愿，提供市场机制无法有效提供的公共物品以满足社会公共需要的一种分配活动。就其政冶含义而言，它代表着一种权力，即社会成员为了获得公共物品以满足公共需要而赋予政府的一种强制性的公热财权。     

市场经济时期的财政监督制度与理论

社会主义市场经济体制的建立，使国家财政分配出现了三个转变：一是中央财政与地方财政在分配方式上变统收统支分配体制为明确事权、划分税种、确定收支的分税制机制。二是在国家、企业、个人的分配关系上，变单一按劳分配方式为以按劳分配为主体、按要素分配为补充的分配体制。三是在国家财政部门与其他政府部门的分配关系上，变预算内、预算外分配双轨制为逐渐向预算内单轨分配转变。财政体制的转变，也使财政监督有了新的内容、新的形式。     

当前我国财政监督存在的问题与对策

财政监督的实质是国家或者政府行为,是国家或者政府管理社会经济事务的重要内容之一.我们在借鉴国外现金财政监督经验的基础上,分析了我国当前财政监督工作还存在很多问题,然后提出完善我国财政监督体系的对策.     

当前我国财政监督存在的问题与对策

财政监督的实质是国家或者政府行为,是国家或者政府管理社会经济事务的重要内容之一。我们在借坚国外现金财政监督经验的基础上,分析了我国当前财政监督工作还存在很多问题,然后提出完善我国财政监督体系的对策。     

从完善机制入手强化财政监督

“监督局长话监督”系列访谈之二十七 近年来，辽宁省辽阳市紧紧围绕财政管理与财政改罩，充分发挥财政监督机构的职能，从完善财政监督机制入手，以强化监督管理为目标，紧密围绕全市财政经济中心工作，不断加大监督检查力度，强化财政监督职能，在机制建设、转变监督方式、创新监督方法等方面进行了一些有益探索，开创了市级财政监督工作的新局面，受到了财政部和辽宁省财政厅的一致好评。本期“监督局长话监督”系列访谈特邀请辽宁省辽阳市财政监督检查局时强局长介绍辽阳市的成功经验。     

浅谈财政监督运行机制存在问题的思考

财政监督守护着财政资金和财政秩序,确保财政资金的安全、规范、有效、促进财经秩序。近几年来,财政监督部门围绕“做大蛋糕”“切好蛋糕”主线。把关系老百姓切身利益以及社会关注的重点、热点、难点作为突破口,逐步建立并完善了财政收入、财政支出、会计、金融及内部监督机制,确保公共财政阳光真正惠及了千家万户。但是在社会主义市场经济体制下财政监督运行机制在一定程度上存在着监督主体与客体的不适应、不对称、不到位现象,从监督的范围、监督的方法、监督的效果等方面来看,深度和广度还远远不够,并且缺乏权威性、及时f生与有效性,主要表现在以下几个方面。