如何实现小城镇持续发展

一、小城镇持续发展的重要意义 (一)发展小城镇是农村剩余劳动力转移的根本出路。大量调查和研究表明,在吸纳农村剩余劳动力方面,小城镇比大中城市更具有优势。(1)小城镇资本有机构成较低,吸纳劳动力所需的就业费用和城市基础设施费用也较     

我国小城镇发展中的问题与对策探讨

党的十五届三中全会《决定》指出;“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”;“要制定和完善小城镇健康发展的政策措施”。由于农村建制镇(简称农村镇;不包括城关镇,下同)在各类小城镇中占有显著重要的地位,本文就以农村镇为例,根据1997年全国第一次农业普查(简称普查)得到的资料,在总结小城镇发展的基础上,对如何进一步加快小城镇健康发展作些粗浅探讨。     

小城镇与乡镇企业要协调发展

小城镇建设和乡镇企业发展是我国农村经济发展的两个重要组成部分。改革开放20年来,我国乡镇企业由于率先适应了市场经济的需要,发展迅速,被称为“异军突起”。然而,随着我国社会主义市场经济体制的确立,乡镇企业的优势明显减弱,竞争加剧,自身也暴露出诸多问题。实践证明,这些问     

森林资源资产化管理应遵循的几项原则

森林资源资产作为资产中的一个类型，既有一般资产的共性，又有它本身的特性，具有结构的综合性、功能的多样性、生产的定位性、经营的长期性、自然再生性、资产和商品双重性等特点。因此，森林资源资产化管理必须遵循下列基本原则：１．持续经营原则。它的含义是森林资源资产的经营活动无限期地延续下去，实现青山常在、永续利用；依据森林资源的再生产能力和规定的法律程序，严格遵守限额采伐、凭证采伐制度；资产经营收入使用限制原则，国家规定再次投入森林资源再生产。２．数量和价值观念并重原则。业务核算、统计核算是森林资源资产价…     

以县域经济为依托的小城镇发展战略

小城镇的建设和县城经济的发展都是近年来较为关注的焦点问题，本拟就把这两结合起来，从县城这个角度来谈谈对小城镇发展的一些认识，并对如何发展小城镇提出一些建议。     

四川农村试点小城镇发展的现状及问题

从1994年至2001年，四川分七批先后确定了935年省级小城镇建设试点镇，给予其土地、资金和户口方面的优惠政策。四川小城镇建设试点在促进经济成长、增加农民收入、推动城市化发展、加快工业化步伐等方面取得了一定成效，但在优势产业发展、剩余劳动力吸纳、基础设施建设等方面还不尽人意。主要原因在于：试点镇标准偏低、数量偏多；布局和定点不尽合理；产业层次低，对经济的带动作用不强；缺乏基础设施建设资金来源。小城镇规划水平低、优惠政策落实困难、管理体制不顺畅等问题也制约了其发展。今后应改变小城镇过度分散和低水平发展的状况，加快实现从数量扩张到质量提高，从分散建设到集中建设的战略性转变。     

小城镇建设遇到的几个重要问题与出路

随着我国经济与社会进入一个新的发展阶段 ,作为战略意义的小城镇建设 ,已经引起了社会各方面的广泛重视 ,小城镇建设日渐升温。但是 ,小城镇建设是一个系统的社会性工程 ,它所面临的问题也是社会性的 ,涉及到社会的方方面面 ,必须引起共同的重视 ,这样 ,小城镇建设才能正常健康地发展。从青岛市郊区小城镇建设近些年的实践情况看 ,以下几个问题应该引起重视 ,并积极探索解决办法。根据笔者的调查研究 ,这些问题也是全国大部分地区存在并应该解决的问题。一、实施小城镇建设必须首先确定它的根本性目标目标决定方向 ,只有目标清楚 ,才能产生…     

论我国小城镇发展的基本原则和未来走势

小城镇的发展和繁荣是改革以后中国农村经济发展中极为引人注目的经济现象。本文拟立足新的宏观背景 ,对当前我国小城镇发展的若干基本问题和未来走势进行分析和判断。一、小城镇的经济特征小城镇是介于城乡之间的社会经济实体。相对于城市它地处农村 ,是农村经济与城市经济联系的枢纽点 ;相对于农村 ,它又是具有相对较高城市化水平的区域 ,是农村区域的政治、经济、科技和文化中心。因此 ,在严格意义上 ,小城镇是城市经济向农村扩散和农村生产力在一定区域聚集的结果 ,小城镇的发展水平直接构成衡量我国农村工业化和城市化水平的主要标志。…     

人口集聚：小城镇建设的根本目标

人口最大规模的集聚是建设小城镇的实质目标建设小城镇的目的是什么？目前有几十种说法,各有道理。但是,笔者认为,最具本质的则是三点：一是吸纳农民进入城镇以提高他们的生活质量,二是人口向城镇集聚可扩大内需拉动国民经济持续发展,三是防止农村人口大规模向现有大...     

论林区小城镇模式建立的原则

当前，我国林业面临着千载难逢的大好形势，林业“五大转变”的提出，林业“六大工程”的实施，都为林区小城镇建设提供了发展机遇。小城镇建设是解决当前林区经济和社会发展中存在的各种矛盾的有效途径。确定林区小城镇建设的合理模式，是科学建设林区小城镇的必要前提。我们认为林区小城镇模式的建立必须遵循以下原则。     

吉林省小城镇建设情况研究

吉林省小城镇经过多年的发展,在城镇规模、经济发展、产业升级和社会公共服务方面取得很大的成绩,但仍存在规模偏小、产业支撑能力弱、基础设施建设落后、管理工作薄弱和生态环境趋于恶化等问题。吉林省加快小城镇建设,应大力支持重点镇、中心镇建设,加强基础设施建设,强化产业支撑和进一步强化管理。     

抓住历史机遇实现小城镇快速发展

中共中央、国务院近日发布了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发 [2000]11号）。这是继 1998年 10月党的十五届三中全会将小城镇确定为“带动农村经济和社会发展的一个大战略”之后的第一个较为全面、系统的指导性文件,也是近年来首次以中共中央和国务院名义发布的类似文件。可以说,这是进一步促进辽宁小城镇发展、全面推进农村城镇化进程的又一次大好机遇。我们必须站在全局和战略的高度,认真贯彻落实好这一文件精神,努力使全省的农村城镇化提高到一个新水平。 一、辽宁小城镇发展现状及问题 改革开放以来,随着市场经济体…     

农村小城镇建设的有益探索——山东省新泰市小协镇城镇建设调查

发展小城镇,是农村经济和社会发展的一个大战略。积极推动农村小城镇的健康发展,将大大促进我国现代化、城市化的进程。笔者近期对全国５００家小城镇建设试点镇和全国小城镇综合改革试点镇之一的新泰市小协镇进行了实地调查,该镇在农村小城镇建设上进行的有益探索,也...     

浅谈农村小城镇规划建设中应注意的问题

随着农村经济的发展和改革开放的不断深入，农村小城镇如雨后春笋涌 现于祖国大地。小城镇建设和发展已经成为发展城镇经济，优化农村产业结构的重要途径。1995年1月召开的全国建设工作会议明确指出，今后要重点抓好小城镇建设“六二五”工程计划，积极推动全国城镇建设上台阶，上水平。为了把农村小城镇建设成布局合理、设施齐全、交通方便、环境优美，经济发展、各具特色的社会主义新型城镇，必须科学合理地实施规划建设，使中国小城镇建设闯出一条适合中国国情的新路。为此，我们在规划建设中应及时发现问题，解决问题。     

温州小城镇发展的启示

温州模式是指温州农村经济改革过程中出现的独具特色的商品经济发展模式。在温州农村商品经济发展过程中 ,小城镇扮演了一个相当重要的角色。由于农村商品经济发展的特殊性 ,以及中国城乡隔离政策 ,使得小城镇成为农村商品经济发展的重要依托。这一点 ,在温州农村商品经济发展过程中表现得特别突出。同时 ,我们也应该看到 ,鉴于多方面的原因 ,温州小城镇建设仍然存在着许多问题 ,其弱点在当前温州农村经济发展到一定高度时就表现得越来越明显。正如温州模式的成功形成和发展对中国广大农村经济的发展具有重要的参考和借鉴意义一样 ,温州的小…     

小城镇建设要围绕“三农”

著名经济学家、社会学家费孝通日前致信正在浙江绍兴柯桥召开的2003年中国城镇建设发展论坛。他在信中强调，以现阶段来看，小城镇建设必须紧紧围绕“三农”问题，以优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入、改善农民生产生活条件和推进城镇化为目标，充分利用市场机     

小城镇建设应把握五要素

第一 ,搞好科学规划。小城镇是城市化的起点 ,而不是终点。小城镇之“小”不是指其档次 ,而是指其规模 ,城市的基本功能和基础设施虽然不能一步到位 ,但在规划上必须一步到位 ,然后分步实施 ,逐年完善。小城镇规划要坚持科学合理原则。选址要与国家的跨世纪工程、交通大动脉、通讯大动脉相联系。起点要高 ,具有时代气息 ;必须满足农业产业化的客观要求 ,使小城镇成为农业生产、加工、流通、服务的载体 ;不仅要考虑常规义务教育设施布局 ,还应考虑职业技术教育设施布局 ,科教兴城 ,保证小城镇可持续发展战略的实施 ;要把全国市场一体化的要求…     

事业单位工资管理应遵循的原则

工资管理作为事业单位人事管理的重要组成部分,在设计理念、组成结构、发放模式等方面不同于企业的薪酬管理,在具体实务操作中存在着一些普遍适用的共性原则。本文基于长期工作实践,总结提炼事业单位工资管理须遵循讲政策、讲发展、以人为本、加强自身建设等四大原则,从工资管理角度探索新时期适应事业单位各项改革的新理论、新方法,从而更好地完成工资管理各项任务要求。