减轻农民负担要坚持四到位

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策 ,是农村工作的重大政治任务。近几年来 ,我县“减轻”工作取得了一定成效 ,农民负担总体水平有所下降。但是 ,农民负担重的问题还未从根本上解决。当前存在着亟待解决的四大矛盾 :一是农民负担重的现状和经济不发达的矛盾 ;二是合理负担征收措施不力和农民群众自觉缴纳税费意识低的矛盾 ;三是农监队伍建设薄弱和农民负担规范化管理的矛盾 ;四是村级财务管理混乱、村务不公开和农民群众的民主意识增强的矛盾。如何解决这些矛盾 ,是当前和今后一个时期减负工作的重点和难点。一、加强领导 ,完善监管机制…     

二十年一本明白账——射阳县同胜村实施民主理财纪实

提起农村工作,最难的当数村提留、乡统筹“两款”上交,这已成为广大基层干部的共识。然而,笔者在江苏省射阳县临海镇同胜村采访时却惊喜地发现,该村由于长期坚持村务公开,民主监督,干部廉洁,勤政为民,使“两款”上交工作化难为易,农民群众积极主动将款交到村部,各项工作顺利开展。时至今年,该村已连续二十年实现“三不欠”,即:农民不欠村集体,集体不欠农民,农民和集体不欠国家。 自1979年实行联产承包责任制以来,同胜村党支部、村委会带领群众奔小康,村民致富了,集体经济壮大了。该村一直坚持各项事务公开,顺乎民意,赢得了民心,村务工作难题迎刃而解。 民主理财,账务公开。账务公开,是村务公开的重点,也是群众关注的焦点。20年来,同胜村在账务管理上坚持采取收入笔笔入账,支出当月签报。对     

精诚所至 金石为开——射阳县做好两上交征收工作的经验

人们都说农村的两上交工作是“天下第一难”,没有强制措施,单靠干部做思想工作,说破嘴、跑断腿也不顶用。对此,江苏省射阳县转换工作思路,改进工作方法,以真诚感化群众,以道理说服群众,以榜样带动群众,加大征收力度,取得了明显的效果。截止去年11月,全县已征收两上交7100多万元,占全年任务的70％;已清收陈欠超支6000万元,达到总超     

提倡村组干部“自己挣饭吃”

目前，不少地区农村集体经济仍较薄弱，大多数村组干部的工资和村组两级的公务活动经费仍然要靠农民“两上交”维持，这在很大程度上既影响了农村干群关系的改善，也养成了少数村组干部创业开拓、发展个体经济的惰性心理。形势要求村组干部不吃“百家饭”，而要“自己挣饭吃”。即通过兴办集体企业，增加集体积累，或通过自己带头致富，引导农民共同富裕的办法，实现村组公务活动经费和村组干部工资自给，从而不再向农户筹集有关费用；村组干部也由过去的向群众伸手变为带领群众、凝聚群众的致富示范。　　提倡村组干部“自己挣饭吃”，虽然…     

射阳县洋马乡清收陈欠措施得力成效大

人们都说农村的“两上交”工作已成为“天下第一难事”，而清收陈欠上交更是难中之难，江苏省射阳县洋马乡为期一个月的以清收陈欠上交为主要内容的“双清”（清理往来帐目，清收陈欠上交）突击月活动却取得了非常显著的成效，截止到５月２５日，全乡应收陈欠３３８万元，收回３１９７４万元，占应收回数的９２８％，订立还款计划，司法见证１８０１万元，为今后的“两上交”工作奠定了良好的基础。工作中，他们主要突出了“六抓”：一、抓宣传发动，深化思想教育。洋马乡党委、政府结合现代农民教育工程，着力提高广大村、组干部的政…     

警惕农村政策“空心化”

“中央出报告、乡村搞摘要、村里喊口号”，这是当前我国不少农村地区存在的一个突出问题。广大农民群众对县、乡、村层层“截留”中央政策的做法极为不满，他们说，中央的好政策到了下面就被“空心化”了。这一问题在农村工作中引发了很多新矛盾和新问题。农民成了“政策通”１９９８年９月，河南省内乡县汪店镇雷沟村樊成甫等几位农民上访反映农民负担过重问题。当代表们在有关部门见到了１９９６年中央关于减轻农民负担的１３号文件时，激动得流下眼泪。樊成甫在日记中写道“３年了，这样的好文件我们才知道，回来一说，雷沟人奔走相告。…     

做好村务公开和民主理财增强新农村建设活力

建设社会主义新农村的“五项要求”中，“管理民主”是其重要内容之一。众所周知，农村的兴起，关键在于民心。如果农村民主建设不扎实，农民参与意识淡漠，广大农民对新农村建设就没有主人翁意识和归属感，就没有一个良性与长远的心理预期，整个建设事业就会失去基础和保障。健全和完善以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主，使广大农民群众拥有知情权、参与权、选择权和监督权，真正让农民当家作主．对于妥善解决农村面临的矛盾和问题，     

财政支农工作要有新思路和新举措

中央 2 0 0 4年 1号文件是党中央和国务院为解决近几年农民增收困难的现实矛盾 ,统筹城乡社会经济发展 ,而作出的一项重大战略决策。《意见》以促进农民增收为主题 ,提出了当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求和 9个方面 2 2条政策意见 ,充分反映了广大农民群众的心声 ,体现了党中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图 ,表明了农村工作的基本思路已发生了重大的转变 ,十分明确地把促进农民增收作为党和国家农村经济工作的基本目标。财政支农工作是党和国家农村经济工作的重要组成部分 ,为此 ,各级财政部门务必要…     

挂职干部要当好“五员”

最近，我们在农村开展党建扶贫工作调研时了解到，广大农民群众迫切希望挂职干部在开展农业和农村工作中要善于搞好服务，当好“五员”：一是当好农村政策的宣传员。现在，农民群众对党的路线、方针、政策了解不多、不全面、不系统。挂职干部身处农村工作第一线，直接与群众打交道，是宣传党的各项农村方针政策的最佳宣传员。挂职干部要注重把党在农村的路线、方针、政策原原本本地宣传给农民群众，做到家喻户晓、人人明白。二是当好农民致富奔小康的信息员。当前，制约调整结构，实现增产增收的主要因素之一是信息渠道不畅、致富信息不灵。…     

发展农村市场经济必须强化十种意识

党的十四大明确指出,我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制,进一步解放和发展生产力。这一目标的确立,把农民和农业全面推向了市场。然而,这对传统意识还比较严重,计划经济体制还有较大惯性的农村来说,要真正实现经济运行的市场化.绝非是一件容易的事,必然会在人们的思想观念、思维形式和工作方法等方面带来一系列强有力的撞击,不可避免地产生一些矛盾和曲折。因此,农村要全方位地叩开市场经济的大门,大踏步地走向市场,首要的仍是在各级领导干部及其广大农民群众的头脑中,必须强化市场经济的十种意识。一、主体意识。发展农村市场经济,农户、农村企业及其它经济实体,成了市场经济的主体,成为自主择业、自主生产、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的商品经济的主体。为此必须克服“自卑感”、“怕吃亏”、“胆子小”等不良心理障碍,牢固树立起市场经济的主体意识。抓住机遇,主动出击,接受挑战,敢于竞争,敢担风险,敢为人先,敢闯新路。不但勇于大踏步走向市场,而且要善于赶“官场”(学政策、争项目、筹资金)、奔“科场”(向     

农经要发展“两刊”是指南

四川省安岳县是一个拥有 153万人口的农业大县。要壮大全县的经济实力，首要任务和根本任务是发展农村经济，要发展农村经济必须加强对广大基层干部和农民群众的农村政策法规的宣传教育工作，政策宣传教育的最好教材之一就是《农村合作经济经营管理》和《农村财务会计》两个刊物，我们叫它农经“两刊”。因此，我县一直狠抓了“两刊”的订阅和学习工作。 　　一、提高思想认识，积极征订“两刊” 　　农经“两刊”集政策性、理论性、实用性、针对性于一炉，是两本可读性很强的不可多得的农村经济工作管理干部、农村基层干部和财会人员的教材…     

“村官”怎样走出困境

随着农村经济体制改革的进一步深化,农村基层工作中出现了许多矛盾,在税费上交、土地管理、计划生育、兴办公益事业等方面,许多村组干部对之束手无策,怨声连连,认为现在的农民刁蛮无理,认为农村基层工作困难太多,无可作为。作为一名有多年农村工作经验的基层工作者,笔者认为,农村基层干部要能在工作中得心应手,走出困境,必须要坚持做好以下几点:一、转换工作观念,强化服务意识在工作观念上,必须要从管制型向     

保持清醒认识抓住重点问题

今年以来，党中央、国务院切实把“三农”工作摆上重中之重的位置。出台了一系列支持粮食生产，促进农民增收，强化农村工作的重要政策措施，力度之大是多年没有的，对群众实惠之多也是多年少见的。今年中央一号文件发出后，农民从“两减免”和“三补贴”的政策中直接得益420亿元。正因为采取了一系列的政策措施，调动了各方面的积极性，整个“三农”工作表现出六个工作力     

纪念毛泽东题名暨《农村工作通讯》创刊50周年

继往开来再谱新篇--祝贺《农村工作通汛》创刊50周年中国农村杂志社：值此《农村工作通讯》创刊50周年之际,中共农业部党组向编辑部和杂志社全体同志致以热烈的祝贺!《农村工作通讯》创刊以来,始终坚持正确的舆论导向,弘扬时代主旋律,立足于服务“三农”,大力宣传党在农村的路线、方针和政策,积极传播理论和实践经验,为推动农村各项工作做出了应有的贡献。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向,也给农业新闻宣传工作提出了新的更高的要求。在新的形势和任务下,《农村工作通讯》要继续践行好“为农村改革与发展服务,为广大农村干部服务”的宗旨,坚持“政策性、指导性、权威性”的办刊特色,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题出发。不断增强大局意识、发展意识、责任意识、阵地意识和创新意识,充分发挥《农村工作通讯》联系广大农村基层干部的桥梁和纽带作用,大力宣传各地建设社会主义新农村的新经验、新典型,向农民群众传播新知识、新技术,引导广大基层干部勇于实践、大胆创新,激励全社会都来关心、支持     

提高村级干部素质加快地方经济发展

农村广大村干部担负着向广大农民群众宣传贯彻执行党的路线、方针、政策的主要职责，是组织和带领群众发展农业生产，实现脱贫致富奔小康的“领头雁”。因此，培养和选拔一批思想素质好、政治觉悟高、工作能力强，具有责任意识、服务意识、创新意识的村级干部事关重要。这也是做好新时期农业和农村工作的重要一环。当前，在我县一些村干部中存在着“懒、涣、散”现象和工作积极性不高，情绪低落等情况，究其原因，主要有以下几方面：一是报酬低，工作繁重。一般大的村村干部每年报酬在１０００∽１２００元，小的村只有８００∽１０００元，…     

新农村建设指导员要注重培养农民“四种意识”

时下,我区各级派驻农村的新农村建设指导员根据群众的需求,寻找新问题、研究新问题、解决新问题,为农民生产发展、增收作出了成绩。但是,目前我区大部份农村地区,特别是边远山区农民普遍存在着市场意识、竞争意识、科技意识、法律意识淡薄的现象。为此,新农村建设指导员要注重培养农民的“四种意识”。     

实践“三个代表”重要思想切实减轻农民负担

江泽民同志“三个代表”重要思想 ,对于我们在新的历史条件下如何进一步做好减轻农民负担工作具有十分重要的指导意义。我们要真正实践“三个代表” ,就必须重视农村的发展 ,进一步变革农村的生产关系和上层建筑 ,代表并维护广大农民群众的根本利益 ,充分调动农民的积极性 ,从而解放和发展农村生产力。经过 2 0多年的农村改革 ,广大农民得到了许多实惠 ,但由于一些深层次的矛盾和问题没得到根本解决 ,农民负担日益加重 ,挫伤了农民的积极性 ,从而阻碍了农村生产力的发展。为了促进农村生产力的发展 ,我们必须以江泽民同志“三个代表”重要思…     

提高认识 开拓创新 切实加强农村集体资产和财务管理

一、充分认识加强农村集体资产和财务管理工作的重要意义(一)加强农村集体资产和财务管理工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现。加强农村集体资产和财务管理,确保农村集体资产保值、增值,代表了广东农民群众的根本利益。农村集体资产主要是农业合作化以来,尤其是改革开放二十多年来,广大农民群众利用集体土地及当地资源优势,兴办一、二、三产业,逐步发展积累起来的,也有部分是由征地款转变成集体财产,还有一部分是通过各级党委、政府政策帮扶而发展起来的,与广大农民群众的利益息息相关,有些还是农民赖以生存和发展的基础。如依靠征地…     

辽宁省2004年农村经济情况简析

2004年辽宁省各级党委、政府把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,认真落实中央农村、农业工作会议精神和党在农村的各项经济政策,带领农村广大基层干部和群众,围绕着农业增效和农民增收的目标,分析形势、扎实工作,实现了我省在进入新世纪以来农民得到实惠最多,粮食产量增幅最高,特色产业发展最快,农民增收幅度最大,农业全面丰收,农村经济发展形势最好的一年。     

西部农民养老困境分析及思考

西部农民养老形势严峻，就面临着全国农村共同的矛盾，又有西部农村特有的困难。在建立西部农民养老机制的过程中应该以“两个趋向”重要论断为指导，给予西部农民养老的政策倾斜，以实现人人老有所养和共同富裕。