集体资产保值增值的成功探索─—启东市实行“先售后股”企业改革的实践与启示

集体资产保值增值的成功探索─—启东市实行“先售后股”企业改革的实践与启示启东市委副书记徐永兵近年来，启东市以明晰产权关系为突破口，进行了以转换经营机制为主要目标的乡镇企业产权制度改革，成功地探索到了“小微亏”企业的“先售后股”式改革形式，为集体资产保...     

认清形势 勇挑重担 努力把财统工作提高到一个新水平

要认清改革发展时期需要做好财统工作的意义。中央确定，九五期间要实行两个根本性转变，这都与财统工作密不可分。经济体制由计划经济向市场经济转变，实际是讲改革，改革需要财统的积极参与。无论是那种改制形式，无论是建立现代化企业制度，还是实行股份合作制或是兼并、租赁、出售等等，都有一个共同的工作要做，这就是要明晰产权问题，这就是清产核资，科学评估，界定产权，这项工作必须依靠我们财统战线上的同志去做。企业改制后，出现了许多新情况，需要不断完善，才能保证改制成果的巩固，如股份合作制以后，先售后股以后出现的瞒报…     

改制使启东乡镇企业生机勃勃

改制使启东乡镇企业生机勃勃１９９６年以来，启东市有１１５４家乡镇村集体企业完成了以“先售后股”为主要形式的产权制度改革，占企业总数的９８９％，新吸纳股金３０６亿元，盘活资产存量５６９亿元。股份合作制企业人均创造的增加值比一般企业高２５％左右。产...     

从“工者有其股”到“经营者持大股”

随着国有中小企业放开搞活战略的实施,改革进入了以产权制度为核心的阶段。柳州市在国有中小企业采取的改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制和出售等多种形式中,从股份合作制到经营者持大股的有限责任公司改制模式成为企业改制选择的重要形式。一、“工者有其股”理想的破灭十五大后,股份合作制得到了迅速发展,几乎成了国有中小企业产权改革目标模式,柳州市１９９７年对五局三行办下属的１６６户中二以下的２３户工商企业实行了股份合作制。《柳州市中小企业股份合作制改组的暂行办法》（柳发犤１９９７犦４５号文）中指出,…     

张家港市乡镇企业"二次转制"的调查

江苏省张家港市委、市政府立足面向市场，围绕建立现代企业制度，全面实施了乡镇企业“二次转制”，促进了乡镇企业的再发展。一、 转制原因“九五”期间，张家港市全面推进了以产权制度改革为核心的乡镇企业改革，到2000年５月底，全市通过先售后股、售股结合等多种形式，乡镇     

“先出售后改制”的财政财务政策及帐务处理

为了加速企业经营机制，全面增强中小企业活力，推动政企分开，根据企业实际情况，因企制宜，通过将中小型企业先出售后改制为股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业，即“先出售后改制”，使中小企业真正面向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。笔者根据‘浅出售后改制”试点实践，从财政财务角度分析“先出售后改制”的财政财务政策及帐务处理。一、“先出售后改制”的财政财务政策1．关于股份问题改制企业的股份均为普通股，同股同权，同股同利。职工股份可由三部分构成：一是配额部分。…     

先售后股铸“丰山”──江苏丰山集团产权制度改革纪事

先售后股铸“丰山”──江苏丰山集团产权制度改革纪事吕万大，高新东，单永安１９９４年江苏丰山集团率先在大丰市实行了“先售后股”的产权制度改革，企业出现了奇迹般的跨越，从一个不起眼的乡镇小化工企业一跃发展成为具有一定规模的省级集团。经济效益列全市乡镇企业...     

净资产出售企业中出现的不良苗头及对策

江苏省金湖县乡镇企业改制工作已近尾声，在改制的企业中，凡改前经营效益较好或资产规模较大的企业，基本上都采取净资产一次性拍卖给个人，或净资产先售后股（即少数大户控股的形式）。这些企业又基本上是我县乡镇企业的骨干和支柱，随着乡镇企业改制的不断深人，从近期看这些企业营运效果是比较好的。但在一些净资产出售企业中，出现的不良苗头应引起高度重视。一、出现不良苗头的种种表现当前企业改制出现的不良苗头主要表现如下：1．企业债权无“原则”核减。一些企业对应收款、应收帐款的核销没有严格把关，仅凭少数人的意愿决定核销…     

简论股份合作制与股份合作制企业

股份合作制是当前中小企业改制中的主要形式。由于改制后的企业出现不同的兴衰情况，由此对它发出不同的声音：有人肯定、有人否定、有人疑惑。如何正确认识股份合作制，看来有议一议的必要。     

浅议出售国有中小企业应注意的问题

党的十五届四中全会已经明确提出，把搞活国有工业企业，作为党的一项长期而又艰巨的任务。各地在贯彻党中央十五届四中全会的同时，对一些中小型企业，尤其是小型企业实施了兼并、破产、联合以及整体出售转让等战略性改革。 实践证明，通过对国有中小企业实施改制改革，培植了企业发展后劲，增强了企业市场竞争力，解决了企业资金短缺以及产品销售等问题，达到了国家增税、企业增效、员工增收的目的。但不管对企业采取那种改革形式，必须因地制宜、因企制宜，尊重企业及干部职工意见，必须完善企业制度改革后的管理办法、措施以及对改制后的企业监管等。笔经调查认为，在企业改制中，出售国有企业需要如下几个问题。     

租股结合:中小企业改革新模式

租股结合的现实性租股结合的运作租股结合是指租赁经营和股份合作制的结合。其结合方式有多种多样。本文是指国有中小型企业生产经营正常运转所需的配套资产采用租赁制，扩大再生产所需的资产采用股份合作制的形式实现。租股结合是中小企业改革模式的现实选择。１．租股结...     

关于股份合作制的几点浅见

股份合作制是现代企业制度中的一种所有制实现形式 ,主要适用于中小型企业。它是在资产评估、产权界定的基础上 ,将企业的部分或全部净资产出售或配送给企业职工（包括企业经营者） ,使劳动者和生产资料直接相结合 ,兼有股份制和合作制的特点。我国的股份合作制最早产生于八十年代中期的乡镇企业和一些农村组织 ,九十年代开始引入城市中小企业的改革。目前 ,推行股份合作制已经成为实现多样化经营 ,搞活国有中小企业和集体经济 ,提高企业经济效益的一条有效途径。一、股份合作制的基本特征第一 ,产权明晰 ,政企分开。股份合作制改制的最大特…     

观潮：企业改制

当听到健力宝集团的李经纬“倒下”时，我立刻就联想起了几年前的褚时健。当年的褚时健事件，促使我们对国有企业经营者地位和待遇问题的反思，并促成了我们在2001年的杂志上连续就国企老总“围城现象”进行的报道和讨论2002年我们又围绕企业改制问题接连推出几期有关的报道。对改制问题了解得越多，越有一种不好的预感，在企业改制过程中恐怕还会有人掉进去。改制，应该说是经过多年改革的国有企业最终必然要走的一步。在此之前，各种形式的企业内部改革探索都小心翼翼地绕过了产权这一根本性问题。“国企改革这么多年来，只有像现在这样从…     

商丘市中小企业改制情况的调查

<正>近几年来,河南省商丘市国有企业产权制度改革工作,遵循“抓大放小” 的思路,先后对全市中小企业实行了兼并、联合、租赁、拍卖、出售、整体转让、破产等多种形式的改革。 全市国有、集体企业列入改制的共707户,其中国有企业469户,集体企业238户,已改制企业551户,占列入改制企业总数的77.9％。按改制形式分:股份制105户,股份合作制64户,承包租赁125户,兼并45户,一厂多制、分块搞活14户,组建企业集团10户,依法破产30户,出售转让7户,实行母子公司体制建立二级独立法人5户,其它形式146户。参与改制职工9万多人。通过企业产权制度改革全市共盘活企业闲置资产5.8亿元,9064名企业富余人员得到了妥善安置,取得了较好的社会、经济效益。     

沭阳县规范企业改制行为

最近江苏省沐阳县加快了国有中小企业产权改革步伐,对国有集体中小企业坚持“能卖不股,能股不租”,并规范操作,注重部门配合,从而使企业改制工作健康、稳步推进。 企业改制是一项政策性很强的工作,由于时间紧、任务重,加上一些人对政策法规学习不够、掌握不准,致使前一阶段少数企业主管部门在操作上并不规范:有的资产评估报告书未经国     

中小企业改革中应处理的关系及对策

随着社会主义市场经济体系的逐步建立和形成,党的十五大明确指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。本文就国有中小企业在改革中应正确处理的关系和对策谈点浅见。 一、国有中小企业改革应正确处理好的几个关系 一是要正确处理好选择公有制和非公有制改制形式的关系。企业改革的目的是进一步增强企业活力,提高企业经济效益,而不是从形式上一味地突破公有制的问题。中     

乡镇企业改革后的统计工作亟待加强

１９９５年下半年以来,江苏如皋市推广山东诸城经验,对企业实行以“先售后股”为主要形式的产权制度改革。原来的集体企业大部分成了私营企业和股份制企业,也有的实行租赁承包,对经济发展起到了促进作用。但是,由于改革措施不配套,监督措施不到位,从总体上看,乡镇...     

健全股份合作制内部机制

改革是一个探索的过程,如何确保股份合作制改革积极稳妥地推进,在改制过程如何做到公平、合理、防止资产流失,这是值得探讨的一个重要问题.一、转变经营机制,合理规范股份合作制组建问题我国国有小企业股份合作制改革是指将原有国有中小企业整体或国有大中型企业局部改组为股份合作制企业.党中央充分肯定国有小企业推行股份合作制改革的同时,明确指出要循序渐进,不要一哄而起,特别不能讲一股就灵.然而在现实中,有的企业在进行股份制改革后,出现“新瓶装旧酒”现象,即改制后,企业的名称虽然换了,但经营机制却毫无变化.据广东顺德市体改委对本市改制一年有余的57家企业跟踪调查,发现有40家企业改制后,自觉地转变经营机制,使企业的利润大幅度增长或减亏.但另外17家企业改制后,没有及时转变经营机制,经济效益反而下降,其中3家企业甚至到濒临破产的地步.     

企业改了制——下岗职工再上岗

无棣县现有县属企业110家,职工16300人(离退休人员2329人)。1997年全县累计下岗1600人次,安置858人,再就业率为52%。下岗职工再就业的主要途径是通过企业改革、改制、改组,搞活一批中小企业,使停产的企业启动再生产,长期放假的职工重新走上岗位,同时积极引导下岗职工自主创业。在深化企业改革安置下岗职工工作中,一是以"三改一加强"为主线,以盘活存量资产,提高效益为目的,在确保国有资产保值增值的前提下,因企制宜,对国有大中型支柱企业推行国有资产授权经营责任制,搞好现代企业制度改革。二是通过联合、兼并、租赁、承包、出售等改制重组形式,全面放开放活中小企业,增强企业自身安置下岗职工的能力。1997年以来,无棣县先后对46家企业进行了改制改组,盘活与     

堵住房产所有权转移登记中的国有资产流失漏洞

目前，各地的国有中小企业的产权制度改革接近尾声，通过出售拍卖、兼并收购等形式而实现“不保留国有成分、既动产权又转机制、一步到位”的改制做法已被广大改制职工所接受。笔者发现，部分已改制企业(原国有性质现股份性质)持体改委批准文件附改制