在结合上做文章 在创新中求实效——元阳“百村示范、千村整治”新农村建设的启示

以甲天下的梯田而名扬海内外的元阳县，是一个集边疆、民族、山区、贫困为一体的国家级重点扶持县。全县世居着哈尼、彝、傣、苗、瑶、壮、汉七种民族，总人口38万人，少数民族人口占全县总人口的88％，哈尼族人口占全县总人口的53％，农业人口占总人口的94．75％。1986年和2001年，曾两次被列为国家级贫困县和扶贫工作重点县。自2005年10月以来，元阳县按照中央提出的建设新农村的“二十字”方针，结合当地实际，在全县1043个自然村广泛开展了“百村示范，     

甘肃部分农村集体经济“空壳”现象透析

据甘肃白银市统计资料显示,素称陇中“苦甲天下”的会宁县,早在1983年被列为“三西”建设重点县,1986年列为国家扶持的贫困县。会宁县现有总人口60多万。“三西”建设以来,虽然国家给会宁县投入了大量的扶贫资金,     

努力开创贫困山区富民的新路子——思南县开展扶贫开发工作的经验和做法

贵州省思南县位于铜仁地区西部,辖13个镇14个民族乡,总面积2230.5平方公里;全县总人口62万,其中农业人口55.6万人,占总人口的94%,是一个典型的山区农业大县。长期以来,由于家底薄,又没能享受到国家贫困县的扶贫优惠政策,全县扶贫攻坚工作进展缓慢,各项经济指标大大落后于周边的重点贫困县,成了黔东北地区乌江流域唯一“没戴帽”的贫困县。2002年思南正式被国务院批准列入国家新阶段扶贫开发重点县后,县委、政府带领全县人民群策群力、合力攻坚,积极开展扶贫开发工作,并成立专门机构加强对全县扶贫开发工作的领导协调和组织实施。一是全面展…     

都柳江畔富民曲

贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县,自1986年被列为国家级贫困县以来,共投入扶贫资金4673万元,扶贫开发取得令人瞩目的成绩:温饱工程实施规模达13万多亩,1993年全县粮食总产达78382吨,连续五年受到贵州省人民政府嘉奖;林业生产取得长足发展,森林覆盖率由1980年的30.8％上升到1993年的47.63％,实现了三个同步增长,林业已成为全     

狠抓基础投入,提高扶贫效益——田阳县十年扶贫攻坚的经验

地处桂西山区的田阳县,是全区49个贫困县之一。1985年,该县农村贫困人口达18.58万人,占全县农村总人口的6.0％。面对自然条件恶劣、农村贫困面大的局面,县委、县政府认真实施国家“八七扶贫攻坚计划”,带领全县人民自力更生、艰苦奋斗,攻克了一个又一个难关,扶贫工作取得了显著成绩。     

励精图志 富民强县——习水县扶贫攻坚取得阶段性胜利

贵州省习水县地处高寒石山区,自然条件恶劣,是典型的山区县,1994年被国务院确定为贫困县。五年来,县委、政府带领全县人民不断深化对县情的认识,以扶贫攻坚总揽工作大局,一手抓扶贫,一手抓导富,取得了扶贫攻坚的阶段性胜利。1998年,全县农民人均纯收入和人均占有粮食分别从1993年的384元和287公斤增至1243元和493公斤,贫困人口从1993年的35.8万人降至6.3万人,越过温饱线的贫困人口占原总贫困人口的83.24％,全县如期越过温饱线。其基本经验是:     

一切为了农民! 四川金阳实施“三带”农业发展战略纪实

金阳县位于四川省凉山州东部,金沙江以北,与云南的昭阳、永善、巧家等区县隔江相望。全县有12个民族、14.2万人,其中彝族占78％。金阳于1988年被国务院列为国定贫困县,实施新一轮扶贫开发后,金阳再次被列为国家扶贫开发重点扶持县。全县人均纯收入在625元以下的特困农民达3.8万人,在625-1000元之间的低收入人群达8.4万/人。境内“地无三亩平,出门就爬坡”,仅有平坝5.38公顷。全县最高点海拔达4076.5米,最低处仅460米,所以境内“一山分四季,十里不同天”。     

中国野木瓜之乡——正安县

今年6月,在国务院发展研究中心、中国农学会特产经济专业委员会、中国特产报在安徽省郎溪县召开的“中国特产经济研讨会暨特产之乡建设经验交流会”上,贵州省正安县被命名为“中国野木瓜之乡”。 为加快经济发展步伐,早日摆脱贫困,1992年以来,县委、政府就把野木瓜开发作为全县经     

立足“五个转变” 抓好扶贫开发

万源县系川陕革命老根据地之一。自1986年被省列为重点扶持的贫困县后,我们按照上级的统一部署,组织带领全县干部、群众,全面开展了扶贫开发工作,经过三年艰苦奋战,到1989年底.经省地检查验收,全县共22131户,104881人,解决了温饱,分别占贫困户总数的96.4%和贫困人口的97.1%,提前一年实现了解决温饱的任务。越过温饱线,又该怎么办?大家一致认为,扶贫开发工作是一项长期的历史任务。从我县的县情来看,越过温饱线后,应以“扶持特困户,巩固温饱户,扩大脱贫户,发展富裕户”为指导思想,以“巩固成果,区域开发,三年脱贫,五年起飞,十年致富,全面振兴”为战略目标,重点抓好“五个转变”:     

扶贫攻坚的实践选择:国定贫困县渠县走出贫困

扶贫攻坚的实践选择：国定贫困县渠县走出贫困张家林渠县地处川东北地区华蓥山脉西麓，是一个内陆丘陵农业大县。１９８６年，人平纯收入不足２００元，被国务院定为贫困县。１０年来，全县人民在县委、县政府的领导下，向贫困宣战，经过苦干、实干和艰苦奋斗，通过中央、...     

安龙县实现基本脱贫的做法

1991年被贵州省列为重点扶持的“少、边、穷”山区贫困县的安龙县,经过7年艰辛,一举甩掉了贫困帽子,提前3年步入了脱贫县的行业。据县     

当前影响贫困地区农民增收的原因及对策

湖南省麻阳苗族自治县是1984年被国务院列为武陵山区12个国家级贫困县之一,现属省定贫困县。经过这几年来全县干部群众的共同努力,全县农业生产和农村经济有了较大的发展,大多数农民解决了温饱。但目前农民的收入增加缓慢,究其原因,笔者以为主要有以下几个方面: 一是农业产业结构不合理。1996年该县农业普查显示:大量农村劳动力相对集中于种植业,从业人员占农村劳动力的78.78％,而从事     

洛南县以工代赈工作调查

洛南县是国家重点扶贫的592个贫困县之一。从1985年开始实施以工代赈。给全县的经济发展注入了强大活力。     

广东省扶贫农业龙头企业的发展机制初探

广东省在1998年底做出在16个贫困县市培育48家扶贫农业龙头企业的部署,2001年,省委省政府制定了《广东省农村“十五”扶贫开发纲要》,纲要提出了“每户贫困户挂靠一个农业龙头企业”的战略措施,把通过建立扶贫农业龙头企业带动贫困地区贫困人口脱贫正式列入“十五”时期广东扶贫战略的具体措施之一。经过几年的实践,16个贫困县相继建立了48家省级扶贫农业龙头企业,每个贫困县还建立了数量不等的市级和县级扶贫农业龙头企业,从总体看建立扶贫农业龙头企业是成功的,对缓解农村贫困起了积极作用,但发展中也有许多需要解决的问题,这里就其发展中…     

用信贷支持托起贫困地区的希望——沐阳县农行信贷支持民营经济发展的调查

成效——托起了贫困县希望 江苏省沐阳县是个经济落后的农业大县,1991年,全县有30个乡镇农民人均收入低于400元,占全省贫困乡的51％。当年全县财政收入仅有2565万元。92年,江苏省委对沐阳实施重点扶贫的政策,专门派出扶贫工作队进驻沐阳帮助发展经济。沐阳县委县     

平果县扶贫工作取得显著成效

1985年,平果县被定为国家重点扶持的贫困县之后,经过10年来的努力,全县贫困人口大大减少。到1995年底,全县累计共解决群众温饱68765户,324475人,占农业总人口的82.25％。未解决温饱人口所占比重从1985年的71.4％下降到95年的21.7％。十年来平果县扶贫工作采取如下措施:     

正确处理扶贫开发的七个关系

一、正确处理扶持攻坚区和非攻坚区的关系,重新核定好扶贫范围1994年国家开始实施八七扶贫攻坚计划,为缩短扶贫战线,集中力量打好扶贫攻坚战,当时在已经确定贫困县的基础上,又严格限定了扶持范围。吕梁地区石楼等9个贫困县的128个乡镇,由于在全区处在贫困程序最严重,扶贫攻坚最艰难的境地,因而被确定为该区的扶贫攻坚区。这对于重点扶持特困     

捐资助学献爱心 扶贫帮困育桃李——总行援建贫困县希望小学侧记

吉林省白城市素有“八百里旱海”之称。在这块贫瘠的土地上,回响着一曲扶贫助学的赞歌。通榆县、大安市是遐迩闻名的贫困县(市),多年来一直被国家确定为扶贫开发的重点。2002年国     

充分发挥财政小额扶贫资金的作用——平坝县实施财政小额扶贫借款调查报告

我县从１９９９年１０月开始实施贵州省非国定县财政小额扶贫工作三年来，已累计发放用于发展解决贫困群众温饱的种植业、养殖业、加工业以及适合家庭经营的其它副业的财政小额扶贫资金３５２．６４万元。为了解这一资金的发放回收情况、扶贫效果如何，还有哪些问题，同时，也为了更好地做好我县下一步财政小额扶贫借款工作，最近，我们对全县实施贵州省非国定贫困县财政小额扶贫借款以来的情况进行了一次调查。一、资金发放情况自１９９９年以来，全县已累计发放财政小额扶贫资金３６２．６４万元，资金发放涉及全县１０个乡镇１１５个行政…     

石柱县扶贫调查与思考

石柱县扶贫调查与思考孙伟承笔者对三峡库区典型的国定贫困县石柱土家族自治县扶贫问题进行了调查。目前全县尚有１０个特困乡，１１８个特困村，３３５万建卡贫困户，１２７３万建卡贫困人口尚未解决温饱问题，而且越过“温饱线”的脱贫户中返贫现象也十分突出，（一...