当前粮食购销中存在的问题亟待解决

当前粮改工作还存在一些突出问题急需解决,特别是随着粮食购销渠道的拓宽,已导致粮食购销形势更复杂、问题更 突出、任务更艰巨。收购——敞而不开,国粮企收与不收都难　　按保护价敞开收购农民余粮是粮改“三项政策,一项改革”的核心。但敞而不开的现象仍然存在：一方面敞开收购政策对品种有限制。国家按保护价敞开收购农民的余粮,并不是对市场上所有品种的粮食全部实行包揽,而是对列入保护价收购范围品种的粮食敞开收购。这意味着粮食收购市场已逐步放开,部分粮源将大量流失,敞开收购政策已打折扣,甚至成为一句空话。另一方面敞…     

深化粮食流通体制 改革促进粮食种植结构调整

朱镕基总理在全国粮食流通体制改革工作会议上强调，为了调动农民调整种植结构，发展优质粮的积极性，必须调整按保护价收购的范围，完善粮食收购价格政策，形成调整粮食种植结构的动力和机制。他说，按保护价敞开收购农民余粮是党中央、国务院制定的一项重大政策，对保护农民利益，调动农民积极性，促进农业稳定增长发挥了重要作用。但在当前的粮食供求形势下，按保护价收购的范围偏大，不分品种和品质，不考虑市场需求，一律按保护价敞开收购，既不利于引导农民调整粮食种植结构、发展优质粮食生产，又造成库存大量积压，国家财政负担越来…     

孙瑜副主席强调:深化改革 优化结构促进粮食生产与流通的协调发展

一、深化改革，进一步落实和完善粮食购销政策 　　(一 )调整粮食保护价收购范围。 　　为了调整优化农业和粮食生产结构，保护农民长远利益，引导农民根据市场需求扩大优质粮食品种和其他农作物的生产，根据国务院的有关文件精神，自治区人民政府决定，从 2000年新粮上市起，我区早籼稻和玉米退出保护价收购范围，不再按保护价收购，实行随行就市，按质论价，优质优价。这项决定主要基于三个方面的考虑：一是有利于引导农民调整粮食种植结构，发展优质适销的粮食品种，发展优质高产高效农业。二是有利于对主要粮食品种实施更好地保护。把该…     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…     

实现粮食顺价销售亟需解决的八个问题

一、实现顺价销售,国有粮食收储企业必须坚持按保护价敞开收购农民余粮 国有粮食收储企业按保护价敞开收购农民余粮,不仅是落实国家粮食收购政策、保护农民利益和种粮积极性的需要,更是保证库存定购粮和保护价粮及时顺价销售、获得经济效益的需要。按国家粮食顺价销售政策,粮食收储企业销售粮食的所顺之价,应是1997年和1998年库存定购粮和保护价粮的综合加权平均价。     

现场收购中如何执行好主要粮食质量新标准

由于粮食品种不断改良和市场经济的发展，1986年国家颁布的主要粮食质量标准已存在一定局限性，尤其是我国即将加入 世界贸易组织，与国际接轨，更需要一个新的质量标准，1999年11月1日，由国家质量技术监督局发布了《中华人民共和国主要粮食质量标准》，并于2000年4月1日起实施，今年是新国际实施第一年，如何将新国际的实施工作沙到实处，能否在顺利执行“按保护价敞开收购农民余粮政策的同时兼顾农民利益，主便成为了国有粮食收储企业责无旁贷的历史使命，那么，在现场收购中如何执行好主要粮食质量新国际呢？     

认真落实“三项政策”深化粮食流通体制改革

进一步深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署的一项重大改革,是今年经济工作的一项重要任务,直接关系改革、发展、稳定大局,粮食流通体制改革的重点,则是落实朱镕基总理提出的“三项政策”:按保护价放开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,收购资金实行封闭运行。 收购点是粮食流通的首道关口。按保护价敞开收购农民余粮,一是要按保护价收购,如果不按保护价收购而是乱定价、侵权价收购,势必侵害农民的利益,挫伤农民的积极性,影响粮食     

当前国有粮食购销企业面临的矛盾及对策

以“三项政策，一项改革”为重点的粮食流通体制改革推行一年多来，取得了很大的成效，但还存在着一些矛盾和问题，需要引起足够的重视，并采取切实有效的措施加以解决和改进。 　　一、面临的矛盾 　　(一 )国家宏观调控与企业微观经营的矛盾。中央粮改政策的基本点是保护农民利益，稳定粮食生产，“按保护价敞开收购农民余粮”就是这个政策目标的重要体现。这是国有粮食购销企业必须服从的大局。但是，现行体制的运行却出现了收购环节的政策性与销售环节的商业性之间的矛盾。一方面，定购粮的收购价格、收购任务和保护价粮的收购价格等…     

对完善粮食购销政策之我见

随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在：一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。…     

安徽粮改调查

所谓的“直补”，即把国家通过粮食企业以“保护价”敞开收购农民粮食、以间接补贴农民的暗补方式，改为将保护价与市场价的价差以现金形式直接补给农民。这一看似简单的变动．表面上仅是增加农民收入的补贴方式的调整，背后却附加着“两放开。——放开粮食收购价格．放开粮食购销市场。     

江西早稻退出保护价后的对策研究

一、粮食保护价政策在粮食流通体制改革中引发的问题1 997年 7月 ,国家正式制定了全国统一的高于市场价格较大的粮食保护价政策。保护价政策主要内容是 :①对小麦、玉米、水稻三种粮食品种实行保护价制度 ,在国家统一定价原则指导下 ,具体的粮食收购价格定价权由国家计委下放给省级物价部门。国有粮食部门要按各地政府确定的粮食保护价敞开收购粮食 ;②主要由银行保证提供足够的粮食收购资金 ;③对超收和超储的粮食 ,国家和各地应该给予费用补贴。国家提出粮食保护价政策的直接目标 ,是期望通过国有粮食部门对市场粮食的大量收购 ,阻止粮食…     

认真履行产区职责积极推动粮改工作

今年 8月全国粮食工作会议的召开 ,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的下发 ,标志着新一轮粮改的开始。湖南作为粮食主产区 ,如何按照中央“保护产区”的要求 ,保护主产区粮食生产能力和经济效益 ,特别是保护农民种粮的积极性 ,继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策 ,是当前粮食工作中一个至关重要的问题。下面就此谈点初步意见。　　一、认真做好产区的敞开收购湖南长期作为粮食主产区 ,具有盛产稻谷的优势。按保护价敞开收购农民余粮 ,在湖南主要是按保护价敞开收购农民的中晚稻。这是增加农民收入、保护农民种粮积极性…     

国家新一轮粮食流通体制改革对粮食主产区三大格局的影响

农业是国民经济的基础，粮食在国计民生和农村经济中又占有特殊重要的战略地位。为了促进粮食生产，农民增收．1998年11月，国务院下发了《关于当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，提出了国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮、实行顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行、加快国有粮食购销企业自身改革，     

进一步深化粮食流通体制改革的战略思考

一、粮食流通体制在改革中不断完善 1998年以来,安徽省认真贯彻国务院关于深化粮食流通体制改革的决定,大力落实按保护价敞开收购农民余粮的政策,取得了明显成效。全省1999-2001年平均年收购量均在750万吨以上,大大超过前几年收购量,在近几年粮食连年丰收、市场持续供大于求的情况     

粮食流通体需向市场化方向进一步深化改革

粮改方案以1995年前后的粮食形势为背景，我国1995年前的粮食状况是：第一，粮食生产水平不高，粮食安全体系比较脆弱，刺激粮食增产是改革的首要目标；第二，农民收入主要来自于以粮食为主的农产品，因此，政府指令按保护价敞开收购农民粮食以增加农民收入，又能保证企业自身盈利，因此“敞开收购”和“顺价销售”成为实现效益最大化的手段；第四，粮食产业化经营尚未起步，企业只需收购粮食再卖出粮食即可，因此，限定资金只在这两步间流转，成为既满足企业经营需要又减少挤占挪用的必然措施。“三项政策，一项改革”是必然选择。     

国家计委、国家粮食局日前发出《关于2000年粮食收购政策有关问题的通知》

国家计委、国家粮食局日前发出《关于２０００年粮食收购政策有关问题的通知》。《通知》要求 :进一步落实按保护价敞开收购农民余粮的政策 ,拓宽粮食收购渠道 ,保持粮食收购价格基本稳定 ,进一步落实优质优价政策。通知要求 ,对符合国家质量标准的粮食 ,国有粮食购销企业要切实做到按保护价常年、常时挂牌敞开收购 ,不准限收、拒收、停收。要认真执行按质论价和优质优价政策 ,按国家规定的质量标准组织收购 ,不准以任何借口压级压价或变相降价收购。要进一步改善服务态度 ,提高服务质量 ,采取多种有效措施方便农民售粮。各地要严格按照国办…     

坚决按保护价敞开收购农民的余粮

1999年,党中央、国务院根据我国粮食总量出现阶段性供大于求、市场粮价下跌的情况,实施了以"三项政策、一项改革"为重点的粮食流通体制改革。两年来,各地和有关部门认真贯彻中央的一系列粮改精神,做了大量工作。就全国看,坚持按保护价敞开收购农民余粮,粮食收购和库存数量均有较大增长,取得了一定成效。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,粮食生产和粮食流通中还存在不少问题。主要是按保护价敞开收购农民余粮的政策没有完全落实,一些地方没有真正做到敞开收购,压级压价、限收拒收的现象比较普遍;保护价     

对按保护价敞开收购农民余粮的思考

按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年...     

希望按保护价敞开收购议价粮的政策持续下去

一、按保护价敞开收购议价粮的政策保证了农民利益,进一步调动了农民种粮的积极性。近几年玉林市的粮食连年丰收,每年以3%的速度递增,人均粮食440公斤,在广西率先实现地级"吨粮市"的目标。但是由于受销售渠道不畅,粮食品种结构单一等因素的影响,进入1997年夏收以来,玉林市的粮食市场价格一直在下跌,每百斤原粮只能卖55元左右,而化肥、种子和农药的价格却没有下降,不计算劳动力的投入,农民种粮都亏本,造成了"谷贱伤农"的现象,严重挫伤了广大农民种粮的积极性。在农民种粮亏、卖粮难,一筹莫展之时,国务院于1997年夏收期间及时出台了关于按保护价敞开收购议价粮的政策(国发[1997年]27号)。玉林市粮食部门按每百斤原粮60元的保护     

基层粮食购销企业面临的困难及对策

一、困难１．历史包袱重三老（粮改前的老粮、老账、老人）以及粮改以来按保护价敞开收购的粮食价高压库造成的亏损没有解决，陈化粮亏损和建仓贴息也要企业承担，企业账上有点钱就被扣去，致使企业连生存都困难。２．资金紧缺，粮食经营难粮食收购没有铺底资金和收购费用，粮食销售收入一到账就被农发行分解抵扣后所剩无几，粮站无钱发工资。粮食收购要按已划码单贷款，先由粮站垫支现金，而农民坚持现粮现款，按实结算。“巧妇难为无米之炊”企业实在难。面对放开粮食购销的新形势，再按资金封闭运行的办法，显然是不行的。粮食购销企业在…